索马里地区的海盗活动猖獗,为何联合国不发兵剿灭?

Scorpion络小羽


索马里海盗猖獗,甚至给人的感觉是“不可一世”,联合国为什么不去剿灭他?本人认为有以下原因——

第一,索马里海岛,多数不是真正的海盗,有点像“此路是我开,此树是我栽,要想从此过,留下买路财”打家劫舍,占山为王的草寇一样;他们一般是无事可做的失业老百姓或者是打渔为生的渔民,他们并非罪大恶极,只不过为生活所迫,为了解决生活上的困难,为了养家糊口,才走上“海盗”之路的,故而用剿灭的方式不妥当。

第二,索马里海盗,抢劫成瘾;这种方式来钱快,轻松,所以海盗是“绵绵不绝”。据报道,他们的组织形式是多种多样,有固定的组织和人员的,也有临时组合的,也有分分合合的,而且他们的作案方式就是海上游击,发现目标,迅速围拢,对方反应不强或者懦弱,就迅速攻击,一旦发现久攻不下,或者收到巡航军舰的警告,一般就脚底抹油溜之大吉,绝不玩以卵击石的游戏,久而久之,海盗们百炼成钢,久战成精了,所以,欲剿灭谈何容易?抢船的时候是海盗,回到岸边,回到村子里,就是普通的渔民,小规模派兵,逮不着,大规模出击,估计连影子都找不到,你走了,他们又驾船出海成为海盗了。

第三,联合国并没有自己的军队。每次出兵,都是成员国自愿出兵组成的军队,还要在安理会形成决议,受到当事国的同意才可成行,所以,并不存在联合国派兵打击海盗的情况出现。海盗零星而分散不好打,故此联合国一致同意并授权,大家自由巡航索马里这些主要的海上运输航道,各自为政。或组合舰队共同出击,或单独出击,反正在这一片水域干啥都是合法的,海盗死也是白死,逮也是白逮。

自从各国在那里巡航到现在,有十几年的时间了,海盗没有消失,被抢劫的商船时有发生,但不多,海盗的日子并不好过。这种猫逮老鼠的游戏估计还得持续下去,除非沿岸国家的经济得到了良好的发展,人们真正的安居乐业了,才会消失吧!

2020年3月7日 22.58


见肿消世界


题主大概是因为《战狼II》和《红海行动》2部国产大片都拿索马里海盗劫船当开头,所以感觉这一海域海盗团伙仍然很猖獗,但实际上经过数载国际联手打击,每年遭劫船只数量已经从7、8年前的30多艘锐减至个位数。比如2017年共发生5起海盗袭击事件,就被西方媒体惊呼为“索马里海盗死灰复燃”,但较之问题最严重的2010至2011年已不可同日而语。

当然,索马里海盗袭击次数减少并不能说明这个问题已得到圆满解决。众所周知,海盗问题只是表面现象,其根源在于索马里因国内局势长期动乱、经济凋敝而导致的民众生活困苦、流离失所(最多时难民超过150万),而人一旦走投无路就难免铤而走险。

需要指出的是,这些索马里海盗有很大一部分原本是老老实实出海打渔为生的当地渔民,但由于该国长年战乱、海防废弛,结果引来了不少欧洲大马力渔船跑到索马里海域非法捕捞金枪鱼,此举一下子断了当地人的生计,迫使他们转向海上劫掠(海盗船与当地渔船难以分辨,原因就在于此)。

应该说,眼下索马里面临真正的威胁和问题并非海盗,而是以索马里青年党武装为首的极端组织。后者至今仍在索国内兴风作浪,不断制造大规模恐袭事件,其危害性远超海盗。就在2017年10月,索马里首都摩加迪沙遭遇汽车炸弹袭击,造成约600人伤亡,这一惨案的幕后黑手据悉就是索马里青年党。

另外就是1991年索马里陷入内战后形成的军阀割据局面并未完全消除,2004年以来启动的索国内和平进程也波折不断,直到2017年才大致确定了新政府的要员任命和权力分配方案。目前,索马里工业生产停顿,粮食无法自给,通信和交通设施破烂不堪,人均GDP仅400多美元,每年中央财政收入连外债都不够还的,整个国家机器的运转和经济恢复、难民安置主要靠国际社会支援。

总之,要想让索马里海盗变成历史名词,还得“由海向陆”解决好索国内问题并使当地百姓安居乐业才是“治本之策”,单纯的武力打击和军事压制只会适得其反——美国人在伊拉克、阿富汗还有现在的叙利亚犯下的错误难道还不够深刻吗?


网言军事


提到索马里,我们首先想到的或许就是索马里海盗。索马里这个国家十分贫穷,国内始终内战不断,社会体系早已奔溃,民众生活极不稳定。在这样的环境下,有些普通民众只能另找出路,寻求谋生。索马里北部就是亚丁湾,航道狭长,各国货轮经常出入苏伊士运河,如此地理位置使得这里的海盗逐渐猖獗起来,基本上每天都在海上抢劫其他船只,让这里成了世界上最危险的海域。2009年索马里海盗更是登上了当时的时代周刊,成为了2009的年度风云人物,极其讽刺。

2008年,为解决索马里海盗问题,联合国安全理事会决定召集各国打击海盗。同年12月和次年1月,针对海盗的“海洋盾牌行动”和“亚特兰大行动”分别展开。中美俄,还有欧盟等国均先后前往亚丁湾海域,开启打击海盗行动。

在多次打击海盗行动中,各国均以驱逐、抓捕为主。比如发射信号警告、发射爆震弹保护过往船只,对于抓捕到的海盗,顶多收缴武器,交给索马里政府,从未直接击毙。因此多年来,海盗基本没有消停过。对于索马里海盗,似乎所有人都默认了这样的处置方法,基本不会赶尽杀绝。这又是什么原因呢?

首先是法律上的问题,国际上并没有明确的处置海盗的法律法规,因此如何处置并没有标准。而且某些海盗行动更是属性复杂,处理不好容易产生国际纠纷。其次是人权,保护过往船只的舰队只负责保护船只,相当于保镖,并非执法人员,海盗并没有大开杀戒,因此他们也没法不分轻重的攻击。第三就是人道主义精神,这些海盗大部分还是索马里的难民,他们也是为了生存才铤而走险,直接开枪攻击,也违反了人道主义精神,会遭到舆论的谴责。

但是对过于严重的海盗行为,也不能一味的姑息纵容。如果海盗伤人性命,也需要适当还击。比如2009年的挪威军舰遭袭击后,就当场灭了两个海盗。2011年的丹麦支援舰队无故遭袭,且多次警告无效,还击过程中死了4名海盗。

多年的打击海盗行动虽然使得索马里海盗有所收敛,但也始终无法彻底消灭。要想真正消除海盗问题,其关键还是索马里这个国家的问题,只有这里战乱平息,政治和经济恢复正常,才是根本解决这些海盗问题的关键。


誰家佛爺



索马里海盗的猖獗是很多因素造成的,首先,索马里国内的因素,自1991年以来到目前,索马里一直战乱不断,连年的战争使得索马里人民陷入无穷的灾难,索马里难民激增,难民生活得不到保障,度日如年,他们只能去做海盗,甚至索马里海盗起初时,获得大量的民众基础。其次,由于美国霸权的影响。2006年,美国支持埃塞尔比亚出兵入侵索马里,推翻了索马里政府,建立了由美国支持的索马里新政府,新政府只能控制索马里摩加迪沙一带,这使得索马里大部分地区是陷入无政府状态的,这也使得索马里海盗更为猖獗,甚至海盗跟索马里新政府都有所勾结。最后,由于国际间起初对索马里海盗的纵容以及打击力度的不够,曾有肯尼亚,法国等国家愿意出兵打击索马里海盗,但是遭到印度尼西亚,越南等国家的反对,认为这是干涉索马里内政的行为,只好罢休。



竟然索马里海盗如此猖獗,那为什么联合国不出兵剿灭呢,这我们还得先了解“联合国”这个国际组织,联合国是由主权国家成立的一个国际组织,联合国主要的宗旨是维护世界和平,解决国际间的冲突,联合国成立的军队是“维护部队”,维护部队的主要作用是局部冲突扩大化,或防止冲突再起,为最终政治解决冲突创造条件,注意这里指的是“用政治解决冲突创造条件”,因而这个维和部队并不像一个国家的军队一样,有很明显的区别,而且维和部队是由许多主权国家自愿向联合国派兵的,这些就使得维和部队这个“军队”并没有向国家军队一样的权力,维和部队还有一个作用就是为当地人民提供一些帮助,联合国也算是一个无政府的“国家”,或者说无政府的组织更恰当,如果去剿灭索马里海盗,这也可能算是干涉别国的内政了,所以这个索马里海盗问题的解决并不是说“联合国出兵剿灭”就能解决的。



其实联合国也尝试着解决索马里海盗猖獗的问题,2008年联合国安理会通过1838号决议,2012年第二份有关打击索马里海盗的协议,但是面对国际间认为干涉别过内政,也只能罢休,而且索马里海盗是“平时为民,战时为賊”,平时就是渔民打鱼,一到有“客”就成为海盗,赚到后又继续做渔民,所以这个问题的解决并不是联合国轻松能解决的,解决的根本在于索马里国家的稳定。


以上纯属个人观点,不喜勿喷,谢谢。


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