关于慈善的透明对比,原来差距都在细节

不能说武汉红十字会搞慈善就完全不透明,实际上无论是中华慈善总会,还是红十字会,还是韩红基金会,都有自己的公示体系,但是这三家的公示体系存在一定的差别。

红十字会的信息披露和公示

要注意红十字会的公示在各个省红十字会的网站上面,比如你要查武汉的捐赠情况,你需要找湖北红十字会的网站。然后找捐赠信息平台。其公示形式是这个样子的:


关于慈善的透明对比,原来差距都在细节

都知道慈善捐赠,一个是进,一个是出。我们可以查询到进的信息,但是大致上只有姓名和捐赠金额。没有其他信息。如果要看财报,需要去中国红十字会总会的网站,是全国性的几个项目登记,这个样子(内容非常笼统,有总金额,没有明细):


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红十字会有专项审计,但是专项审计报告公开的是审计意见,或者是简单的数据(专项审计大多数金额也是笼统的总括,而不是明细)。


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这个意思其实就是说,CPA已经审计过了,大家知道总数字即可。所以,不用提供明细。

总结红十字会的信息公开:红十字会依然是行政事业单位的财务体系,其收入端登记的内容为姓名和金额,其支出端没有具体内容。每年都是统计出宏观的总金额,汇总后实施部门预决算管理。从信息监督方面,普通外部财务数据使用人,没办法核实收入,没办法核实支出。

中华慈善总会的信息披露和公示

中华慈善总会信息披露好于红十字会。比如在捐赠收入方面,其形态更加的详细:


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很多人可能看不出区别,这个区别就在于,多了资金渠道公示。你是通过什么方式,线上还是线下?通过微信还是支付宝?中华慈善总会这方面做得不错,内容更加详实。这样有一点,慈善机构的捐赠收入部分是有据可查的,如果有人捐赠了钱,没有在平台上面看见,那么他们就会去倒账。

而支出方面,中华慈善总会也没有太多明细,其是通过专项审计的方式来公示和公开,比如:


关于慈善的透明对比,原来差距都在细节

但是问题是,不是所有的项目都做了专项审计,2019年仅仅有两个慈善计划接受的专项审计。另外大多数的审计报告也类似于红十字会。CPA也就是注册会计师只要没有发表反对意见(一般也不会出具非标意见),大多数审计报告就一个总支出,比如。


关于慈善的透明对比,原来差距都在细节

总结慈善总会捐赠收支的优缺点:相比于红十字会,其体现在公式了捐赠收入的捐赠来源渠道,信息包含内容有提升。至少捐赠明细是没有问题的,除非登记错误。但是在支出端,对于谁收到了资金,依然是非常笼统的。

韩红基金会的信息披露和公式

韩红基金会的收入公式是这个模式的:


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请注意马赛克是笔者加的(韩红基金会网站更加详细),韩红在捐赠收入这一端直接展示的是银行汇款明细。有来源,有姓名,账号。银行是很少出错的,所以,在收入展示上面,韩红基金会做得最好。

而在支出端。我们看到了韩红有支出搜索项,但实际上支出端在网站上查询是有困难的。


关于慈善的透明对比,原来差距都在细节

虽然有资金拨付的项目查询,但是后台数据里面并没有资金拨付的具体项目金额。这和支出的复杂性有关,我们在后面会说。

但是,针对每一个事件,韩红基金会会发布这种类型的公告:


关于慈善的透明对比,原来差距都在细节

关于慈善的透明对比,原来差距都在细节

很直观,很简单,如果你有心,可以通过捐赠收入核实到实际捐赠物品的多寡自行判断。这也说明,韩红慈善基金会对于捐赠信息,具体申领是有详尽登记的。只是出于一些隐私考虑,在平常慈善支出方面是有限的公布这些数据。

韩红慈善基金会救援评价:相比于红十字会和中华慈善总会。韩红慈善基金会在捐赠收入端没有瑕疵,因为信息足够详尽。

在韩红慈善基金会的支出端,支出端是复杂的,当然没有办法做到完全信息化。但是韩红基金会在媒体端会定期的发布支出的明细。这使得支出端也趋于透明。而且,从实时更新的简报看,韩红基金会保有支出端的信息。谁收的,收了多少,还有谁没收。信息是存在的。这也就意味着韩红慈善基金会信息录入工作量较大。

为什么说慈善支出端完全透明是难做的?

因为捐赠的人,大多数是愿意公开信息,当然也有人想要匿名,但总体上公开信息并不是件丢人的事。但是在支出端就存在一定的问题,因为接受捐赠的人并不能完全公开。即使是购买物资,涉及购买单价,供应商企业,很多信息也比较敏感。

一般传统的,半官方的慈善机构在慈善支出上面,是依赖审计师,或者注册会计师的审计报告。这个报告一般不会很详细,审计师会告诉你,他已经查过了,没有问题。但是至今,我们也没有见过有问题的审计报告。没有发现问题,那也是一个问题。

相对来说,韩红基金会实时跟进的做法,至少给人感觉更好。信息的细致程度和及时程度超过了红十字会和慈善总会。同样,这也增加了管理半径,所以韩红慈善基金会打理资金量有能力上限。


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