2019年12月28日
最高人民法院確定
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洛陽成為
開展民事訴訟程序繁簡分流改革工作的二十個試點之一
試點時間為期2年
要求在五個方面
進行改革
優化司法確認程序
完善小額訴訟程序
完善簡易程序規則
擴大獨任制適用範圍
健全電子訴訟規則
為了深入貫徹上級決策部署
洛陽中院怎麼做呢？
1月以來
洛陽中院組織精幹力量
組成改革試點工作專班
制定工作方案及實施細則
統一部署、有序推進
全市法院改革試點工作
3月4日
洛陽中院召開
全市法院優化營商環境和
民事訴訟程序繁簡分流改革工作部署會
全面啟動民事訴訟程序繁簡分流改革試點工作
民事訴訟程序繁簡分流改革試點工作中，明確提出優化司法確認程序。洛陽中院根據“兩個一站式”訴訟服務中心建設要求，結合繁簡分流改革工作內容，提出了開展優化司法確認程序等方面的改革任務，圍繞公正和效率相統一做出系統性、制度性安排。
洛龍區法院的一起司法確認案件
帶你瞭解什麼是司法確認？
案情回顧
3月11日下午，洛龍區法院對特邀調解組織洛陽市公安局交通警察支隊安樂交巡大隊調解的一起案件進行了司法確認。
為加強道路交通事故損害賠償的調解工作，洛龍區法院與洛陽市公安局交通警察支隊安樂交巡大隊聯合簽發《道路交通事故糾紛聯動調解工作機制的實施意見》，該交巡大隊作為洛龍區法院的一個特邀調解組織，開展調解工作。
2020年2月，杜某騎電動二輪車沿新嶽洛路由西向東行駛至桃園村路口，自西向北左轉彎過程中，遇鄭某騎電動二輪車載客沿新嶽洛路由東向西行駛至該處，兩車右前部接觸，造成杜某與鄭某兩人受傷、兩車受損。事故發生後，雙方因協商未果，杜某的兒子到安樂交巡大隊事故中隊要求處理。雙方在交巡隊的特邀調解員努力下達成協議。因當事人對履行存在顧慮，特邀調解員建議做司法確認。 該交巡隊第一次引導當事人做該項工作，邀請洛龍區法院幹警指導這項工作的開展。
3月10日下午，洛龍區法院幹警到達交巡隊後，向雙方當事人詳細講解了申請司法確認需要提交的材料、程序、效力等問題，對調解協議內容進行了審查，簽署過程進行了詢問，並同特邀調解員進行了業務溝通交流。為了減少疫情期間人員的接觸，兩位幹警將當事人準備齊全的申請材料帶回法院。該院立案庭於3月11日對申請材料進行審核並登記立案，
訴裁團隊法官迅速進行審查，於當日下午出具了司法確認裁定書。那麼
有的朋友就要問了
到底什麼是司法確認？
司法確認有哪些優勢？
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什麼是司法確認程序呢？
司法確認程序是具有中國特色的創新性程序，有利於促進調解協議實效化、降低民事糾紛成訟率。目前，司法確認程序僅適用於依照人民調解法達成的調解協議，只能由人民調解委員會所在地基層人民法院受理。這樣既不利於發揮商事調解、行政調解、行業調解等多元解紛機制的作用，妨礙了“將非訴訟糾紛解決機制挺在前面”，也不利於中級人民法院、專門人民法院開展與其職能特點相對應的訴前調解工作。
針對上述問題，《民事訴訟程序繁簡分流改革試點實施辦法》（下稱《實施辦法》）第二條至第四條擴大了司法確認程序適用範圍，調整適用了《民事訴訟法》第一百九十四條，《最高人民法院關於人民法院特邀調解的規定》第十九條規定的規定。
《實施辦法》中關於優化司法確認程序的具體內容：健全特邀調解制度，加強特邀調解名冊管理，完善訴前委派調解與司法確認程序的銜接機制。合理拓寬司法確認程序適用範圍，經律師調解工作室（中心）等特邀調解組織、特邀調解員，或者行政機關、人民調解委員會依法調解達成民事調解協議的，當事人可以向人民法院申請司法確認。完善司法確認案件管轄規則，符合級別管轄和專門管轄標準的，由對應的中級人民法院和專門人民法院受理。
司法確認有哪些優勢呢？
司法確認作為矛盾糾紛化解的重要一環，具備省時、省力、省錢等多種優勢。
省時
糾紛經過調解組織調解達成協議後，當事人向人民法院申請司法確認，人民法院可以直接進行司法審查，經審查調解協議符合法律規定的，人民法院應當自受理司法確認申請之日起十日內裁定確認調解協議有效。省去了答辯期、上訴期等環節，節省了時間，人民法院出具司法確認的裁定書，具有司法強制力，如有一方當事人未按照協議履行，另一方當事人可憑此民事裁定書向人民法院申請強制執行。
省力
當事人申請司法確認，提交司法確認申請書、調解協議原件、當事人身份證明及涉案相關證據材料、雙方當事人的有效地址確認書以及法院要求提交的其他材料供法院審查，比舉證過程相對正式的法庭審理更為簡便快捷。
省錢
申請司法確認，人民法院不收取訴訟費用，免費為當事人提供司法確認服務，節省了當事人的訴訟成本。
洛陽兩級法院將持續努力
推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道
提升司法效能，促進司法公正
洛陽兩級法院將以此為契機
開啟司法改革新徵程！
讓我們共同努力
早日打贏這場疫情防控阻擊戰！
素材來源：最高人民法院、最高人民法院司法案例研究院、洛龍區法院
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