山東兜牢基層“三保”底線 壓實“三保”責任

為有效應對新冠肺炎疫情影響,提高基層保障能力,山東省財政深入貫徹落實財政部有關要求,多措並舉,切實兜牢基層“三保”(保基本民生、保工資、保運轉)底線。

齊抓共管,壓實“三保”責任。全面落實縣級“三保”主體責任,突出“一個傾斜、兩個優先”,縣級預算安排向“三保”支出傾斜,堅持“三保”支出在財政支出中的優先順序,堅持國家標準的“三保”支出在“三保”支出中的優先順序。市級提前審核縣級“三保”預算,並對執行情況進行實時監控和風險研判。省財政廳聯合財政部山東監管局重點監控51個重點關注縣,建立完善獎懲機制。

省市共幫,提升保障水平。省財政加大對財政困難縣和受疫情影響較大地區的補助力度,進一步加快對下轉移支付分配、撥付等工作。對省級下達的轉移支付資金,市級採取先預撥後清算等方式,及時下達到縣(市、區)。

綜合運籌,增強庫款保障。2020年3月1日至6月底,在當年已核定比例的基礎上,省對各市和省直管縣的財政資金留用比例分別提高5個和10個百分點。各市因提高留用比例增加的現金流,全部留給縣級使用。嚴格落實工資專戶制度,對於省級通過工資專戶“直通車”下達的轉移支付資金,要專款專用,保障工資正常發放。

開源節流,優先保障“三保”。加快盤活存量資金,清理收回暫存暫付性款項,壓減一般性支出、調整非剛性支出,優先保障“三保”支出需求,支持疫情防控和復工復產。除疫情防控需要外,各級原則上不再研究出臺新的增支政策。全年“三保”支出預算未足額安排的地區,除應急救災支出外,其他項目支出要一律調減。

(大眾日報客戶端記者 代玲玲 通訊員 孔進 趙雲亮 叢佃偉 報道)


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