為紮實做好村“兩委”換屆工作，防止和抵制各種不正之風的干擾，營造風清氣正的換屆環境，近日，桃嶺鄉採取多種形式，組織廣大黨員幹部認真學習黨章、中國共產黨紀律處分條例、中國共產黨廉潔自律準則和村民委員會組織法、治安管理處罰法，以及嚴肅村“兩委”換屆紀律文件等精神，不斷增強民主法治意識和依法辦事意識。廣泛宣傳村“兩委”換屆工作的目的要求、方法步驟、選人標準和操作規程，引導廣大黨員幹部群眾更好地行使民主權利。
一是嚴肅換屆紀律。嚴守政治紀律。教育引導基層黨員幹部和參選人講政治、顧大局、嚴紀律、守規矩，正確對待個人的進退留轉問題。嚴禁傳播和散佈影響、干擾換屆工作的言論；嚴禁發表與黨的主張、決定相違背的言論；嚴禁任何組織和個人以任何名義影響干擾換屆選舉工作。村黨員要把依法行使民主權利與落實黨章規定、貫徹黨的主張和決定統一起來，充分發揮先鋒模範作用。嚴守組織紀律。嚴禁以暴力威脅、偽造選票、砸毀票箱、撕毀選票、衝擊選舉會場等非法手段破壞和阻撓選舉；嚴禁避會抵制、跟蹤監視、虛假委託、分發傳單等非組織活動；嚴禁用金錢、財物或其他利益等實施賄選；嚴禁以誣告、造謠、誹謗等手段對其他候選人進行惡意中傷；嚴禁突擊花錢，濫發獎金補貼，挪用集體資金以及低價處理集體資產等；嚴禁離任後擅自處置人財物，以及以任何理由不交印章、不交賬本、不移交村務等。
嚴守工作紀律。換屆工作人員不得以職權和工作之便影響干擾村“兩委”依法進行換屆選舉，不得以種種藉口敷衍塞責。如因相關人員履職不到位造成負面影響的，要從嚴追究責任。
二是依法依規選舉。嚴格程序步驟。各村要認真研究制定換屆工作實施方案，明確實施階段、重點任務、時間進度、責任主體及具體要求，精心編制換屆工作流程圖。同時，引導村民選舉委員會依法依規制定好具體方案，進一步細化選舉程序、選民資格認定、委託投票、有效選票認定以及迴避制度等相關規定，確保換屆選舉法定程序和步驟嚴格執行不變通。規範競爭行為。全面推行鄉黨委與候選人談話制度，簽訂紀律承諾書，教育他們自覺採取合法、正當的方式，有序參與競爭，做到凡參與換屆工作的人員對紀律知曉率達100%，鄉黨委與候選人談心談話100%，候選人簽訂紀律承諾書100%。紀律承諾書要公開張貼在村醒目位置，接受黨員群眾監督。候選人可在村黨組織、村民選舉委員會組織下，通過競職承諾、現場問答等形式，正當宣傳展示自己，但要防止不切實際的承諾。加強監督防範。運用人防、物防、技防等各種手段做好防範工作，切實加強對換屆工作全過程、全方位的監督。採取設立選舉監督委員會，邀請“兩代表一委員”擔任社會監督員等措施，積極探索輿論監督途徑，加強社會力量對換屆選舉的監督。對選情複雜、競爭激烈的重點難點村，要重點加強指導和監督，有針對性地制定工作預案，並採取司法提前介入等措施，及時消除隱患，解決苗頭性問題。
三是加大查處力度。對村“兩委”換屆工作中的違紀違法問題，將及時、果斷、穩妥、有效地進行處置。重點打擊各類賄選行為：一是向選舉人贈送現金、存單、銀行卡、會員卡、有價證券、支付憑證、電子紅包或實物等進行拉票的；二是為選舉人提供吃請、旅遊、休閒、健身、娛樂等消費活動進行拉票的；三是以慰問、幫扶名義向選舉人變相贈送財物進行拉票的；四是以交保證金形式，許諾當選後將保證金髮給選舉人進行拉票的；五是以許諾當選後贊助村或群眾團體活動經費、免除村民債務、給予選舉人其他利益或好處等進行拉票的；六是以違反規定分發集體資產，用集體或個人資金為選舉人交納各種保險、費用等進行拉票的；七是向其他競選人送錢送物或給予某種利益，讓其退出選舉的；八是以賄賂等手段誘使、收買選舉工作人員在選舉中舞弊的；九是其他影響選舉人意願的變相賄選等行為。
四是強化組織領導。各級黨組織要把嚴肅紀律作為村“兩委”換屆工作的重中之重，緊緊抓在手上。鄉紀委將及時查處基層黨員幹部在換屆工作中的違紀違法行為；鄉綜治辦要深入推進掃黑除惡專項鬥爭，配合把好“入口關”，嚴防“村霸”、涉黑涉惡人員進入村“兩委”班子；公安部門要全力配合做好村“兩委”換屆工作，保障正常的選舉秩序。做好群眾舉報和來信來訪受理工作，建立換屆工作違紀違法問題專辦制度。各村要公佈舉報電話及其他舉報渠道，方便群眾反映問題，凡情節具體、線索清楚的，要即時受理、及時處置、限時辦結。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等手段，以及利用宗族、宗教、宗派勢力等破壞、妨礙選舉的，要依法嚴肅查處；對以不正當競爭手段參選的，一經發現即取消參選資格，已經當選的，宣佈當選無效；對黑惡勢力、境內外敵對勢力干擾破壞選舉的，堅決依法打擊、絕不手軟。對換屆選舉中查處的典型案例，要在一定範圍內予以通報，警示教育廣大黨員群眾。建立換屆工作應急處置機制，加強對突發事件的防範、掌控和處理；完善換屆重大問題和重要信息報送、情況通報、責任追究等制度。對工作領導、指導不力和對違紀違法行為查處不力造成嚴重後果的，要追究相關人員責任，並作出相應處理。鄉紀委將適時對各村“兩委”換屆工作紀律執行情況進行專項督查。（劉霞）
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