各項補貼一次看懂！日照市《應對疫情穩就業政策實施細則》來了時政頭條網

各項補貼一次看懂！日照市《應對疫情穩就業政策實施細則》來了

近日，日照市政府出臺一系列統籌推進疫情防控和穩就業工作的政策措施。為加快各項政策落地見效，按照省人力資源社會保障廳等5部門通知要求，日照市人力資源社會保障局、日照市發展改革委、日照市工業和信息化局、日照市財政局、日照扶市貧辦等5部門聯合制定了《應對疫情穩就業政策實施細則》。

應對疫情穩就業政策實施細則

一次性用工補貼

（一）適用對象

本市行政區域內，春節期間（2020年1月24日至2020年2月9日）開工生產的疫情防控重點物資生產企業。

市疫情防控重點物資生產企業名單，由市發展改革委、工業和信息化局分批提供，企業參保地負責落實。區縣企業名單由區縣發展改革部門、工業和信息化部門提供給同級人力資源社會保障部門。涉及中央駐魯企業、省屬企業，由企業所在區縣負責。企業名單另行通知。

企業開工時間、在崗人數由發展改革部門、工業和信息化部門、人力資源社會保障部門共同審核確定。

（二）主要內容

根據2020年1月24日至2020年2月9日期間企業疫情防控重點物資生產相關的一線工人、管理人員及後勤保障人員在崗人數，按照每人每天200元的標準給予企業一次性用工補貼，每個企業補貼最高不超過50萬元。

（三）資金來源

就業補助資金。

（四）補貼申領發放流程及材料要求

1.申請。企業向人力資源社會保障部門提出申請，提供《日照市一次性用工補貼申請表》（附件1）、《日照市一次性用工補貼花名冊》（附件2）及其春節期間工資發放憑證等資料。

2.審核。人力資源社會保障部門會同發展改革部門、工業和信息化部門共同審核提交材料，審核無異議的，在申請表上籤署意見、蓋章。

3.公示。審核通過的，人力資源社會保障部門按規定程序進行公示，公示期為5個工作日。

4.撥付。公示期滿未提出異議的，人力資源社會保障部門按規定將補貼資金撥付到單位在銀行開立的基本賬戶。

一次性吸納就業補貼

（一）適用對象

本市行政區域內各類企業。

（二）主要內容

2020年2月10日至3月10日期間新吸納就業、簽訂1年以上勞動合同並繳納職工社會保險(國家規定的社會保險免徵期間，辦理就業登記或社會保險登記，並由單位代扣代繳職工應繳社會保險費)的，

每新吸納1人，按每人1000元標準給予企業一次性吸納就業補貼。新吸納就業人員，須簽訂勞動合同之前半年內在補貼申報企業無辦理就業登記或繳納社會保險記錄。

吸納人員的用人單位、用工單位均屬勞務派遣機構的，由勞務派遣機構申請補貼，補貼資金撥付給勞務派遣機構；勞務派遣機構將吸納人員派遣到其他用工單位的，由勞務派遣機構與用工單位共同申報補貼，同時提供勞務派遣機構與用工單位簽訂的派遣協議，經人力資源社會保障部門審核後，補貼資金撥付給用工單位。

（三）資金來源

就業補助資金。

（四）補貼申領發放流程及材料要求

1.申請。企業向同級人力資源社會保障部門提出申請，提交《日照市一次性吸納就業補貼申請表》（附件3）。

2.審核。人力資源社會保障部門審核提交材料，並核實吸納就業人員就業登記信息、參保信息。

3.公示。審核通過的，人力資源社會保障部門按規定程序進行公示，公示期為5個工作日。

4.撥付。公示期滿未提出異議的，人力資源社會保障部門按規定將補貼資金撥付到單位在銀行開立的基本賬戶。

職業介紹補貼

（一）適用對象

公共就業服務機構、經營性人力資源服務機構。

（二）主要內容

2020年2月4日至6月30日，公共就業服務機構、經營性人力資源服務機構介紹技能型人才（取得國家職業資格證書或職業技能等級證書）和職業院校、技工院校、高校畢業生，

到本市企業、個體工商戶實現就業，並與企業、個體工商戶簽訂1年以上勞動合同的（不包括人力資源服務機構派遣人員），經審核確認，按照每人120元的標準給予公共就業服務機構或經營性人力資源服務機構職業介紹補貼，出現不同機構重複申請的，以先提交申請的機構為準，有異議的通過用人單位就業人員核實確認。

（三）資金來源

就業補助資金、擴大失業保險基金支出試點資金。

（四）補貼申領發放流程及材料要求

1.申請。符合條件的人力資源服務機構向行政許可地人力資源社會保障部門提出申請，提交《日照市職業介紹補貼申請表》（附件4）、《日照市職業介紹補貼花名冊》（附件5），用人單位與就業人員簽訂1年以上的勞動合同，以及能夠證明人力資源服務機構職介行為的相關材料。區縣公共就業服務機構職業介紹補貼向市級公共就業服務機構申請，補貼申領辦法另行通知。

2.審核。人力資源社會保障部門對申請資料進行審核，並隨機抽取電話回訪審核職介行為的真實性，並做好回訪記錄。通過審核的，在申請表和花名冊上籤署意見、蓋章。

3.公示。審核通過的，人力資源社會保障部門按規定程序進行公示，公示期為5個工作日。

4.撥付。公示期滿未提出異議的，人力資源社會保障部門按規定將補貼撥付到申請單位在銀行開立的基本賬戶。

就業困難人員崗位補貼和社會保險補貼

（一）延長公益性崗位政策享受期限

1.適用對象

2020年1月1日至12月31日到期的公益性崗位人員。

2.主要內容

對就業困難人員在2020年1月1日至12月31日期間從事公益性崗位政策期滿仍難以實現穩定就業的，公益性崗位補貼、社會保險補貼政策享受期限延長1年。按照國家要求免徵企業養老、失業、工傷保險單位繳費期間，不再對企業給予以上三項社會保險補貼。免徵期計入社會保險補貼期。

3.資金來源

就業補助資金、擴大失業保險基金支出試點資金。

4.補貼申領發放流程及材料要求

由各級人力資源社會保障部門主動比對信息，通知符合條件的公益性崗位人員，依其申請延長公益性崗位政策享受期限。補貼申領發放流程及材料按照《日照市就業補助資金管理實施辦法》（日財社〔2019〕26號）執行。

（二）延長就業困難人員靈活就業社會保險補貼政策享受期限

1.適用對象

正在享受靈活就業社會保險補貼的靈活就業人員。

2.主要內容

對就業困難人員在2020年1月1日至12月31日期間享受靈活就業社會保險補貼期滿仍未實現穩定就業的，政策享受期限延長1年。

3.資金來源

就業補助資金、擴大失業保險基金支出試點資金。

4.補貼申領發放流程及材料要求

符合條件的靈活就業人員繳納本年度社會保險費後，持居民身份證或社會保障卡，到參保地人力資源社會保障部門申請。補貼申領發放流程及材料按照《日照市就業補助資金管理實施辦法》（日財社〔2019〕26號）執行。

（三）階段性延長企業吸納社會保險補貼期限

1.適用對象

正在享受吸納就業困難人員、高校畢業生社會保險補貼的企業。

2.主要內容

受疫情影響堅持不裁員且正常發放工資的企業，享受的社會保險補貼在2020年2月4日（含）至2020年6月29日期間到期的，補貼期限延長至2020年6月30日。

按照國家要求免徵養老、失業、工傷保險期間，不再對以上三項社會保險給予補貼。免徵期計入社會保險補貼期。

3.資金來源

就業補助資金、擴大失業保險基金支出試點資金。

4.補貼申領發放流程及材料要求

由各級人力資源社會保障部門比對信息，為符合條件企業主動延長社會保險補貼政策享受期限。補貼申領發放流程及材料按照《日照市就業補助資金管理實施辦法》（日財社〔2019〕26號）執行。

高校畢業生社會保險補貼

（一）小微企業吸納高校畢業生社會保險補貼

1.適用對象

小微企業。

2.主要內容

對招用畢業年度高校畢業生、離校2年內未就業高校畢業生，與之簽訂1年以上勞動合同並繳納職工社會保險費（國家規定的社會保險免徵期間，辦理社會保險登記，並由單位代扣代繳職工應繳社會保險費）的小微企業，按其實際繳納的社會保險費單位應承擔部分，給予最長不超過1年的社會保險補貼（不包括個人應繳納部分）。

按照國家要求免徵企業養老、失業、工傷保險單位繳費期間，不再對企業給予以上三項社會保險補貼。免徵期計入社會保險補貼期。

3.資金來源

就業補助資金、擴大失業保險基金支出試點資金。

4.補貼申領發放流程及材料要求

補貼申領發放流程及材料按照《日照市就業補助資金管理實施辦法》（日財社〔2019〕26號）執行。

（二）高校畢業生靈活就業社會保險補貼

1.適用對象

離校2年內未就業高校畢業生。

2.主要內容

對離校2年內未就業高校畢業生靈活就業後繳納的職工社會保險費，給予社會保險補貼，補貼標準按靈活就業人員社會保險的最低繳費標準的2/3執行，補貼期限最長不超過2年。

3.資金來源

就業補助資金、擴大失業保險基金支出試點資金。

4.補貼申領發放流程及材料要求

補貼申領發放流程及材料按照《日照市就業補助資金管理實施辦法》（日財社〔2019〕26號）執行。

就業見習補貼

（一）適用對象

就業見習單位。

（二）主要內容

對吸納擇業期內(自畢業之日起3年內)離校未就業高校畢業生及16至24歲未就業或失業青年參加就業見習支付基本生活費(不低於我市最低工資標準),併為見習人員購買人身意外傷害保險的就業見習單位,給予就業見習補貼。補貼標準為我市最低工資標準的60%。

見習人員參加就業見習滿3個月後,第4個月起用人單位可為其繳納社會保險,並繼續享受就業見習補貼至見習協議規定的就業見習補貼期滿。

（三）資金來源

就業補助資金。

（四）補貼申領發放流程及材料要求

1.申請。見習基地於每季度結束的次月向同級人力資源社會保障部門提出申請，提交見習基本生活補助經費花名冊、見習基地發放基本生活補助的銀行憑證、為見習人員購買的人身意外傷害險發票、保單複印件、見習終止證明及見習鑑定表。

2.審核。人力資源社會保障部門對見習基地報送的申請材料進行審核。

3.公示。審核通過的，人力資源社會保障部門按規定程序進行公示，公示期為5個工作日。

4.撥付。公示期滿未提出異議的，人力資源社會保障部門按規定將補貼資金撥付到見習單位在銀行開立的基本賬戶。

就業扶貧車間補助

（一）適用對象

各級人力資源社會保障部門、扶貧辦認定的就業扶貧車間。

（二）主要內容

對2020年2月10日至6月30日期間正常經營，吸納貧困勞動力穩崗就業，收入達到脫貧標準線以上的就業扶貧車間，根據吸納貧困勞動力穩崗就業人數給予每人1500元的扶貧車間一次性吸納貧困勞動力補貼,該項補貼與企業一次性吸納就業補貼不重複享受。

（三）資金來源

創業帶動就業扶持資金。

（四）補貼申領發放流程及材料要求

1.申請。符合條件的扶貧車間向所在地縣級人力資源社會保障部門提交申請，提供《日照市就業扶貧車間補助申請表》（附件6）、《日照市就業扶貧車間補助花名冊》（附件7）及政策補貼期限內的工資發放憑證等相關材料。

2.審核。人力資源社會保障部門對申請資料進行審核，並通過隨機抽取電話回訪審核吸納貧困勞動力就業的真實性，並做好回訪記錄。通過審核的，在申請表和花名冊上籤署意見、蓋章。

3.公示。審核通過的，人力資源社會保障部門按照規定程序進行公示，公示期為5個工作日。

4.撥付。公示期滿未提出異議的，人力資源社會保障部門按規定將補貼撥付到申請單位在銀行開立的基本賬戶。

職業培訓補貼

(一)線上培訓平臺培訓補貼

1.適用對象

人力資源社會保障部門確定的承擔職業技能培訓任務的線上培訓平臺。

2.主要內容

根據通過線上培訓平臺培訓且線上考核合格的農民工、離校2年內未就業大學生、建檔立卡貧困勞動力及貧困家庭子女等重點群體人數（以下稱重點群體）,按照《日照市就業補助資金管理實施辦法》（日財社〔2019〕26號）明確的該項目職業培訓補貼標準的20%給予線上平臺培訓補貼。

3.資金來源

優先使用職業技能提升行動專賬資金。

4.補貼申領發放流程及材料要求

（1）申請。線上培訓平臺每月5日前向重點群體戶籍所在區縣人力資源社會保障部門提交《日照市線上培訓平臺培訓補貼申請表（附件8）、培訓合格人員相關信息、在線培訓學時記錄及在線培訓合格證。

（2）審核。區縣人力資源社會保障部門憑線上培訓平臺提供的管理員賬號對重點群體在線培訓信息進行審核。

（3）公示。經審核無誤的，區縣人力資源社會保障部門按規定程序進行公示，公示期為5個工作日。

（4）撥付。公示期滿未提出異議的，區縣人力資源社會保障部門將培訓補貼資金撥付至平臺在銀行開立的基本賬戶。

（二）就業重點群體職業培訓生活費補貼

1.適用對象

農民工、離校2年內未就業大學生、建檔立卡貧困勞動力及貧困家庭子女。

2.主要內容

疫情防控期間通過我市確定的平臺進行線上職業技能培訓並考核合格的,根據實際在線培訓學時，按5元/學時標準給予生活費補貼。

3.資金來源

就業補助資金。

4.補貼申領發放流程及材料要求

重點群體生活費補貼由線上培訓平臺提交《日照市重點群體職業培訓生活費補貼申請表》（附件9）、培訓合格人員相關信息、在線培訓學時記錄及在線培訓合格證代為申請，補貼申領發放流程按線上平臺培訓補貼申領發放流程執行。公示期滿未提出異議的，區縣人力資源社會保障部門將生活費補貼直接發放至重點群體的社會保障卡或個人實名銀行賬戶。

省（市）級創業孵化基地（園區）及人力資源服務產業園區運營補貼

（一）適用對象

省人力資源社會保障廳評估認定的省級創業孵化示範基地、省級創業示範園區、省級大學生創業孵化示範基地、省級人力資源服務產業園區。

市人力資源社會保障局認定的市級創業孵化基地（園區）、市級大學生創業孵化基地。

（二）主要內容

對2020年2月至4月疫情期間為承租的中小微企業減免租金的，給予最長3個月的運營補貼。補貼標準為減免租金總額的30％，省級最高50萬元，市級最高20萬元。省、市級運營補貼不可重複申請。

中小微企業按照工業和信息化部等四部門印發的《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）確定，包括中型企業、小型企業、微型企業。

（三）資金來源

創業帶動就業扶持資金。

（四）補貼申領發放流程

1.省級：

（1）申報。各創業孵化示範基地（園區）、人力資源服務產業園區通過山東創業服務雲平臺自行申報。