3月17日，國家發改委官網發佈《北京市通州區與河北省三河、大廠、香河三縣市協同發展規劃》。其中明確提出，將推進軌道上的京津冀建設，除了城際鐵路外，還將用區域軌道快線服務北三縣與北京城市副中心、北京中心城區的中長距離軌道聯繫。這意味著，長期以來困擾北三縣發展的交通和公共服務障礙有望解決。
一直以來，京津冀協同發展始終是一項重大國家戰略，規劃建設北京城市副中心是其中的重大戰略部署，是千年大計、國家大事。
此次規劃明確提出，要充分發揮北京城市副中心的輻射帶動作用，推進通州區與北三縣高質量發展，實現功能分工協同、交通互聯互通、生態共建共管、設施共建共享、安全聯防聯控，探索統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控的協同機制，成為京津冀交界地區協同發展的典範。
據瞭解，通州區與北三縣共處京冀交界地區，地緣相鄰、人緣相親、生態相融、文化相近，具有良好的協同發展基礎，是京津冀協同發展的重點地區。但長期以來各自為政，跨界協同發展缺乏有效途徑，發展中暴露出一些突出問題。
比如，區域內空間佈局缺乏協調，功能組織鬆散，職住不平衡問題突出，貼邊連片發展問題嚴重。資源環境約束趨緊，大氣環境質量超標嚴重，水資源瓶頸制約明顯，地下水超採嚴重，主要河流水質僅為V類，森林覆蓋率不足30%。跨界交通問題突出，交通擁堵嚴重，尤其是早晚高峰時段交通秩序混亂。產業發展結構失衡，傳統產業多，新興產業少，產業層次低，就業吸納能力不強，過度依賴房地產開發。公共服務落差明顯，兩地在教育和醫療等公共服務領域的資源配置、服務水平、設施標準存在明顯落差。
針對這些癥結，此次規劃把民生關鍵問題，如生態環境、軌道交通，經濟體系、公共服務等擺在突出位置，供給側改革的路徑顯著。
對於以往制約北三縣發展的交通瓶頸問題，規劃要求，完善與北京中心城區的高快速路系統。加快三河市、大廠回族自治縣、香河縣骨幹道路對接，統籌實施跨河橋樑建設。完善北京城市副中心南部與大廠、香河的骨架性通道網絡，提升相關道路標準。構建快速公交通道。完善北三縣與北京中心城區的快速公交網絡，提升跨界公交運行效率。
尤其是在完善多層次的城市軌道網絡上規劃要求，要形成區域軌道快線（含市郊鐵路）、軌道普線、局域線等多層次的軌道交通網絡。區域軌道快線服務北三縣與北京城市副中心、北京中心城區的中長距離軌道聯繫。在北三縣各發展組團研究現代有軌電車等形式的局域軌道線佈局，與區域軌道快線、軌道普線相銜接。結合軌道交通建設，在北三縣地區設置軌道交通車輛基地。
在產業協同發展上，此次規劃更加尊重各個區域原有優勢和市場發展規律。充分發揮北京市產業輻射帶動作用，積極推動北京“擺不下、離不開、走不遠”產業向通州區與北三縣疏解轉移，明確通州區與北三縣產業發展重點及產業鏈條上的協同分工。
除了交通和產業外，公共服務質量是吸引人口聚集的重要因素。據瞭解，此次規劃將保障和改善民生放在重要位置，要求推動北京優質公共服務資源向北三縣延伸。規劃重點提及了教育資源和醫療資源的分配問題。
業內人士指出，此次規劃具有規格極高、地位突出、直擊問題要害、注重科學性可持續性等特點，且將民生問題放在了更為顯著的地位，體現以人為本的施政理念。
此外，規劃也體現了供給側結構性改革的路徑，與與傳統的發展規劃比，把公共服務提供民生擺在最突出位置，生態、交通比重明顯較大，傳統產業、大工業比重明顯減少。
“總之，規劃的定位極高，以人為本的特徵明顯，供給側改革的意圖明確，重點都是以往制約區域協同的癥結問題，都是群眾關心但始終不能妥善解決的熱點問題，都是確保區域發展可持續與長遠發展的關鍵問題。”行業人士指出。
這也意味著，對於公共服務、基礎設施方面相對滯後的北三縣而言，此次規劃的出臺將會推動當地迎來質的發展。未來北三縣的城市價值和區域價值將進一步提升，教育、醫療副中心化，產業高端化，城市更美、更和諧，宜居性更強。
這對於長期深耕當地、瞭解當地且經驗豐富、產業佈局完善的企業如華夏幸福基業股份有限公司（600340.SH，簡稱“華夏幸福”）來說，也將是重要發展契機。
據瞭解，華夏幸福在京津冀都市圈的佈局區域已經包括固安、大廠、香河、霸州、永清、文安等地，各區域緊抓京津冀協同發展機遇，結合自身優勢構建產業集群。
比如，大廠區域主動承接北京產業東擴轉移，打造影視文化、總部商務、人工智能三大產業集群，形成影視創意製作和電視傳媒產業基地、總部商務創新中心和人工智能“中國智谷”等產業基地。
香河區域緊抓與北京科技產業協同發展機遇，圍繞機器人本體、系統集成、核心零部件及服務機器人，推動集群效應整體提升，高質量打造機器人產業生態，構建京津冀機器人科技創新協同區。
除此之外，此次規劃中也明確指出，嚴控大規模、無序開發房地產，就意味著北三縣新房市場供應量將縮減，房企拿地將嚴格受到制約。
券商分析人士認為，但對於已經在該區域儲備大量開發項目的華夏幸福，新增供應的縮減勢將提升公司存量項目的價值，利於公司後續利潤的釋放。
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