01
目前疫情在全球蔓延，如何看待我國今年外貿發展趨勢？
受疫情疊加春節因素的影響，今年中國外貿生產企業復工晚於往年，加上物流運輸不暢，人員國際往來受阻，導致訂單的履約率下降，進出口受到一定的影響。1—2月，我國外貿進出口總額4.12萬億人民幣，下降了9.6%。其中，1-2月份的出口呈現了兩位數的降幅。隨著疫情逐漸得到控制，以及我國政府出臺的一系列穩外貿政策措施付諸實施，效果逐步顯現。據我們監測，各地的外貿企業復工復產的進度正在加快，履約能力也在快速的回升。其中，浙江、江蘇、上海等外貿的大省、大市、重點外貿企業已經全部復工。從今年看，外貿發展所面臨的國內外的形勢極其複雜嚴峻，不確定因素一直在增多。從國際看，疫情在全球蔓延，已經有120個國家和地區出現了確診病例，世衛組織認為新冠肺炎疫情已經具有大流行特徵，全球經濟下行壓力顯著加大。國際金融和能源市場異常下挫，國際需求出現新的變數。波羅的海乾散貨的指數BDI較去年9月峰值下降了75%，從國內看，需求不足也將加大進口的壓力。2月份製造業的PMI僅為35.7%，比上月下降了14.3個百分點，也是創歷史新低。同時也要看到，中國外貿潛力大，韌性足、競爭力強、產業鏈穩固，企業的創新意識、開拓市場能力都很強，外貿發展長期向好的趨勢沒有改變，商務部將按照黨中央、國務院決策部署，狠抓各項穩外貿政策的落地見效，與各部門、各地方和廣大外貿企業共同努力，完全有信心穩住外貿基本盤。
02
疫情會對今年我國吸收外資產生哪些影響？
據商務部統計，今年1-2月，我國實際使用外資1344億元人民幣，同比下降8.6%（折194.2億美元，同比下降10.4%）。其中，1月當月實際使用外資875.7億元人民幣，同比增長4%；2月當月實際使用外資468.3億元人民幣，同比下降25.6%。吸收外資由升轉降的主要原因是受到新冠肺炎疫情衝擊的影響，疊加春節假期因素，導致人流物流不暢，企業大面積停工停產，投資活動受限，投資者等待觀望情緒加重。
從結構上看，我國1-2月吸收外資有三方面積極表現：一是高技術產業保持增長。1-2月，高技術產業實際使用外資415.2億元人民幣，同比增長2.2%。其中，醫藥製造業、醫療儀器設備及儀器儀表製造業、信息服務、電子商務服務實際使用外資同比分別增長6.7%、139.7%、30.5%和449.8%。二是重點開放平臺表現突出。上海、廣東自貿試驗區外資分別增長13%和12.8%，海南、福建、浙江自貿試驗區吸收外資分別增長230.2%、149.5%和140%。三是部分經濟體對華投資穩定增長。“一帶一路”沿線國家、東盟對華投資分別增長9.7%和15.1%。
近年來，我國不斷擴大開放，持續優化營商環境，在全球FDI連續下降的背景下，我國利用外資規模不降反升，逆勢上揚，穩居全球第二引資大國地位。據聯合國貿發會議統計，全球FDI已連續4年下降，2019年比2015年下降了31.5%。2019年，我國包括銀行、證券、保險領域全口徑吸收外資達到1412億美元，比上年增長2.1%，佔全球FDI的比重從2015年的6.7%提升到2019年的10.1%，增長了3.4個百分點，取得了來之不易的成績。
聯合國貿發會議近日發佈報告預測，受疫情影響，今年全球FDI將連續第5年下降，下降幅度大致為5%到15%。全球FDI的蛋糕在縮小，引資競爭在加劇，加上世界經濟下行壓力加大，今年我國利用外資形勢更加複雜嚴峻，全年實現穩外資目標任務非常艱鉅。
習近平總書記強調，越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待形勢。李克強總理指出，越是遇到困難，就越是要擴大改革開放。黨中央、國務院高度重視做好應對疫情穩外貿穩外資工作，推出新的擴大開放舉措，就是要強有力的對沖疫情帶來的不利影響，這也是3月10日國務院常務會研究推出“六項”穩外貿穩外資舉措的大背景。
總體看，我國經濟長期向好的基本發展趨勢不會變，我國超大市場規模的強大磁吸力不會變，我國在產業配套、人力資源、基礎設施等方面的綜合競爭優勢不會變，外國投資者長期在華投資經營的預期和信心不會變。在黨中央、國務院堅強領導下，我們有信心、有能力克服困難完成全年穩外資工作目標。
03
我國將採取哪些措施緩解外貿企業資金壓力？
長期以來，外貿企業一直面臨融資難、融資貴問題，新冠肺炎疫情爆發以後，外貿企業面臨的收款推遲、貸款到期等相關問題更加突出，資金壓力進一步加大。針對這一實際情況，我們研究認為，融資難比融資貴問題更突出、更緊迫，需要更加註意統籌解決。在緩解外貿企業資金壓力方面，主要推出了三個方面的政策措施：
第一，擴大信貸投放，讓企業拿到的更多。推動落實好已經出臺的再貸款、再貼現政策，以優惠利率資金支持包括外貿企業在內的各類企業快速復工復產。推動進出口銀行通過主動對接企業需求，優化調整信貸安排、適度降低貸款利率等措施，進一步加大外貿領域的信貸投放。推動中信保公司開發新產品、新模式，優化保單融資定損核賠機制，鼓勵金融機構擴大在中信保短期險保單項下的貸款規模。
第二，延期還本付息，讓企業支出的更少。落實好中小微企業延期還本付息政策，對受疫情影響嚴重、流動性遇到暫時性困難的中小微外貿企業給予臨時性延期還本付息安排，貸款本息可以延長至6月30日。對於少數受疫情影響嚴重、恢復週期較長且發展前景良好的中小微外貿企業，銀行業金融機構可以根據實際與企業協商確定另外的延期安排。此外，進出口銀行還將免收湖北省和部分受疫情影響嚴重行業的中小微企業2月份全月的貸款利息，這個免收的金額大約是6億元。
第三，開闢綠色通道，讓資金到位的更快。推動金融機構按照特事特辦、急事急辦的原則，對受疫情影響較大的企業融資需求，能夠儘快啟動快速評審通道，簡化業務流程，幫助受困的外貿企業儘快拿到資金。
04
我國將在穩外資方面採取哪些具體舉措？
黨中央、國務院高度重視外貿外資工作。習近平總書記2月23日提出穩住外貿外資基本盤，2月12日、3月4日主持召開中央政治局常委會，提出著力穩外貿穩外資，要在擴大開放中推動復工復產，努力做好穩外貿、穩外資工作。3月10日，李克強總理主持召開國務院常務會議，研究確定了應對疫情影響、穩外貿穩外資的6項舉措。
下一步，我們將按照黨中央、國務院部署，堅持問題導向和目標導向相結合，堅持穩存量和促增量相結合，圍繞穩住外資基本盤，從5個方面加大工作力度：
一是通過抓擴大開放穩外資。加快壓減全國和自貿試驗區外資准入負面清單，持續擴大外資市場準入；加快修訂《鼓勵外商投資產業目錄》，增加鼓勵條目，提升開放廣度和深度。
二是通過抓政策落實穩外資。近年來，國務院連續出臺了4份外資政策文件；今年以來，為了應對疫情，國務院及相關部門又出臺了一系列穩外貿穩外資的支持政策。當務之急是圍繞外資企業全面復工復產提供政策支持，讓政策落地生效，讓企業有實實在在的獲得感。
三是通過抓開放平臺穩外資。發揮好218個國家級經開區和18個自貿試驗區穩外貿穩外資的示範帶動作用。
四是通過抓投資促進穩外資。提升多邊、雙邊投資促進機制的功效，發揮好進博會、投洽會等重大展會平臺投資促進作用。
五是通過抓優化環境穩外資。實施好《外商投資法》及配套條例，建立外商投資服務體系，健全外資企業投訴工作機制，做好招商、安商、穩商工作。
05
如何幫助受疫情影響嚴重的中小外貿企業渡過難關？
從統籌疫情防控和經濟社會發展的大局出發，習近平總書記特別強調要穩住外貿基本盤。3月10日，李克強總理主持召開國務院常務會議，專題研究出臺穩外貿政策措施。這次推出的穩外貿政策措施，堅持問題導向，精準施策，力求解決當前形勢下外貿企業特別是中小微外貿企業面臨的成本上升、資金鍊緊張等突出問題和訴求，這些政策含金量是很高的。主要包括三個方面：一是用足用好出口退稅政策。對除“兩高一資”外所有未足額退稅的出口產品，及時足額退稅。二是擴大出口信貸投放。引導金融機構增加外貿信貸投放，落實好貸款延期還本付息相關政策。對受疫情影響大、前景好的中小微外貿企業可以協商再延期。三是用足用好出口信用保險。推動政策性金融機構發揮好逆週期調節作用，支持商業保險公司開展短期出口信用保險業務，進一步擴大短期出口信用保險覆蓋面，合理降低費率，加大對外貿企業的風險保障力度。總體上看，上述政策措施緊扣穩住外貿基本盤，有利於穩企業、穩信心、穩預期。
目前，商務部正會同各地方、各部門完善工作機制，細化分工方案，出臺配套政策，加強橫向協作、縱向聯動，形成工作合力，確保政策措施分解細化到位，快速落地，早日讓廣大外貿企業享受到政策紅利。同時，結合國內外疫情形勢的變化，針對可能出現的新問題、新挑戰，進一步研究完善政策措施，把疫情的影響降到最低，努力實現外貿平穩健康發展。
06
今年春季廣交會是否會如期舉行？
廣交會是中國對外貿易和對外開放的重要平臺，是中國外貿的“晴雨表”、“風向標”。目前，第127屆廣交會，也就是我們說的春交會，各項籌備工作正在按計劃有序進行。下一步，商務部、廣東省將按照3月10日國務院常務會議精神，繼續做好第127屆廣交會的準備工作，充分發揮好廣交會作用，助力企業拿訂單、擴市場，穩住外貿基本盤。
來源：國家衛生健康委員會官網、中國網
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