近日，杭州市统计局官宣，截至2019年末，杭州全市常住人口达到1036万人，正式成为中国大陆第16座人口过千万的城市。
同时，杭州以55.4万的人口增量，力压去年冠军深圳，在已公布数据的一线、新一线城市中，排名第一。
“网红”杭州，为何会有如此彪悍的“吸粉”能力？
2019年，中国主要城市人口增量/搜狐城市制图
2015，杭州人口增长的关键年份
21世纪的第二个10年，杭州的人口增长过程，大致可以2015年为分界点，划分为两个阶段。
2011年至2014年，杭州每年的常住人口增量都远远低于10万人。尤其是在2014年，当深圳年度人口增量已攀升至15万时，杭州尚且不足5万。
2011-2019年，杭州、深圳市每年常住人口增量/搜狐城市制图
但到了2015年，杭州进入发力阶段，年度常住人口增量一下子越过10万级门槛，一年新增了12.6万人。但在深圳60万的增量面前，同期的杭州显得不值一提。
此后，杭州的人口数量一路高歌猛进，2016年杭州常住人口增加17万，2017年增加28万，2018年增加33.8万，并且与深圳差距也一路缩小。
到了2019年，深圳人口增幅虽略有放缓，但依旧吸引了41.22万人流入，只不过杭州表现得更为强势，以55.4万的人口增量力压深圳。
短短5年间，杭州何以“异军突起”？
尤其是在爆发式增长的前夜——2014年，杭州又发生了什么？
人口爆发式增长的前夜
人口迁移的基础逻辑无外乎是人往高处走，是一群人对一个城市的前景充满信任，从而用脚投票。
2014年下半年发生的两件事，与杭州日后的城市前景密切相关。
2014年10月，浙江省委首次提出“杭州兴则全省兴，杭州强则全省强”,并要求杭州确保继续走在全国重要城市的前列。
而此前有关“杭州与浙江关系”的表述还是“辐射整个市域、杭州经济圈乃至全省”、“杭州的发展事关全省发展大局，事关浙江总体形象”……由此可见，杭州在浙江决策层心目中的分量越来越重，“强省会”战略呼之欲出。
基于此，浙江省级层面对杭州的支持与帮助，已从之前的“责无旁贷”上升到了“不遗余力”和“义不容辞”，同时其他各市也被要求“主动对接”与“协同推进”，堪称举全省之力支持杭州发展，提升省会城市首位度。
隔年，杭州就在省委的全力支持下，获得了发展良机。
2015年2月，杭州成功获得2016年G20峰会举办权。
杭州G20峰会主会场奥体博览城/视觉中国
2015年9月16日，杭州又获得了2022年亚运会主办权，成为继北京和广州之后，中国第三个举办亚运会的城市。
盛会之下，杭州的知名度大幅提升，同时，杭州进入大拆大建模式，包括地铁轨道交通在内的城市基建大大提速。2015年，杭州完成基础设施投资高达1355.18亿元，同比增长34.8%。
2014年的另一重点事件就是：阿里巴巴登陆纽交所，创造了史上最大IPO记录，成为中国最大的互联网上市公司。
阿里巴巴的上市，不仅让杭州突然间多了许多财富自由的千万富翁，也提供了完善的互联网基础设施平台，让杭州成为了第一个对“一线城市”的精英人才有巨大事业吸引力的城市。
而以阿里巴巴为引擎的互联网新经济，成为了杭州最为重要的“有形资产”，也是杭州以后发优势进行“弯道超车”的底气。
在阿里巴巴的带动下，杭州的信息经济在全国独领风骚，2015年杭州市信息经济实现增加值2313.85亿元，增长25%，占GDP比重23%。
在巨额投资与信息经济的刺激下，2015年，杭州实现了GDP增幅从全国副省级城市倒数第一到正数第一的反转，拿到“万亿俱乐部”第十张入场券，同时，也开启了杭州人口爆发式增长之路。
杭州的“忧思”
2011-2019年，杭州市GDP总量/搜狐城市制图
到了2019年，杭州市GDP总量再次迈上1.5万亿的台阶，位居全国第10。
同年，杭州市数字经济核心产业继续迅猛增长，实现增加值3795亿元，同比增长15.1%，高于GDP增速8.3个百分点。
据不完全统计，杭州已集聚了全国超过三分之一的电子商务网站，同时，在电子支付、云计算、网络营销、信息技术、运营服务等领域涌现了众多专业的电子商务服务商，杭州已成为我国的“电商之都”。
不过，作为近年来表现十分亮眼的“网红城市”，杭州面临的短板也十分明显。
据2019年数据，杭州三次产业占比为2.1：31.7：66.2，在服务业占比不断增加且占绝对优势的同时，制造业则显得不太受“待见”，多年来占比“节节败退”。
最近五年，杭州市工业增加值的增速每年都低于生产总值增速。并且，近十年来，杭州主城区公开出让住宅用地21566亩，而出让工业用地仅8478亩，两者形成了鲜明的反差。
但“无工不富、无商不活”，制造业对于经济的发展至关重要。
以2010年为例，杭州工业增加值比成都、武汉都高出了500亿元左右。但到了2018年，杭州的工业增加值（4160亿元）却比成都（5664亿元）、武汉（5076亿元）分别少了1500亿元和900亿元左右，这也直接造成杭州市GDP排名被成都和武汉反超。
制造业这块短板，实打实地拖了杭州的后腿，也成了杭州目前经济发展的“忧思”。
杭州"新制造业计划"动员大会现场/21世纪经济报道
2019年9月，杭州召开全面实施“新制造业计划”动员大会。会议现场，杭州市委书记周江勇指明杭州制造业存在的“五个明显不足”：总量明显不足、增速明显不足、投资明显不足、产业层次明显不足、企业吸附能力明显不足。
会议还提出了具体的发展目标，到2025年，全市工业总产值达到25000亿元，规上工业增加值达到6800亿元，年均增速10%，其中，全社会研发经费支出占GDP比重达4.0%，建设创建国家重点实验室3家、国家技术创新中心5家、国家企业技术中心45家。
升级制造业，杭州需要更多的人才。
2019年，杭州进一步降低落户门槛，目前大专学历人才引进落户只需满足两个条件即可：35周岁以下，在杭工作并由用人单位正常缴纳社保。
当已经插上数字经济翅膀的杭州，拥有一副过硬的制造业“身板”时，杭州的“吸粉”能力想必将更加强大。
资料来源：各地统计公报、每日经济新闻、第一财经、澎湃新闻、华夏时报、浙江日报、21世纪经济报道
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