本報記者 熊 麗
國家發展改革委17日發佈消息，近日國際市場油價持續下跌，按照現行成品油價格形成機制，自2020年3月17日24時起，國內汽、柴油價格每噸分別降低1015元和975元。
此次調價是2020年第五次調價，年內成品油調價呈現出“零漲三跌兩擱淺”格局。據國家發改委價格監測中心監測，本輪成品油調價週期內（3月3日—3月16日），國際油價在劇烈震盪中大幅下跌。平均來看，倫敦布倫特、紐約WTI油價比上輪調價週期下降26.58%。
據介紹，我國對成品油價格機制設定調控上下限。上限為每桶130美元，下限為每桶40美元，即當國內成品油價格掛靠的國際市場原油價格高於每桶130美元時，汽、柴油最高零售價格不漲或少漲；低於40美元時，最高零售價格不再下調。
近期，國際油價大幅下跌，國內成品油價格是否會觸及每桶40美元的調控下限？對此，國家發展改革委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗表示，從近10個工作日看，國際油價大幅下跌，平均水平已跌破每桶40美元調控下限，國內成品油價格將按機制自3月17日24時起大幅下調至對應每桶40美元的水平，低於每桶40美元部分不再下調。
彭紹宗表示，設定上下限，主要是考慮我國既是石油進口和消費大國，也是石油生產大國，油價過高過低都會帶來不利影響。過高，會加大用油行業和消費者負擔，影響國民經濟平穩運行；過低，會影響國內原油開採行業正常發展，削弱自給能力，導致對外依存度進一步上升，不利於保障國內能源安全。
“需要說明的是，當油價低於調控下限時，國內成品油價格未調金額不是直接留給企業成為收入，而是全部納入風險準備金，並根據《油價調控風險準備金徵收管理辦法》規定，全額上繳中央國庫納入一般公共預算管理，統籌用於節能減排、提升油品質量、保障石油供應安全，以及應對國際油價大幅波動，作為實施保障措施的資金來源。”彭紹宗說。
國家發改委價格監測中心預計，綜合多方面因素，國際油價在每桶40美元或每桶40美元以下的低位還將持續一段時間。
從需求方面來看，在我國新冠肺炎疫情防控態勢積極向好的情況下，海外疫情卻呈蔓延之勢，防控形勢日益嚴峻，全球經濟增長受到明顯影響，其中交通運輸業首當其衝，預計疫情對全球原油需求的影響至少會持續整個上半年。從供給方面來看，沙特宣佈“增產降價”後，沙特阿美計劃4月份原油供應量增至1230萬桶/日，與1月份供應量相比增長近25%。同時俄羅斯也計劃從4月份開始增加原油產量。如果雙方不回到談判桌上，按此產能擴產，二季度全球原油將面臨嚴重供應過剩，原油價格也將持續保持低位。此外，疫情的蔓延也加重了市場的恐慌情緒。後期市場關注的焦點將集中在海外疫情的發展狀況及防控效果，以及美國採取干預油價的政策效果。
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