重慶市民政便民問答系列（四）

目前我市城鄉低保標準是多少？城鄉居民最低生活保障是國家對共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，給予差額救助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。即：低保是以家庭為單位，以收入為依據，以標準為參照，實行差額救助。從2017年4月1日起，我市城市居民最低生活保障標準為每人每月500元，農村居民最低生活保障標準為每人每月350元。

獲得低保應當符合哪些條件？答：持有重慶市戶口的居民申請獲得低保應當符合三個條件：一是家庭月人均收入低於當地最低生活保障標準。二是家庭財產狀況符合規定要求。三是家庭消費支出狀況符合規定要求。

如何申請享受低保?申請低保以家庭為單位，由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處提出書面申請。家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。村民委員會、居民委員會發現其申請確有困難的，應當主動提供幫助。鄉鎮人民政府（街道辦事處）接到低保申請後，當事人其申請確有困難的，應當主動提供幫助。鄉鎮人民政府（街道辦事處）接到低保申請後，採取信息核對、入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式核實申請家庭經濟狀況，通過群眾評議、集體研究、張榜公示等程序進行審核後，報區縣民政局審批。區縣（自治縣）民政局收到鄉鎮人民政府（街道辦事處）上報的材料後，按照材料審查、隨機抽查、評審會審議、作出審批決定的程序，作出低保申請家庭是否享受低保的決定。

哪些屬於農村留守兒童？農村留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監護能力，無法與父母共同正常生活的不滿十六週歲農村戶籍未成年人。

我市兒童福利機構集中供養孤兒基本生活費保障標準是多少？答：每人每月 1200 元。

我市散居孤兒保障標準基本生活費保障標準是多少？答：每人每月 1000 元。

我市艾滋病病毒感染兒童保障標準是多少？答：每人每月 1000 元。

獲得低保應當符合哪些條件？持有重慶市戶口的居民申請獲得低保應當符合三個條件：一是家庭月人均收入低於當地最低生活保障標準。二是家庭財產狀況符合規定要求。三是家庭消費支出狀況符合規定要求。

申請特困救助供養需要提供哪些材料？答：申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財產狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明，承諾所提供信息真實、完整的承諾書，殘疾人還應當提供第二代《中華人民共和國殘疾證》。申請人應當履行授權核查家庭經濟狀況的相關手續。

如何申請享受低保 ?申請低保以家庭為單位，由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處提出書面申請。家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。村民委員會、居民委員會發現其申請確有困難的，應當主動提供幫助。鄉鎮人民政府（街道辦事處）接到低保申請後，當事人其申請確有困難的，應當主動提供幫助。鄉鎮人民政府（街道辦事處）接到低保申請後，採取信息核對、入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式核實申請家庭經濟狀況，通過群眾評議、集體研究、張榜公示等程序進行審核後，報區縣民政局審批。區縣（自治縣）民政局收到鄉鎮人民政府（街道辦事處）上報的材料後，按照材料審查、隨機抽查、評審會審議、作出審批決定的程序，作出低保申請家庭是否享受低保的決定。

哪些人可以認定為無生活來源？收入總和低於當地最低生活保障標準，且財產符合當地特困人員財產狀況規定的，應當認定為本辦法所稱的無生活來源。前款所稱收入包括工資性收入、經營淨收入、財產淨收入、轉移淨收入等各類收入，不包括城鄉居民基本養老保險中的基礎養老金、基本醫療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利補貼。

哪些人可以認定為無勞動能力？：（一）60 週歲以上的老年人；（二）未滿 16 週歲的未成年人；（三）殘疾等級為一、二級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一級的肢體殘疾人；（四）市人民政府規定的其他情形。

如何申請經濟困難的高齡失能老年人養老服務補貼？（ 一） 申 請。 由 本 人 或 委 託 代 理 人 向 戶 籍 所 在地的鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出申請。（ 二） 審 核 和 公 示。 鄉 鎮 人 民 政 府（ 街 道 辦 事 處）收到申請材料後，派工作人員入戶調查並組織民主評議，並進行公示。經審核和公示後，鄉鎮人民政府（街道辦事處）上報區縣（自治縣）民政局。（ 三） 審 批。 區 縣（ 自 治 縣） 民 政 局 對 收 到 的 申 報材料進行審核批准。經審核不符合條件的，書面通知申請人。

哪些人可以申請特困救助供養？城鄉老年人、殘疾人以及未滿 16 週歲的未成年人，且無勞動能力、無生活來源、無法定贍養撫養扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力的，應當依法納入特困人員救助供養範圍。

法定義務人在什麼情況下可以認定為無履行義務能力？：（一）具備特困人員條件的；（二）60 週歲以上或者重度殘疾的最低生活保障對象，且財產符合當地特困人員財產狀況規定的；（三）無民事行為能力、被宣告失蹤、或者在監獄服刑的人員，且財產符合當地特困人員財產狀況規定的；（四）市人民政府規定的其他情形。

內容來源：重慶市民政局 http://mzj.cq.gov.cn/cqmz/html/bmwd/index.html

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