十一屆洛陽市委第九輪巡察公佈“問題清單”

按照洛陽市委統一部署,十一屆洛陽市委第九輪巡察對洛陽市委宣傳部、洛陽市廣播電視大學、洛陽市糧食和物資儲備局、洛陽市機關事務管理局、洛陽市科協、洛陽市自然資源和規劃局、洛陽市中心醫院開展了常規巡察;對洛陽銀行、全洛陽市體育場館建設管理維護和服務群眾情況開展了延伸巡察;對洛陽市屬公立醫院藥械採購配送、合作辦醫、工程建設領域開展了專項巡察;對洛陽市社會保險中心開展“回頭看”。3月18日,洛陽市委巡察組向上述被巡察單位黨組織反饋巡察意見。

洛陽市委宣傳部落實黨對宣傳工作的全面領導不到位,統籌指導全洛陽市理論學習不深不細,領導班子規矩意識缺乏、工作作風不實,政治引領作用不強;推動全洛陽市精神文明建設站位不高,文化傳承創新體系推進虛化空轉,文旅產業發展瓶頸破解乏力,以德化人作用不強;統籌協調意識形態工作不接地氣,隱患管控薄弱,思想凝聚作用不強;落實“兩個責任”流於形式,廉政風險漏洞較大,違規違紀和形式主義、官僚主義問題較為突出,正風肅紀作用不強。

洛陽市委宣傳部常務副部長楊霞表示,對巡察組指出的問題照單全收、堅決糾正,切實承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,為譜寫新時代中原更加出彩的洛陽絢麗篇章提供強大正能量。

洛陽廣播電視大學黨委政治意識不強,把方向、管大局、謀發展的主體作用發揮欠缺,民主集中制落實不到位,理論武裝與推動實踐結合不夠;在辦學規劃上缺少頂層設計,發展思路不清,貫徹落實中央“三全育人”方針、服務洛陽經濟社會發展不到位;黨建工作不規範,執行組織人事紀律不嚴肅;房產、教學設備閒置浪費問題嚴重,工程項目管理混亂,校內招投標廉政風險較大,違反中央八項規定精神和“四風”問題時有發生。

洛陽廣播電視大學黨委書記劉秋收表示,對反饋意見誠懇認領、照單全收,將認真對待巡察整改工作,以整改的實際成效向洛陽市委和全體教職工交上一份滿意的答卷。

洛陽市糧食和物資儲備局黨組政治站位不高,學習習近平新時代中國特色社會主義思想不到位,對糧食安全研究不深不透,洛陽市級儲備糧監管存在薄弱環節,質量把控不嚴,風險隱患排查處置不到位,處理歷史遺留問題力度不大,對國有資產流失問題追償不及時。原黨組進取精神不足,部分領導幹部紀律規矩意識不強;落實主體責任失職缺位,對系統內違規問題問責不力,廉政風險防控不力,對下屬單位失管失控,違規經營、公款吃喝、虛報套取等問題多發。

洛陽市糧食和物資儲備局黨組書記、局長張五一表示,將把巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動,突出問題導向、靶向攻堅、查弱補短,以“釘釘子”精神狠抓整改。

洛陽市機關事務管理局黨組政治建設責任扛得不牢,核心作用發揮不充分,班子戰鬥力不強。職能定位不準,科學化管理機制不健全,標準化服務保障和節約型機關建設存在差距,圍繞洛陽市委、洛陽市政府中心工作,保障機關運行和管理機關事務職能發揮不到位。履行“兩個責任”和“一崗雙責”不到位,廉政風險防控不力,對重點領域關鍵環節監管缺位,違規違紀問題易發。

洛陽市機關事務管理局黨組書記、局長樊燦濤表示,誠懇接受、照單全收巡察組反饋意見,堅決扛起巡察整改政治責任,切實抓好巡察整改落實,努力推動機關事務管理工作高質量發展。

洛陽市科協黨組班子政治建設薄弱,領導核心作用發揮不到位,把方向、管大局、保落實作用弱化。落實洛陽市委重大決策部署不力,解決問題思路窄、辦法少、效果差。“橋樑和紐帶”作用發揮不到位,聯繫和服務科技工作者“不緊不親”,助力科技創新缺乏具體謀劃和整體安排,服務全民科技素質提升方法不多。全面從嚴治黨不嚴,機關幹部紀律作風較為渙散。監管作用發揮失位缺位,科普項目評選不夠透明規範,科普經費和項目管理等領域存在廉政風險。

洛陽市科協黨組書記於為民表示,巡察反饋的問題實事求是、一針見血,洛陽市科協黨組誠懇接受、照單全收、堅決整改,將以巡察整改為契機,推動洛陽市科協全面從嚴治黨向縱深發展。

洛陽市自然資源和規劃局黨組政治站位不高,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是貫徹落實習近平生態文明思想不夠深入,貫徹落實省委、洛陽市委決策部署不夠紮實,攻堅克難、擔當作為不足,服務保障全洛陽市經濟社會高質量發展不夠有力。管黨治黨政治責任壓得不實,日常監管力度不夠,資源管理、執法監督等重點領域和關鍵環節存在一定廉潔風險。形式主義、官僚主義問題整治不力,違反中央八項規定精神問題依然存在。抓黨建主責意識不強,基層黨組織建設薄弱,幹部隊伍管理不嚴格、不規範,意識形態工作責任制抓得不牢。

洛陽市自然資源和規劃局黨組書記郭建平表示,完全接受巡察反饋意見,將認真抓好整改落實,抓防控促復工善統籌,紮實做好當前各項工作,更好地保障和服務全洛陽市轉型發展高質量發展。

洛陽市體育局黨組落實場館建設主體責任和廉政風險防控不力,監管機制缺失,對項目招投標管理不到位,圍標串標、規避招標、借用資質承攬工程問題突出。個別領導幹部法紀意識淡漠,違規插手工程建設。以人民為中心的發展思想樹得不牢,對競技體育投入不足,體育場館便民利民惠民措施不優,服務質量和服務效果與群眾期望還有差距,體育場館的公益屬性沒有充分體現。對場館維護管理重視不夠,破舊設施更新不及時,場館出租管理不規範。

洛陽市體育局黨組書記、局長盧鐵軍表示,對延伸巡察反饋的問題照單全收,將以高度的政治責任感,深刻反思原因根源,精準發力,破解整改難題,確保件件有落實、事事有迴音。

洛陽市中心醫院黨委學習貫徹習近平總書記衛生與健康重要講話精神不深入,推動“以治病為中心向以人民健康為中心”重大理念轉變遲滯被動,整治違規合作辦醫、科室協作逐利等趨利醫療弊病不堅決,醫改惠民政策落實不到位。黨委領導作用發揮不充分,黨建工作薄弱,幹部隊伍建設有差距;醫德醫風建設和行風治理不嚴不實,侵害群眾利益問題禁而不絕;醫院管理較為粗放,日常監督失之寬軟,招標採購、工程建設、資金使用等重點領域風險隱患突出。

洛陽市中心醫院黨委副書記、院長李樹龍表示,將把巡察整改作為重大政治任務,認真履行主體責任,以巡察整改紮實成效推動醫院實現高質量發展,為健康洛陽建設作出積極貢獻。

洛陽市屬公立醫院在藥械採購配送、合作辦醫、工程建設方面黨委及班子主體責任履行不到位,缺乏黨建引領,入口把關不嚴,過程監管缺位,沒有形成用制度管人管事的良好機制,廉政風險突出;藥事委員會作用發揮不充分,藥品、耗材配送過程中隱性腐敗空間較大;合作辦醫方面醫院黨委及班子政治責任缺失,執行上級政策不堅決,外部公司逐利傾向明顯,合作項目明顯偏離“公益性”;工程項目建設方面醫院黨委及紀委內控措施不完善,招投標管理不規範,存在較大廉政風險。部分醫院債務風險不容忽視。

各公立醫院黨委書記一致表示,巡察組實事求是指出了洛陽市公立醫院藥械採購配送、合作辦醫、工程建設領域存在的問題,提出的意見客觀全面,各醫院黨委虛心接受、照單全收,並將堅持以人民健康為中心,認真制訂方案,逐一落實整改。

洛陽市社保中心黨組在巡視巡察整改上存在“交差”思想,整改主體責任落實不到位,真抓實改不夠,個別問題存在文字整改,內部監督仍然弱化,對重點風險科室及科級幹部監督缺位。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實,重點工作推進遲緩;社保基金管理職能發揮不充分,主動作為不夠;以人民為中心的發展思想和服務群眾意識不強,服務質量不高;機關工作作風散漫,違反中央八項規定精神及財經紀律問題依然存在。

洛陽市社保中心黨組書記、主任李強表示,對反饋意見照單全收,並將結合巡察發現的問題,舉一反三、標本兼治,站在講政治的高度,逐項抓好整改任務。

洛陽銀行黨委政治能力不強,黨的領導弱化,履行主體責任不到位;引領發展的能力不足,缺乏責任擔當和幹事創業精神,改革創新步伐緩慢;貫徹落實上級重大決策部署不力,服務全洛陽市中心工作不夠積極主動,對經濟社會發展的金融支持力度亟待提高。經營班子缺乏大局意識和風險意識,思想保守,管理理念落後,合規建設滯後,凝聚力和執行力不強,迴歸本源有差距。原監事會作用發揮不充分,紀委執紀監督不主動、不嚴格,違規違紀問題時有發生,存在一定廉政風險。

洛陽銀行黨委書記王建甫表示,巡察反饋意見精準地反映了洛陽銀行工作中存在的差距和不足,將誠懇接受、照單全收,通過持之以恆、舉一反三抓整改,不斷提升政治能力、整體素質和履職能力,推動洛陽銀行高質量發展。

洛陽市委巡察組還收到一些反映黨員幹部的問題線索,已按規定移交洛陽市紀委監委、洛陽市委組織部等有關單位處理。


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