近日，杭州市統計局官宣，截至2019年末，杭州全市常住人口達到1036萬人，正式成為中國大陸第16座人口過千萬的城市。
同時，杭州以55.4萬的人口增量，力壓去年冠軍深圳，在已公佈數據的一線、新一線城市中，排名第一。
“網紅”杭州，為何會有如此彪悍的“吸粉”能力？
2019年，中國主要城市人口增量/搜狐城市制圖
2015，杭州人口增長的關鍵年份
21世紀的第二個10年，杭州的人口增長過程，大致可以2015年為分界點，劃分為兩個階段。
2011年至2014年，杭州每年的常住人口增量都遠遠低於10萬人。尤其是在2014年，當深圳年度人口增量已攀升至15萬時，杭州尚且不足5萬。
2011-2019年，杭州、深圳市每年常住人口增量/搜狐城市制圖
但到了2015年，杭州進入發力階段，年度常住人口增量一下子越過10萬級門檻，一年新增了12.6萬人。但在深圳60萬的增量面前，同期的杭州顯得不值一提。
此後，杭州的人口數量一路高歌猛進，2016年杭州常住人口增加17萬，2017年增加28萬，2018年增加33.8萬，並且與深圳差距也一路縮小。
到了2019年，深圳人口增幅雖略有放緩，但依舊吸引了41.22萬人流入，只不過杭州表現得更為強勢，以55.4萬的人口增量力壓深圳。
短短5年間，杭州何以“異軍突起”？
尤其是在爆發式增長的前夜——2014年，杭州又發生了什麼？
人口爆發式增長的前夜
人口遷移的基礎邏輯無外乎是人往高處走，是一群人對一個城市的前景充滿信任，從而用腳投票。
2014年下半年發生的兩件事，與杭州日後的城市前景密切相關。
2014年10月，浙江省委首次提出“杭州興則全省興，杭州強則全省強”,並要求杭州確保繼續走在全國重要城市的前列。
而此前有關“杭州與浙江關係”的表述還是“輻射整個市域、杭州經濟圈乃至全省”、“杭州的發展事關全省發展大局，事關浙江總體形象”……由此可見，杭州在浙江決策層心目中的分量越來越重，“強省會”戰略呼之欲出。
基於此，浙江省級層面對杭州的支持與幫助，已從之前的“責無旁貸”上升到了“不遺餘力”和“義不容辭”，同時其他各市也被要求“主動對接”與“協同推進”，堪稱舉全省之力支持杭州發展，提升省會城市首位度。
隔年，杭州就在省委的全力支持下，獲得了發展良機。
2015年2月，杭州成功獲得2016年G20峰會舉辦權。
杭州G20峰會主會場奧體博覽城/視覺中國
2015年9月16日，杭州又獲得了2022年亞運會主辦權，成為繼北京和廣州之後，中國第三個舉辦亞運會的城市。
盛會之下，杭州的知名度大幅提升，同時，杭州進入大拆大建模式，包括地鐵軌道交通在內的城市基建大大提速。2015年，杭州完成基礎設施投資高達1355.18億元，同比增長34.8%。
2014年的另一重點事件就是：阿里巴巴登陸紐交所，創造了史上最大IPO記錄，成為中國最大的互聯網上市公司。
阿里巴巴的上市，不僅讓杭州突然間多了許多財富自由的千萬富翁，也提供了完善的互聯網基礎設施平臺，讓杭州成為了第一個對“一線城市”的精英人才有巨大事業吸引力的城市。
而以阿里巴巴為引擎的互聯網新經濟，成為了杭州最為重要的“有形資產”，也是杭州以後發優勢進行“彎道超車”的底氣。
在阿里巴巴的帶動下，杭州的信息經濟在全國獨領風騷，2015年杭州市信息經濟實現增加值2313.85億元，增長25%，佔GDP比重23%。
在鉅額投資與信息經濟的刺激下，2015年，杭州實現了GDP增幅從全國副省級城市倒數第一到正數第一的反轉，拿到“萬億俱樂部”第十張入場券，同時，也開啟了杭州人口爆發式增長之路。
杭州的“憂思”
2011-2019年，杭州市GDP總量/搜狐城市制圖
到了2019年，杭州市GDP總量再次邁上1.5萬億的臺階，位居全國第10。
同年，杭州市數字經濟核心產業繼續迅猛增長，實現增加值3795億元，同比增長15.1%，高於GDP增速8.3個百分點。
據不完全統計，杭州已集聚了全國超過三分之一的電子商務網站，同時，在電子支付、雲計算、網絡營銷、信息技術、運營服務等領域湧現了眾多專業的電子商務服務商，杭州已成為我國的“電商之都”。
不過，作為近年來表現十分亮眼的“網紅城市”，杭州面臨的短板也十分明顯。
據2019年數據，杭州三次產業佔比為2.1：31.7：66.2，在服務業佔比不斷增加且佔絕對優勢的同時，製造業則顯得不太受“待見”，多年來佔比“節節敗退”。
最近五年，杭州市工業增加值的增速每年都低於生產總值增速。並且，近十年來，杭州主城區公開出讓住宅用地21566畝，而出讓工業用地僅8478畝，兩者形成了鮮明的反差。
但“無工不富、無商不活”，製造業對於經濟的發展至關重要。
以2010年為例，杭州工業增加值比成都、武漢都高出了500億元左右。但到了2018年，杭州的工業增加值（4160億元）卻比成都（5664億元）、武漢（5076億元）分別少了1500億元和900億元左右，這也直接造成杭州市GDP排名被成都和武漢反超。
製造業這塊短板，實打實地拖了杭州的後腿，也成了杭州目前經濟發展的“憂思”。
杭州"新制造業計劃"動員大會現場/21世紀經濟報道
2019年9月，杭州召開全面實施“新制造業計劃”動員大會。會議現場，杭州市委書記周江勇指明杭州製造業存在的“五個明顯不足”：總量明顯不足、增速明顯不足、投資明顯不足、產業層次明顯不足、企業吸附能力明顯不足。
會議還提出了具體的發展目標，到2025年，全市工業總產值達到25000億元，規上工業增加值達到6800億元，年均增速10%，其中，全社會研發經費支出佔GDP比重達4.0%，建設創建國家重點實驗室3家、國家技術創新中心5家、國家企業技術中心45家。
升級製造業，杭州需要更多的人才。
2019年，杭州進一步降低落戶門檻，目前大專學歷人才引進落戶只需滿足兩個條件即可：35週歲以下，在杭工作並由用人單位正常繳納社保。
當已經插上數字經濟翅膀的杭州，擁有一副過硬的製造業“身板”時，杭州的“吸粉”能力想必將更加強大。
資料來源：各地統計公報、每日經濟新聞、第一財經、澎湃新聞、華夏時報、浙江日報、21世紀經濟報道
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