新甘肅·甘肅日報記者 杜雪琴
過去一年，全省各級財政部門圍繞省委省政府決策部署，真抓實幹、攻堅克難，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，為全省經濟社會高質量發展提供了有力支撐。
2020年，在全省財政收支平衡壓力持續增大的背景下，今年我省財政如何支持打贏脫貧攻堅戰，持續保障和改善民生？政府怎樣帶頭過緊日子？財政怎樣做到保重點、壓一般、促統籌等？記者從3月16日召開的全省財政工作會議上找到答案。
2020年全省財政工作會議視頻會議主會場。
打好“鐵算盤”，下工夫抓組織收入
截至2月底，今年全省一般公共預算收入135.6億元，其中省級收入42.3億元，市縣收入93.3億元。
如何解決好疫情之後出現的新問題？全省財政工作會議要求，各級財政部門一定要拿出實招硬招扭轉局面，開足馬力，爭取“一季度少下降，二季度正增長，三季度補欠賬，四季度保目標”。
在稅收收入方面，將盯緊重點稅源和關鍵環節，依法依規應收盡收，同時推動重大項目加快落地建設，積極培育稅收增長點。
在非稅收入方面，進一步強化管理，完善相關征管辦法，依託信息化平臺，規範收繳行為，大力盤活閒置國有資源資產，加強國有資本經營收益徵繳，嚴格收入預算編制執行管理，堅持抓大不放小，“西瓜芝麻一塊撿”，努力實現年初確定的預期目標。
近五年，中央對我省補助總額達到1.1萬億元，今年，我省財政部門將繼續積極爭取中央更多的政策和資金支持。
在財力性轉移支付方面，省財政廳將結合我省經濟社會發展面臨的特殊困難，進一步加大彙報銜接力度，爭取中央財政加大對我省均衡性、重點生態功能區等財力性轉移支付力度，提高財政保障能力。
在專項資金方面，我省將搶抓國家實施新一輪西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略機遇，結合行業領域中長期規劃，謀劃儲備一批優質重大項目，更多爭取中央支持，緩解我省資金籌措壓力。
當好“鐵公雞”，堅持政府過緊日子
經濟發展是財政增收的基礎，財政是經濟發展的“晴雨表”。
2020年，受新冠肺炎疫情、經濟下行、減稅降費疊加影響，我省財政增收動力減弱,增速趨緩，財政整體上面臨減收增支壓力，財政運行仍將處於“緊平衡、硬平衡”狀態。
財政收支矛盾凸顯，如何實現平衡？
全國財政工作會議和省委經濟工作會議都提出，要完善機制辦法，運用零基預算，提高財政資金使用效益。
近年來，省級財政結合省情實際，通過建立基本支出定員定額標準體系、全面實行項目庫管理、取消重點支出掛鉤事項等措施，對“零基預算”管理運用進行了積極探索。
今年編制預算時，各部門提出支出需求983億元，省財政廳嚴格按照“零基預算”管理理念，嚴把預算關口，基本支出根據定員定額標準每年據實納入預算，壓減135億元支出。
按照能增能減、有保有壓的分配機制，我省大力壓減一般性支出和非急需、非剛性支出，今年省級部門“三公”經費預算3.3億元，同比下降3.9%；省級一般性支出62.8億元，同比下降10.2%。
今年全省財政收支壓力空前，全省財政工作會議提出，要把過緊日子的要求切實貫徹和體現到財政工作的全過程和各方面，勤儉辦一切事業，嚴禁超標準公務接待，嚴禁使用財政性資金舉辦年會、慶典。各級各部門要硬化預算約束，各項支出都要明確標準，不能敞開口子花錢。
省財政廳將嚴把各項支出關口，堅持先有預算後有支出，無預算、超預算不得安排支出，嚴控預算調劑追加，當好“鐵公雞”，打好“鐵算盤”。
省財政廳相關處室負責人通過“隴政釘”收看會議直播。
花好“民生錢”，幫助老百姓過好日子
政府帶頭過緊日子，是要讓老百姓過上更好的日子。
2019年，我省民生投入繼續加大，人民福祉得到持續改善。全省教育、醫療衛生等11類民生支出達到3185億元，增長6%，佔總支出的80.5%，投入規模和佔比為歷年最高，教育、社保、住房等重大民生政策全面落實。
今年是脫貧攻堅決戰決勝、全面收官之年，也是脫貧攻堅全面普查驗收之年。財政如何“保”重點？記者獲悉，年初，省級財政已安排資金72億元，中央財政已經預撥101億元。省財政廳將會同相關部門繼續切塊下達涉農資金，由貧困縣依據脫貧攻堅規劃，圍繞年度脫貧任務統籌使用。
“我們繼續加大對深度貧困地區、掛牌督戰地區，以及鞏固脫貧成果和易地扶貧搬遷後續扶持資金的支持力度，把支持特色農業產業發展、貧困人口就業和防止返貧擺在更加突出的位置，確保全面完成脫貧攻堅任務不留資金缺口。”省財政廳負責人表示。
今年省委省政府確定的11項民生實事方案已印發，圍繞基本公共服務需求，我省財政部門將探索建立民生支出清單管理機制，明確相關政策、保障範圍、支出標準和決策流程等，完善民生支出監測預警體系，確保各項民生支出。
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