3月10日，龍巖市人民政府發佈了關於《龍巖市新羅區（市本級）2020年度國有建設用地供應計劃》的通知，本計劃的範圍包括龍巖中心城區（主城區）、新羅區各鄉鎮、龍巖經濟技術開發區（龍巖高新區）、廈龍合作區、龍州工業園區。
其計劃指標如下：（一）總量。2020年度新羅區國有建設用地計劃供應總量控制在464.19公頃左右，新增國有建設用地總量控制在373.67公頃，鼓勵和引導利用存量國有建設用地總量90.52公頃左右。
（二）結構。2020年度新羅區國有建設用地供應計劃總量中，商服用地5.66公頃，佔1.22%；工礦倉儲用地142.32公頃，佔30.66%；住宅用地60.93公頃（其中：其中棚戶區改造用地6.72公頃、中低價位中小套型商品住宅和其他用地54.21公頃），佔13.13%；公共管理與公共服務用地88.53公頃，佔19.07%；交通運輸用地157.08公頃，佔33.84%；水域及水利設施用地9.67公頃，佔2.08%。
（三）佈局。2020年新羅區國有建設用地供應計劃總量中，龍巖中心城區（主城區）範圍內國有建設用地供應量為141.58公頃，佔新羅區國有建設用地供應總量的比例為30.50%；新羅區各鄉鎮的國有建設用地供應量為71.29公頃，佔新羅區國有建設用地供應總量的比例為15.36%；龍巖經濟技術開發區（龍巖高新區）的國有建設用地供應量為93.01公頃，佔新羅區國有建設用地供應總量的比例為20.04%；廈龍合作區的國有建設用地供應量為115.86公頃，佔新羅區國有建設用地供應總量的比例為24.96%；龍州工業園區的國有建設用地供應量為42.45公頃，佔新羅區國有建設用地供應總量的比例為9.14%。
（四）時序。科學制訂新羅區住宅用地和商服用地的供應時序，加強房地產市場調控，工業和其它用地根據項目的具體進展情況進行供地。2020年龍巖市中心城市住宅、商服用地計劃初步確定分五個批次進行供應，其中第一批次13.66公頃，第二批次17.54公頃，第三批次17.12公頃，第四批次10.08公頃，第五批次8.19公頃。
政策導向
（一）優化空間佈局
1．優化城鄉建設用地佈局，合理安排農業農村各業用地，完善新增建設用地保障體制，將年度新增建設用地計劃指標確定一定比例用於支持農村新產業新業態發展。
2．根據城鄉統籌規劃及區域協調發展原則，進一步強化土地供應區域指導。控制中心城區土地供應規模，促進中心城區人口增長與經濟發展相符合，保障社會民生、扶貧開發、戰略性新興產業等基礎設施和公益、公用服務設施的有效供應，提供符合中心城市功能定位的產業發展工地，嚴格控制與中心城市發展不協調的土地供應。
（二）優化土地供應結構
1．重點支持促進城鄉統籌發展的產業用地供應，構建合理高效的產業結構，促進城鄉一體化建設。優先保障“五個一批”項目、省市確定的重點項目用地供應；優先支持城鄉共享服務設施用地供應；支持促進鄉鎮區域發展產業用地供應。
2．積極保障“雙培育”行動計劃的用地需求，強化培育支柱產業、龍頭產業的用地保障，做好“重中之重”項目用地供應。
3．優先和適度超前安排社會養老服務機構用地，用好用足支持政策保障我市養老服務工程建設，保障老年人晚年權益。
4．全面落實教育優先發展戰略，實施健康龍巖行動計劃，加強科教文衛等公共服務設施用地的供應，保障教育、衛生等民生事業發展。
（三）促進土地集約節約利用
1．創新供地方式，強化重點產業發展用地保障，集約節約用地，清理盤活閒置、低效用地，探索先租後讓、租讓結合供地模式。採取無償收回與有償收回相結合的辦法對閒置、低效用地收回進行儲備或另行安排使用，盤活改制企業土地資產，充分發揮存量土地資產效益，減少新建、擴建項目用地，以充分挖掘存量建設用地潛力。規定建設用地定額指標和土地投資強度指標，向空中、向地下、向集約型發展，增加單位面積的產出量。舊城改造要結合實際，不搞大拆大建，對城市建成區內的低層、低密度舊房屋地段有選擇、分步驟進行節點改造，以改善居住環境，提高居住品質。
2．強化山海合作，減少土地閒置。充分利用山海合作機制，把龍巖富餘的存量與增量土地與沿海地區先進製造業聯結起來，鼓勵沿海地區企業向山區轉移，與龍巖企業開展合作生產，建立相應產業用地政策，提高土地管理績效。
3．繼續推進土地市場建設，發揮市場配置資源的基礎性作用。繼續推進和完善中心城市房地產轉型去庫存政策，盤活存量商業、辦公地產，支持開發企業轉型升級，打通商業地產供地通道。繼續完善商業、旅遊、娛樂、商品住宅項目用地招標、拍賣、掛牌方式出讓的供應機制，穩定中心城市房地產市場健康發展，積極實施工業用地招標、拍賣、掛牌方式出讓制度，推進競爭性基礎設施和公共服務設施用地採用招標、拍賣、掛牌方式出讓模式。
保障措施
（一）計劃實施。2020年度新羅區（市本級）國有建設用地供應計劃經市政府批准後，由市自然資源局具體組織實施。市自然資源局要會同有關單位將住房用地計劃落實到具體地塊，並建立供應計劃的地塊公佈機制，明確土地供應政策，穩定市場預期。
（二）計劃調整。確因特殊原因需要調整計劃供應地塊的，新羅區政府、龍巖經濟技術開發區（龍巖高新區）管委會、廈龍合作區管委會、龍州工業園區管委會應向市自然資源局提出計劃調整方案，經市自然資源局會同有關單位審核後報市政府批准，調整後的地塊由市自然資源局及時公佈。
（三）計劃協調。在計劃實施過程中，市自然資源局、市發改委要加強溝通和協調，主動服務，切實解決計劃實施中存在的問題，完善計劃編制和實施工作。
本計劃自3月10日起執行！
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