長期以來，農貿市場給人留下的刻板印象是低端、廉價、髒亂差。如何讓傳統農貿市場脫胎換骨? 提升農貿市場整體形象和智能管控? 傳統農貿市場的升級改造將主要在以下幾個方面：
(一)打造地標性複合型市集 眾所周知，農貿市場是現代城市經濟中的一個非常重要組成部分，同時也是城市、鄉村中農副產品、零售產品交換的重要場所。正所謂，"小菜場，大民生"。農貿市場可以說是事關千家萬戶之生存，國家民生之大計。日本的築地、杭州的紅石板、廈門的八市、鄭州的中原老集市……這些標誌性的農貿市場菜市場更能體現出一個地區的風土人情，折射一座城市的形態和居民的生活面貌。鼓勵新型業態市場發展，重點打造精品特色農貿市場，力爭融入時尚、文化、創意、特色、品牌等新元素，融合旅遊、休閒、購物、餐飲等行業，創新經營業態，使農貿市場從傳統農產品購物場所轉變為現代化消費服務平臺，藉以提升商業服務能力及食品安全環境，使農貿市場成為城市的窗口、文化的窗口。
(二)強化生鮮供應鏈，在農貿市場行業中建立專屬生鮮供應鏈 徹底打通"物流、資金流、信息流"，實現人、財、物的全面實時監控，在複合型市集中設立農民合作社、自產自銷、平價自營等專區，實現產銷有效對接，真正解決農民"賣菜難"和市民"買菜難";大力發展農貿市場及產業鏈信息化改造，實施農副產品流通全鏈條、可視化管理，實現食品溯源，切實保障食品安全。
(三)實現食品安全全程溯源 區別於傳統市場在肉菜類供應上的"各自為政"，複合型市集利用自身整合優勢，為市場商戶尋求穩定、可靠的上游供應商，積極引進"中央廚房"模式，配備農藥殘留檢測室，加強市場銷售食品的抽樣檢查，實現從銷售到餐桌，養殖、加工、銷售的每一環節都可追溯、可查證，從程序上大限度的保證食品安全。
(四)線上+線下雙聯動，實現全面智能化互動 充分藉助移動互聯、雲計算、大數據、人工智能等技術手段，打通線上線下經營渠道。積極發展網上交易和物流配送，以新鮮、快捷、便利、安全為主要目標，結合電商及配送平臺，建立直供直銷、網上訂購、連鎖配送等模式，線下交易為線上商城導流，線上商城流量反補線下，滿足新時代下的消費者的不同場景購物需求，同時助力商戶實現多渠道經營，形成打造智慧複合型市集。同時，要求農貿市場範圍500米內原則上不得設立"臨時交易點";農貿市場範圍200米內不提倡設立與市場內經營水產、肉菜、蔬菜、豆製品、熟食等同類商品的經營單位。
(五)打造持續進化型新型智慧農貿市場，助力實現智慧城市 複合型市集可以改變國內傳統農貿市場管理方式，通過雲計算、物聯網、互聯網等現代技術的創新應用，以智慧化、數字化，技術化、標準化方式改造傳統農貿市場，以市場交易系統、智慧管理系統、智慧食安平臺(檢測、溯源、追蹤)、智慧物流、O2O電商平臺等系統平臺和配套硬件產品的供應，打造國內現代化智慧農貿市場標杆。並可以供應鏈管理、食品安全溯源為基礎對接政府大數據平臺，實現多元化服務功能和智慧化、規範化管理運營，解決政府監管難題，助力打造新型智慧城市。
農貿市場是聯繫農產品生產者、經營者和消費者的重要紐帶，是城鄉居民"菜籃子"商品供應的主要場所和流通的主要渠道，與人民群眾日常生活密切相關。推進農貿市場改造升級，增強農貿市場治理是一項重要的民生工程，只有有序的日常管理、完善的監管制度，貼心的人文關懷，整潔的環境佈局，誠信的市場交易，高效的運營管理，才能擁有安全放心、環境舒心、服務上心、經營誠心的新型智慧農貿市場，才能將"菜籃子"工程真正的落到實處。 而從市場抉擇的角度來看，投資價值是隨著環境變化而變化的。專業市場比老菜場具有更明顯的潛力，也更能適應社會、民生髮展的需要。
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