老爸的茶

中国地形多样化，有山川，有平原，有丘陵，因而形式各式各样的乡村生态结构和风土人情，简单的按大社区发展和集中很难实现。虽然认为有很多优点，节约土地资源，集中管理，改善落后现状。但大社区发展处境尴尬，城不城，村不村。既然这样不可能有雄厚的资本来运作，又不能有效的保护乡村生态文化。应该说大社区落实困难和阻力很大。

农村的发展，不可能象城市，大投资高回报，仅依靠政府一方来操作，财力有限。但是还有改观落后的面貌，应该允许农民投资，改善居住居房条件。

言文说话

农村是不是以后的发展方向就是大社区？还允许自己盖房子吗？

对于多数农村来说，分散的村庄分布在农村各个角落。无论是从土地利用，还是资源配置，相对分散的村庄都不利于长远发展。现实状态也证明了这一点，很多分散的小村庄发展比较落后，因为道路难以修通而引发出很多问题。随着乡村振兴战略的实施，新农村建设的步伐也会加快，是不是今后农村的发展方向就是大社区呢？

其实，所谓的农村“大社区”就是聚居地的规模大、基础设施和公共配套比较齐全，类似于城里那种居住小区。是不是今后的农村会朝着大社区发展？首先，把农村聚居地建成多大规模就算大社区？目前没有相关标准。其次，乡鉴认为农村“大社区”只是其中一种建设模式，并不是所有农村都适合发展成大社区。比如，需要“合村并镇”的村庄，可以考虑建成适当规模的大社区。其他的村庄更多地是因地制宜，适合分散建设新农村的就分散，适合集中建设新农村就集中，而且国家也规定了不能搞大拆大建。道理很简单，如果把农村都建设成大社区，拿什么来解决社区农民的就业？因为并不是每个社区都能发展起特色产业。大家都挤一起没活儿干，就会引发很多问题，扎堆地打牌赌博等。当然了，如果能就近就地建设新农村，那是是最理想的状态，既能改善居住生活环境，还能留住土地。

今后还允许自己盖房子吗？

在农村，除非是征地拆迁、扶贫搬迁、生态搬迁等，需要政府集中建设安置点解决农民住房问题外，其余大多建设依然是农民自己动手，也就是说建房主体还是农民。只不过今后农民盖房子不是那么随意的事情，需要在符合村庄规划条件，在划定的集体建设用地区域内盖房，而不是自己想把房子建在哪里就那里。而且，盖房子还需要按照程序进行，未批先建、不按规定要求建设等都是违规行为，这存在很大风险。

乡鉴

自己是一名基层的“三农”工作者，最近两年的工作重点是精准扶贫精准脱贫，而易地扶贫搬迁又是其中最为关键的一项工作。结合自己的工作实际，在我看来，大社区是农村以后的发展方向，但是，农村以后肯定是允许盖房子的！

为什么说农村以后的发展方向是大社区？

从政府层面来说，建设大社区，一方面便于集中统一管理。或许对于普通群众来说，感受不深，但是，基层乡镇和村干部感受特别深刻，像低保评选、环境治理、贫困户退出等都需要入户和召开会议，但是现在的农村，平时很少有人，就算有人，留在农村的是老人妇女和孩子，当不了家、做不了主，所以，基层管理工作很难开展。另一方面减少基础设施投入。尤其是对那些地处偏远、居住分散的村子，硬化、砂化道路，或者接自来水、拉动力电，所需要付出的代价特别大，收益却很少，但是贫困村退出和贫困户脱贫，必须得达到这些条件，是不得已而为之。

从群众层面来说，建设大社区，符合“人往高处走”的共同认知。特别是对于居住在农村、特别是偏僻的农户来说，一直以来，导致他们贫困的很大一部分原因就是恶劣的生活环境，他们也想改变所处的环境，但是毕竟个人的力量有限，所以，如果有政府支持的话，他们也是非常愿意搬到生活条件更好的“大社区”的。

为什么说农村以后允许盖房子？

从传统方面来说。不管是农村还是城市，孩子长大后总要找媳妇、另立门户、分家，而分家就得有宅基地，有个属于自己的家，这是千百年来的老传统。

从政策方面来说。虽然现在的土地政策，特别是宅基地政策越来越严厉，但是，对于农村建房，没有明确禁止，只是在制度方面越来越来越健全，在规定方面越来越细致，在执行方面越来越严格。

您对于这个问题又是怎样看待的呢？

农策分析

一个县集合一个县城，一个镇五十个自然村集中到镇上，便于开会，便于生活，楼一排一排的，人一楼一楼的，全镇一个幼儿园，一个小学就行了，初中高中都在县城里，农村永远没有了，猪牛羊狗鸡那是古时候，田间劳作没有了，都是机器人，自动智能化操作，人们有的是看手机，跳广场舞，唱我们的生活充满阳光？！

摩天岭松

『推行城乡一体化，逐步实现村改居』这是未来农村社会发展的大方向。

所谓城乡一体化，是指城市和农村的居民福利政策和组织构构要逐步实现并轨统一，村改居是城乡一体化的改革项目之一，但实现并轨统一并不是一步到位的，需要一个慢长的时间，一步一步改革。比如，原来的户籍制度分农业和非农业，现在统一为居民户口，原来的城市居民养老保险和农村新型养老保险，现在合并为城乡居民养老保险，原来的城镇居民医疗保险和农村新农合，现在统一合并为城乡医疗保险。2019年中央一号文件也提到，要稳步推进城乡一体化改革，逐步实现城乡统一住房建设用地，逐步实现村改居。所谓村改居，就是取消村委会，将村委会统一合并为居委会，也就是问题中说的大社区，城乡统一建设用地要回答的也就是题目中问的，农村是否还允许自己盖房的问题。

首先、农村推行大社区后并不是说绝对不能盖房子。

农村推行大社区后，有条件的农村地区会统一居民建房，也就是社区或者地方政府统一为居民修建房子，集中规划，将农民原有分散式的宅基地上的房子折出，统一规划发展，这样的农村地区是不允许自己盖房的。但有的农村地区虽然实现了村委会改革为社区居委会，仍然没有条件统一居住建房，那么社区居民在符合城乡发展规划的条件下是可以依法申请居民建设用地盖房子的，只是说大社区没有宅基地的说法了，宅基地改革成城乡统一的居民建设用地，性质属于国有，不再是农村集体所有。

其次、大社区后居民盖房子需要征收土地出让费。

也就是说，现在的农村宅基地在符合一户一定规定的条件下，申请宅基地盖房子，村集体是不收取土地出让金的，农村宅基地属于农民的特有福利。但村委会改为社区后，农村宅基地不在属于村集体所有，而改革成为国有，居民申请国有建设住宅用地，在符合城乡发展规划的条件下，需要向国家缴纳土地出让金，从农村宅基地的无偿使用到变成了国有建设用地有偿使用，从农村宅基地的无期限使用变成了70年的有偿使用期限，也就是说，大社区后我们社区居民申请盖的房子性质跟城市商品房是一样的，可以依法买卖，跨地区转让，不在受只能转让给本村人的条件限制，这就是大社区的优点。

总之，无论社会怎么变化，在不同的地区和不同经济条件下的地区，申请盖房子的政策都有可能不同，政策不会一刀切，发展需要循序渐进，即使农村实现了大社区改革，仍然有些地区是允许居民自己盖房子的，统一居民集中建房需要地方经济建设支撑，并不是所有社区都有条件搞集中居住建房。

阿洪168

社区是舶来词，社区和自建房没有关系！

白衣卿相83082295

大社区就是集聚区。

把人群集到一块便于管理。使房地，物业壮大经济，搞好卫生否？

李锁根1

不清楚，看以后国家政策怎么调整吧！

Liaokong了空

对于多数农村来说，分散的村庄分布在农村各个角落。无论是从土地利用，还是资源配置，相对分散的村庄都不利于长远发展。现实状态也证明了这一点，很多分散的小村庄发展比较落后，因为道路难以修通而引发出很多问题。随着乡村振兴战略的实施，新农村建设的步伐也会加快，是不是今后农村的发展方向就是大社区呢？

四川卖鱼小伙

国家不提昌大拆大建，在不能占用可耕地的情况下，自然村可以保留。我国的大社区的条件还不成熟，就地方政策上的意见而言，各方都不一样。

關鍵字: 乡村 生态 \b三农