近日,江西省教育廳、江西省衛生健康委員會聯合制定《中小學幼兒園春季開學疫情防控工作指南》和《高校和中職學校春季開學疫情防控工作指南》。
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為了保障廣大師生員工生命安全和身體健康,全力做好中小學幼兒園新冠肺炎疫情防控工作,順利做好2020年春季開學前後相關工作,結合我省實際,江西省教育廳、江西省衛生健康委員會聯合制定本工作指南。
指南共分為師生管理、教學管理、服務管理、行政管理、疫情管理五大部分。
一、師生管理
開學(園)前
(1)做好學生居家的心理健康、學習生活的引導,向學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,督促家長和學生按要求佩戴口罩,保持清潔衛生、保證充足營養和睡眠,適當進行體育鍛煉,做好自身防護。
(2)中小學校嚴格落實教育部“停課不停學”相關規定和《江西省中小學2020年寒假及春季學期延期開學期間線上教育教學實施方案》要求,組織學生線上學習和課後輔導答疑,確保中小學生“停課不停學”,防疫學習兩不誤。
(3)幼兒園通過微信群、QQ群等線上方式,為家長提供幼兒居家生活的合理化建議和親子活動的指導,關注幼兒身心健康。
(4)加強內地新疆班、西藏班等留校學生的管理,堅持落實晨晚檢(宿舍測溫篩查)制度,做好每日住宿情況登記。
(5)開學時間確定後,及時通過校園網、公眾號、微信、短信、電話等渠道向學生和家長髮布開學通知、返校要求及防控信息,確保每一位學生和家長知曉學校相關開學工作安排及防控要求。
(6)幼兒園根據園舍條件,合理制定幼兒分時分批分區域戶外活動辦法,既保證幼兒戶外活動時間,又確保幼兒身體健康。
(7)制定學生晨、午檢及進校(園)體溫檢測制度,寄宿制學校還需建立宿舍測溫篩查制度。
師生返校時
(1)開展健康排查,應安排專人負責外地返校人員的管理。及時掌握每一名從學校所在設區市以外返回的師生前14天的出行地點、時間、所乘坐交通工具等信息,同時對與確診病例、疑似病例密切接觸的,或有發熱、乏力、乾咳及胸悶等不適症狀的師生實行“一人一案”,安排專人對接,加強關心關愛,落實有關防控措施,根據健康狀況確定具體返校時間。對從湖北等疫情嚴重地區返校人員進行全面排查登記和信息審報後,實行集中隔離醫學觀察14天。
(2)加強師生返校途中管理,密切關注師生返校行程,指導師生做好自我防護。提倡教職工自駕車往返學校,如果師生乘坐公共交通工具返校的,需記錄車次和座位號,留存備查。
(3)提倡採用網上報到方式,減少學生聚集次數。
(4)在校用餐師生返校時自帶帶蓋餐盒(學校供餐配一次性餐盒可不帶),提倡寄宿生自備一定數量的口罩等防護物資(不得強制);尤其要關注農村及貧困學生防護物資的準備情況。
(5)師生進入校園時,必須進行信息登記、健康狀況登記、檢測體溫以及行李消毒。送中小學生返校的家長一律不得進入校園。
開學(園)後
(1)落實好本校(園)錯時上下學方案。中小學要求家長在校門外接送學生,避免家長進入校園。幼兒園家長送幼兒入園時,不進入班級,有條件的不進入幼兒園大門;離園時分不同區域、不同時間點,由家長在大門口接回孩子。督促接送學生的家長佩戴口罩。
(2)嚴格落實學生晨、午檢制度(寄宿制學校還需建立宿舍測溫篩查制度)。師生進入學校一律核驗身份和檢測體溫,對發燒、乏力、乾咳及胸悶等不適症狀者按規定帶至健康觀察場所,帶好口罩後,送至醫院進行檢查。
(3)師生根據要求每天向班主任報告身體健康情況;避免出入人流密集的場所;暫停社團活動,師生不得組織和參與集體聚會和活動。在疫情防控期間,師生及教職員工在校內必須戴口罩。
(4)嚴格落實手部衛生措施,推行七步洗手法,引導學生勤洗手。做到餐前、便前便後、接觸垃圾後、外出歸來、使用體育器材、學校電腦等公用物品後、接觸動物後、觸摸眼睛等“易感”部位之前,接觸汙染物品之後,均要洗手。培養學生養成良好的衛生習慣,不用手掏鼻孔,不要用手揉眼睛,咳嗽、打噴嚏時要主動用紙巾、衣袖遮擋口鼻,疫情防控期間在校或外出必須戴口罩,提高防病意識。幼兒園要專人落實幼兒洗手要求。
(5)就餐師生分段錯峰、分餐進食,減少聚集性就餐。可以班級為單位,學生佩戴口罩,分批到食堂購餐或就餐,視情況也可以分批返回教室就餐;或分餐配送至教室,減少集聚人流,寄宿生一律在校內就餐,不在校外餐飲店就餐。
(6)學生宿舍實行封閉管理,進出必須實名驗證;宿舍之間不允許串門,避免人群交叉。嚴禁學生自行在校外租房。
(7)有獨立洗浴間的學生宿舍,學生一律在本宿舍內解決洗浴問題;無獨立洗浴間的學生宿舍實行學生分批次隔位洗浴。
(8)師生乘坐公共交通工具時,必須做好個人防護。
(9)加強寄宿學生的網購和外出管控,減少非必要的外出。
(10)加強因病缺勤管理。做好缺勤、早退、請假記錄,對因病缺勤的教職員工和學生及時追訪和上報。
二、教學管理
開學(園)前
(1)中小學校線上組織學生學習防控疫情知識。
(2)任課教師在家利用“贛教雲”學習空間、家長群、班級群等方式,根據線上教學內容,同步進行課後答疑、佈置指導作業,掌握學生學習動態。不得強行要求學生每天上網“打卡”、上傳學習視頻等,防止增加學生不必要的負擔。
(3)確需返校的教職工及相關管理和技術保障人員(除值班人員外),必須提前報學校審批同意,並嚴格實行核驗身份、入校登記和檢測體溫。嚴禁教職工未經審批私自返校。
(4)加強動態管理,對教師不能準時到崗上課的,及時統籌調配好師資,保障開學後正常教育教學秩序。
(5)開學時間確定後,根據春季學期教學時間,合理調整教育教學工作計劃,科學制定教學進度。
(6)根據學校實際條件合理制定學生課間分區域分散活動、信息化教學、網絡辦公、網上家訪等適應疫情防控期間教育教學管理的實施辦法。減少校內走班教學頻次和示範課觀摩活動。
開學(園)後
(1)以新冠肺炎防控、春季傳染病防範、心理健康教育、安全知識宣傳為重點,精心準備好開學第一課。
(2)通過智慧校園等各類互聯網辦公系統、微信及QQ工作群等方式,組織教師分年級組、分學科組開展網上教研、集體在線備課。
(3)做好線上教學與開學後教學工作銜接。認真對學生線上學習情況進行摸底,有針對性地制訂教學計劃;因校因生制宜,分類推進開學後的教學工作,加大對學習困難學生的幫扶力度。加強對防疫一線醫務人員子女的關愛。
(4)暫停校內大型聚集活動、不得合班上課,圖書館暫不對外開放,必要時停止使用功能室、實驗室等。
(5)教職工、學生出現相關症狀後,經醫院排除傳染病的,憑有效診斷證明返校正常上課和生活。校醫(保健教師)對相關證明進行復核後,學生方可回班上課。
三、服務管理
開學(園)前
(1)未經學校批准,校內教職工、臨聘用工人員和外包人員一律不得返校;
(2)設置健康觀察區(室),位置相對獨立,配備必要的防控物資(詳見附件9)。
(3)進一步摸清底數,落實疫情防控經費,儲備足夠的口罩、酒精、消毒液、體溫計等防控物資和校園生活必需品,做好相關物資的統計和使用登記。完成洗手水龍頭的檢修和補充、洗手液或肥皂的配備。
(4)做好校園環境衛生整治,對學校進行徹底清潔,對物體表面進行預防性消毒處理,教室開窗通風。特別要做好食堂、宿舍、浴室、辦公室、廁所、電梯、圖書館、實驗室等校舍和公共活動場所的衛生消毒。
(5)組織開展開學前安全檢查,重點對食堂、飲用水和傳染病防控工作等方面開展檢查,發現問題要立即整改到位。
(6)嚴格落實校園封閉式管理,全面排查校園所有進出通道,做好通道的管控。
(7)對所有教職工進行防控疫情工作線上培訓,學習《傳染病防治法》及新冠肺炎防控知識等。
開學(園)後
(1)各類生活、學習、工作場所加強通風換氣。每日通風不少於3次,每次不少於30分鐘。課間儘量開窗通風,也可採用機械排風。如使用空調,應當保證空調系統供風安全,保證充足的新風輸入,所有排風直接排到室外。
(2)加強餐(飲)具的清潔消毒,餐(飲)具應當一人一具一用一消毒,建議學生自帶餐具(一次性餐具除外)。對公共衛生間、電梯、教室、辦公室、學生宿舍、戶外大型玩具等公共場所每天進行消毒;妥善保管消毒劑,標識明確,避免誤食或灼傷。實施消毒處理時,操作人員應當採取有效防護措施。
(3)通過開通心理熱線、開設網絡輔導等形式,為師生提供心理健康教育和指導,提高面對疫情的心理應對能力。做好抗擊疫情一線醫務人員子女的學習輔導和心理輔導,同時要特別關注殘疾兒童、貧困家庭子女、外地返鄉學生和留守兒童的身體、心理狀況。
(4)嚴格執行學校食堂和學生集中用餐衛生安全管理制度。食堂從業人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業人員的健康體檢和晨檢工作,防止帶病上崗。
(5)食堂進貨嚴格落實索證索票和記錄規定,做好臺賬,確保食材來源清晰、可溯。選擇具有合法資質的供貨商採購原料,嚴禁採購野生動物和其他不明來源的食品食材。
(6)在疫情防控期間,不得供應冷葷涼菜、裱花糕點和生食海產品。保持食材採購車輛和配送車輛乾淨衛生,專車專用,淨菜、半成品等特殊食材需專用冷藏車配送,每次運輸食品前應進行清洗消毒。
(7)嚴格執行加工、售賣、儲存食品安全操作規範,烹飪食品應達到規定的溫度和時間,餐具、用具等須採取熱力等物理消毒方式充分消毒後使用。食品留樣、餐廚垃圾處理等符合規定並做好記錄。加強食堂後廚可視化管理,無關人員不得進入。加強對自備水源的防護,做好供水設施的清潔、消毒工作。
(8)加強垃圾分類管理,及時收集清運,並做好垃圾盛裝容器的清潔,可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑定期對其進行消毒處理。
(9)確保學校洗手設施運行正常,中小學校每40~45人設一個洗手盆或0.6m長洗手槽,幼兒園每班至少配6個洗手龍頭,並備有洗手液、肥皂等,有條件的可配備感應式手消毒設施。
(10)做好校門口社會接送車輛的疏導與管理,禁止校外外賣、快遞進入校園等。寄宿制學校在大門附近定點設置學生領取快遞窗口。
四、行政管理
1.學校(幼兒園)防控新冠肺炎疫情工作領導小組應由學校主要負責同志擔任組長,成員包括學校領導班子、學校相關部門負責人組成,明確職責分工,責任到崗、任務到人。學校(幼兒園)主要負責人是本單位疫情防控第一責任人。
2.學校(幼兒園)要制定本校(園)疫情防控工作方案,包括疫情防控工作領導小組、各崗位工作責任制度(第一責任人、各部門、各班級、各老師)、疫情防控工作流程、信息上報流程、家長溝通機制、應急處置預案等,制度明確,責任到人,並進行培訓和演練。
3.根據衛健部門的防控要求,結合學校(幼兒園)實際,制定細緻全面的開學(園)預案(預案內容需包括防控措施、師生返校安排、教育教學管理、疫情處置等內容)。疫情沒有得到基本控制前不開學,學校基本防控條件不具備不開學、師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學。
4.做好學校(幼兒園)疫情防控宣傳。圍繞戰“疫”經驗、典型人物以及防疫知識等,發好聲、傳好音。及時準確、公開透明發布相關信息,加強政策措施的宣傳解讀,回應師生關切,教育引導廣大師生不造謠、不信謠、不傳謠。
5.建立日報告與零報告制度。疫情防控期間,按照屬地管理原則堅持“日報告”與“零報告”。學校(幼兒園)如發現有疑似新冠肺炎早期症狀(如發熱、乏力、乾咳等)和異常情況的,立即啟動應急預案。
6.疫情結束前,不得組織大型集體活動。
7.安排好輪班值守。對學校教師與行政值班人員的辦公室配備消毒用品,規範防疫隔離、消毒等流程。
五、疫情管理
如發現新冠肺炎病例(含確診病例、臨床診斷病例、疑似病例)和無症狀感染者時,學校應立即啟動應急預案。
1.教職員工如出現發熱、乾咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等症狀,應當立即上報學校負責人,並及時按規定去定點醫院就醫。儘量避免乘坐公交、地鐵等公共交通工具,前往醫院路上和醫院內應當全程佩戴醫用外科口罩(或其他更高級別的口罩)。
2.學生如出現發熱、乾咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等症狀,應立即安排患者到健康觀察區(室)進行隔離,初步排查後,報告學校轄區疾病預防控制機構,聯繫120救護車送轄區定點醫院診治。
3.發生疫情的學校暫時停課(復學時間由屬地教育部門會同衛健部門確定),並配合疾控機構流行病學調查,對所有接觸過病例或無症狀感染者的人員進行調查,確定密切接觸者。掌握病例的活動史、人員接觸史,掌握重點人群名單、醫學觀察人員每日健康情況等信息。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,並進行健康風險告知,囑其一旦出現發熱、乾咳等呼吸道症狀以及腹瀉、結膜充血等症狀時要及時就醫。並主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。安排專人負責與接受隔離的教職員工或學生的家長聯繫,掌握其健康狀況。
教職工、校內臨聘人員、外包人員等配合疾控機構開展流行病學調查的人員,應做好個人防護,佩戴醫用外科口罩、戴一次性醫用手套。
4.加強校園巡查管控,及時處置校園安全突發事件,及時處置涉校輿情事件。
5.要在當地疾控機構的指導下,按消毒指南做好病例所在宿舍(公寓)、教室等疫點、公共場所的清潔、即時消毒和終末消毒。
6.根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際情況,密切家校溝通合作,有針對性的開展心理支持和危機干預工作;穩定家長和師生的情緒,避免過度恐慌。
注:以上措施適用於疫情尚未明確結束時,若疫情明確結束,則恢復正常教學秩序。
中小學校和幼兒園
防控新冠肺炎晨午檢流程圖
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中小學校和幼兒園新冠肺炎防控流程圖分為學生、家長、班主任、校醫、學校五部分,針對開學前2周、開學當天、開學後三個階段分別制定。
具體流程如下
↓↓↓
中小學校和幼兒園
新冠肺炎防控流程圖
<table><tbody>學生
開學前2周
1.居家活動,健康生活
2.不提前返校
3.理性認識疫情,做好科學防護
4.配合學校管理登記
5.配合在線教學安排
開學當天
1.入校前量體溫
2.佩戴口罩、勤洗手
3.自駕車及陪同人員不得進校
4.報到後不離開校園
開學後
1.配合學校健康監測
2.佩戴口罩,保持衛生行為
3.做好日常個人用品消毒
4.保持教室衛生整潔,注意通風
家長
開學前2周
1.健康監測,每日上報
2.居家活動,通風消毒
3.外出防護,保持衛生行為
4.健康飲食,規律作息
開學當天
1.健康監測,上報信息
2.安全出行,遠離人群
3.外出防護,注意衛生
開學後
1.健康監測,每日上報
2.於校門口指定處錯峰接送
3.外出防護,保持衛生行為
4.信息共享,保持家校溝通
班主任
開學前2周
1.做好科學防護
2.做好健康教育
3.準備在線教學
4.督促做好學生14天健康記錄
5.線上遠程辦公
開學當天
1.做好健康教育
2.彙總健康信息
開學後
1.加強健康教育
2.詢問觀察學生情況,逐日報告
3.督促學生健康檢查和手部消毒
4.採用網絡登記上報
5.協助追蹤學生病情
校醫
開學前2周
1.疫情監測並每日上報
3.培訓疫情防控工作人員
4.指導衛生消毒
5.加強個人防護
開學當天
1.監測返校人員體徵
2.疫情信息上報
4.指導衛生消毒
5.加強個人防護
開學後
1.師生健康監測,逐日上報疫情信息
3.健康宣教
4.指導衛生消毒
5.加強個人防護
學校
開學前2周
1.公佈開學日期
2.普及防控知識
3.完善應急預案及防控制度
4.物資保障,全面消毒
5.確保校車通行安全
6.疫情監測,信息上報
開學當天
1.監測教職員工及學生健康信息
2.出入校園管控
3.監測後勤保障人員健康狀況
4.環境、設備、桌椅消毒
5.安排錯峰用餐並持續至疫情消除
開學後
1.禁止不必要的集體活動
2.疫情監測,每日上報
3.通風消毒,放置洗手液、肥皂
4.加強進出校園管理
5.醫療與物資保障
6.加強食堂食品安全管理
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為了保障廣大師生員工生命安全和身體健康,全力做好高等學校和中等職業學校(以下簡稱為學校)新冠肺炎疫情防控工作,順利做好2020年春季開學前、後的工作,結合我省實際,江西省教育廳、江西省衛生健康委員會聯合制定本工作指南。
指南共分為學生管理、教學管理、服務管理、行政管理、疫情管理五大部分。
一、學生管理
1.開學返校前
(1)做好每日學生疫情防控數據統計上報工作,及時掌握學生健康狀況監測與篩查情況。
(2)做好學生未經批准一律不得返校的宣傳與監督,主動聯繫每一位學生,隨時暢通聯繫、傳遞信息,提醒和強調不得提前返校和跨區異動等要求。
(3)組織院系領導、輔導員、班主任等採取“人盯人”措施,全面掌握學生動態,指導學生做好社區報備、接受居家觀察或接受集中隔離等配合工作。
(4)做好學生居家的心理健康、學習生活的引導與指導,利用校園媒體做好疫情防控知識宣傳。
(5)協調家長配合做好疫情防控各項工作。
(6)制定並落實學校內部學生錯峰返校方案,優先安排畢業年級和醫學專業學生返校。
(7)提前15天告知學生具體開學時間,要求學生在返校日前14天向學校提出返校申請,嚴格落實每日健康報告制度(可使用省教育廳依託支付寶開發的終身學習電子卡,具有健康打卡、身份識別、安全掃碼等功能)。
2.返校途中及返校當日
(1)假期未在湖北等疫情高發區停留或途徑,且未接觸確診/疑似病例或病毒核酸檢測陽性的無症狀感染者,無發熱和呼吸道症狀,經批准後可按時返校。
(2)從湖北等疫情嚴重疫區返贛的師生,治癒出院的確診病例、無症狀感染的師生返贛後,實行集中隔離醫學觀察14天。
(3)加強學生返校途中管理,密切關注學生返校行程,指導學生做好自我防護。要求學生有條件的乘坐私家車返校;乘坐公共交通工具時,全程佩戴一次性醫用口罩或醫用外科口罩。隨時保持手部衛生,減少接觸交通工具的公共物品或部位。避免在人員密集、通風不良的場所逗留。要求學生詳細記錄返程途中乘坐交通工具的車次(航班)和座位號,出租車(公交車)車牌號,留存備查。
(4)教育引導廣大學生返校時儘可能自備體溫計和一定數量的口罩等防護物資,以及帶蓋餐盒,尤其要關注農村及貧困學生防護物資的準備情況。
(5)返校當日,學校應在指定校園出入口增設臨時觀察點,師生根據學校返校要求分批依次到校,核實身份後進入校園。進校人員須間隔1米以上,依次排隊,避免擁擠。進宿舍前開展體溫測量和症狀問詢並登記。
(6)返校學生按規定路線進入校園。篩查異常者應由專人陪同前往就近發熱門診就診,根據就診結果分類處置。需進行學校集中隔離觀察的人員在校門口由專人送至隔離觀察區,並做好觀察交接和登記、報告手續。
3.開學返校後
(1)教育學生養成良好的生活和衛生習慣,宿舍定時開窗通風,注重合理作息,保證睡眠充足,適度體育鍛煉,增強免疫力。儘量不出行,堅決不串門,不扎堆聚集。特殊情況如要出行務必科學配戴好口罩,儘量減少觸摸公共場所的物品。飯前便後及時洗手,如廁後隨手衝廁,不隨意亂丟垃圾,不要隨地吐痰等等。
(2)嚴格落實學生早、中、晚各檢測一次體溫制度,學生必須每天向輔導員報告身體健康情況。加強因病缺勤管理,做好缺勤、早退、請假記錄,對因病缺勤的學生及時追訪和上報。
(3)學生公寓實行封閉管理,對學生公寓進行每日消毒,實行公寓疫情日報告和零報告制度,每日更新在校學生住宿情況。實行以宿舍為單位的集中動態管理,實行早、中、晚“一日三報告”制度和晚點名制度,嚴肅處理夜不歸宿學生。同一宿舍相對固定座位,宿舍之間不允許串門,避免人群交叉;鼓勵在學生床位懸掛圍簾、蚊帳等簡易性防護工具。嚴禁學生校外租房,若因身體等原因不方便住校的學生,學生在家自學,學校在學業上提供合理幫助,待疫情控制住後,再返校學習。
(4)學生自帶餐盒分批錯峰用餐,有條件的高校可採取統一配餐和送餐制。師生員工排隊候餐保持1米以上距離,要求飯前洗手。
(5)有獨立洗浴間的學生公寓,學生一律在本寢室內解決洗浴問題;無獨立洗浴間的學生公寓實行學生分批次隔位洗浴。
(6)做好學生寢室、公共衛生間、洗浴間的每日消毒及通風工作;宿舍每日至少通風三次,每次達30分鐘以上。
(7)加強學生的網購和外出管控,減少非必要的外出。特殊情況出校門必須持所在學院或學工部門審批的假條方可放行。
(8)暫停一切社團活動,鼓勵開展多種形式的網絡教育課程或線上展示交流活動。確需開展活動的,場地使用需按規定申請審批。
(9)組建專門隊伍,開通心理諮詢熱線,建立相關QQ群、微信群等,提供網絡輔導服務及資助幫扶措施。
(10)做好學生突發疑似病情的緊急處置。
二、教學管理
1.開學返校前
(1)做好每日在編在崗教職工和編外在崗教職工(含返聘教師和外聘教師)的疫情防控數據統計上報。
(2)指導疫區和外地返校教師做好社區報備、接受居家觀察或接受隔離等配合工作。
(3)落實好學生居家學習生活,組織學生學習防疫知識,開展答疑解惑、精神撫慰等工作。
(4)做好在線教學安排,合理調整、統籌安排春季學期與秋季學期課程教學計劃。做好正式開學後無法正常返校學生的應對預案。加強線上教學意識形態管控,加強線上教學質量監督。
2.開學返校後
(1)教學工作由線上教學轉到線下教學為主,做好線上教學與線下教學的銜接。落實好未實施線上教學的原教學任務的補課工作和未及時返校學生的補課工作。
(2)線下教學以“5+2” “白+黑”方式排課,學生排課相對固定教室。
(3)落實畢業論文撰寫、科研、實訓等實施方案。
(4)做好對所有教室、實驗室、圖書館、會議室等室內場所的每日消毒工作。
(5)圖書館每天限制進館人數,增加座位間距。合理疏導館內人員,不組織聚集性活動。體育場館和學生活動中心限制性開放,控制人流。
(6)鼓勵教師運用線上方式對學生進行課業輔導和論文指導。儘可能不召開人員聚集的現場會議和室內活動,可採用工作群、視頻會議等方式開展工作,降低交叉感染風險。
(7)按時返校工作的教職工,須佩戴口罩上下班,往返途中提倡自駕車。乘坐公共交通工具時,必須做好個人防護措施。建議使用個人飯盒和餐具用餐。對教職工健康進行監測,發現異常情況及時上報。
(8)對因出行管控、體溫檢測異常、隔離觀察以及患病入院診治等情況而暫未報到的教職工,落實“人盯人”,實行日報告。返校時嚴格審核,確認身體健康後,方能返校繼續工作。
三、服務管理
1.開學返校前
(1)做好校內臨聘用工人員每日疫情防控數據的統計上報工作,做好校內臨聘用工人員和外包人員未經學校批准一律不得返校的宣傳與監督。密切關注疑似確診、隔離觀察從業人員以及重點疫區、湖北武漢等區域的從業人員,建立從業人員替換梯隊機制,確保學生返校後的後勤保障正常運行。
(2)制定並落實保安、保潔、綠化、餐飲、場館維修等疫情防控服務保障措施,設置充足的洗手水龍頭,配備必要的洗手液、肥皂、紙巾、手部消毒劑等物品或手部烘乾機等設備。
(3)在開學前一週,組織開展愛國愛校衛生運動,完成一次校園全覆蓋式衛生整治,確保不留死角。重點整治食堂、宿舍、教室、辦公室、會議室、圖書館、廁所、垃圾站(桶)等衛生防控風險點;重點做好食堂操作用餐區、宿舍、教室、電梯、會議室等人員密集場所、公共場所、重點區域的衛生保潔及消毒殺菌;重點清理飼養家禽寵物、樓宇過道架空層雜物。
(4))建立集中隔離醫學觀察場所,隔離場所須符合防疫要求,位置相對獨立,避免與學生公寓非隔離觀察學生群體混用。做好觀察隔離人員服務保障,配備應急車輛,保障隔離觀察區域值班、水電空調,建立用餐預案等。不具備條件的高校需聯繫當地政府協助解決,無法設置學校集中隔離醫學觀察區的高校應考慮暫緩開學。
(5)儲備數量足夠、品種齊全的疫情防控物資和防護用品。加大校園食堂、超市、便利店、商鋪等經營場所的物資儲備,確保生活必需品儲備充足、供應有序、價格穩定。
(6)加強與省市電力公司、自來水公司及煤氣公司等服務部門的溝通聯繫,爭取獲得最大支持,確保在防疫期間水電氣設施完備及供應充足。
(7)因地制宜提前做好開學後校園師生快遞收件和發件的集散管理工作。
2.開學返校後
(1)加強各類生活、學習、工作場所(如教室、宿舍、圖書館、學生實驗室、體育活動場所、餐廳、教師辦公室、洗手間等)的通風換氣,保持環境衛生整潔,每日定期消毒並記錄,並留置適量洗手液、消毒藥水供學生臨時使用。加強對門把手、課桌椅、講臺、電腦鍵盤、鼠標、水龍頭、樓梯扶手、宿舍床圍欄、室內健身器材、電梯間按鈕等高頻接觸表面的清毒。
(2)暫停使用校園內所有公共場所的中央空調,確保不產生因空氣流通導致的呼吸傳染。
(3)加強餐(飲)具的清潔消毒,餐(飲)具應當一人一具一用一消毒,建議學生自帶餐具。落實教職工、校內臨聘人員、外包人員的就餐管理辦法。
(4)加強垃圾分類管理,及時收集清運,並做好垃圾盛裝容器的清潔。
(5)強化食堂食品衛生安全管理(見省教育廳《關於做好大中專院校疫情防控後勤工作的通知》)。
(6)落實教職工、校內臨聘人員、外包人員在校工作期間突發疑似病情緊急處置辦法。
(7)落實學校封閉管理辦法、門衛管理辦法與監控要求、校門口社會接送車輛疏導辦法等,開學後對學生出入校園進行有序控制。
(8)對返校後出現發熱、咳嗽、乏力等症狀的學生,進行單獨隔離觀察,並按相關要求及時送往附近醫院進行醫學隔離或立刻轉定點醫院。
四、行政管理
1. 成立學校疫情防控工作領導小組,全面組織指導協調學校各部門的疫情防控工作。成立各類疫情防控專項工作組,任務明確、分工清晰、職責分明,責任到崗、責任到人。
2. 制定和完善疫情防控工作方案和制度。結合本校實際,在組織建設、聯防聯控、工作流程、物資保障、信息報送、管理措施、突發事蹟報告與處置等方面制定科學、可行的方案,落實相關管理制度,落實各項制度的責任人員,並對相關人員進行培訓。
3.建立聯防聯控機制,與屬地教育行政主管部門、衛生行政部門、疾病預防控制機構、醫療機構(發熱門診、定點醫院)等單位建立工作網絡,明確聯繫人及聯繫方式,實施聯防聯控。建立學校、院系、年級、班級多級防控工作聯繫網,及時收集和反饋師生信息。
4.建立完善疫情防控信息日報工作制度。每日掌握教職員工及學生健康情況,加強對教職員工的晨、午檢工作,實行“日報告”“零報告”制度。
5.做好學校疫情防控宣傳。圍繞戰“疫”經驗、典型人物以及防疫知識等,發好聲、傳好音。在疫情防控關鍵期間,及時準確、公開透明發布相關信息,加強政策措施的宣傳解讀,回應師生關切,增強及時性、針對性和專業性,教育引導廣大師生不造謠、不信謠、不傳謠。
6.加強應急值守,實行校領導一線帶班制度,加強安全值班和信息每日報送制度,做到“五個一律”(未經學校批准學生一律不準返校,校外無關人員一律不準進校門,師生進入校門一律核驗身份和檢測體溫,對發燒咳嗽者一律實行醫學隔離觀察,不服從管理者一律嚴肅處理),切實保障廣大師生生命安全和身體健康。
7.做好突發事件的應急預案,完善部門應急聯動機制,保證應急救援隊伍、裝備、物資準備到位。加強監測預警,及時督促各部門加強防範,提前做好應對準備,堅決打贏疫情防控這場硬仗。
五、疫情管理
如發現新冠肺炎病例(含確診病例、臨床診斷病例、疑似病例)和無症狀感染者時,學校應立即啟動新冠應急預案。
(一)教職員工如出現發熱、乾咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等症狀,應當立即上報學校負責人,並及時按規定去定點醫院就醫。儘量避免乘坐公交、地鐵等公共交通工具,前往醫院路上和醫院內應當全程佩戴醫用外科口罩(或其他更高級別的口罩)。
(二)學生如出現發熱、乾咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等症狀,應立即引導患者到臨時醫學隔離觀察場所進行隔離,初步排查後,報告學校轄區疾病預防控制機構,聯繫120救護車(或學校專車)送轄區定點醫院診治。
(三)配合疾控機構流行病學調查,對所有接觸過病例或無症狀感染者的人員進行調查,確定密切接觸者。根據屬地管理原則,由所轄縣(市、區)防控應急指揮部統一將密切接觸者集中隔離醫學觀察點進行隔離觀察;除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,並進行健康風險告知,囑其一旦出現發熱、咳嗽等呼吸道感染症狀以及腹瀉、結膜充血等症狀時要及時就醫,並要求主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。
校領導、校醫、輔導員等配合疾控機構開展流行病學調查的人員,應做好個人防護,佩戴醫用外科口罩,著一次性醫用手套。
(四)學校各應急小組(疫情防控領導組、信息聯絡組、安全後勤保障組、醫療保障組、消毒組、宣傳和心理疏導組)各司其職,採取相關防控措施。啟動封閉式校園管理,住校學生不得離校,嚴格控制外來人員進入校園。根據疫情防控需要,調整學校各項管理安排,按照衛生健康部門和主管教育行政部門的建議,必要時採取班級或全校停課等措施。
1.疫情防控領導組。及時跟上級部門聯繫,根據上級部門指示做好防控工作;快速協調各組成員、物資等。啟動涉疫區域封鎖措施,在保障正常的生活物資供應下,因地制宜採取宿舍(公寓)、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進出,督導疫情控制措施落實情況。
2.信息聯絡組。掌握病例的活動史、人員接觸史,掌握重點人群名單、醫學觀察人員每日健康情況等信息。負責信息的收集、上報、處理和傳遞等工作,確保信息上報渠道暢通。負責實時記錄突發事件的發展過程,提供真實材料,按規定擬稿上報。
3.安全後勤保障組。提供所需要應急處置的設施、設備和物資,確保應急工作順利開展。負責保障校內餐飲、生活飲用水。在前期處置過程中,負責現場警戒、秩序維護、人員疏散等。立即啟動封閉式校園管理。嚴格控制外來人員、車輛進入校園,做好在校師生生活保障。必要時,根據衛生健康部門建議,在校內設置集中醫學觀察場所。加強校園巡查管控,及時停止校園群體性聚集活動,及時處置校園安全突發事件,及時處置涉校輿情事件。
4.醫療保障組。組織院前緊急救護,配合專業救護人員救護工作;協助當地疾控機構開展的流行病學調查、採樣、密切接觸者篩查等工作。做好師生的健康監測工作,做好每天的晨午檢和因病缺勤追蹤登記,對缺勤者要逐一登記並及時追蹤,查明缺勤原因;配合衛健部門做好集中醫學觀察人員的健康監測工作。指導師生做好正確防護。每天保持與校領導、疾控部門和教育主管部門進行信息溝通,上報學校最新情況。
5.消毒組。要在疾控機構的指導下,按國家和省的消毒指引,做好病例所在宿舍(公寓)、教室等疫點、公共場所的清潔、隨時消毒和終末消毒。做好校園其他區域,含校區內家屬區的保潔和消毒防疫工作,應當保持教室、宿舍、圖書館、學生實驗室、體育活動場所、餐廳等場所環境衛生整潔,每日定期消毒並記錄加強物體表面清潔消毒(如門把手、課桌椅、講臺、電腦鍵盤、鼠標、水龍頭、樓梯扶手、宿舍床圍欄、室內健身器材、電梯間按鈕等高頻接觸表面)
加強重點場所地面清潔消毒。應當加強學校食堂、浴室及宿舍地面的清潔,定期消毒並記錄。
加強各類生活、學習、工作場所(如教室、宿舍、圖書館、學生實驗室、體育活動場所、餐廳、教師辦公室、洗手間等)的通風換氣。每日通風不少於3次,每次不少於30分鐘。課間儘量開窗通風,也可採用機械排風。如使用空調,應當保證空調系統供風安全,保證充足的新風輸入,所有排風直接排到室外。
加強垃圾分類管理,及時收集清運,並做好垃圾盛裝容器的清潔並定期對其進行消毒處理。
各教室和食堂入口要配備含酒精成分的手消毒液,廁所配備洗手液,指導和督促師生做好手衛生(流動水七步法洗手和手消毒)。
6.宣傳和心理疏導組。負責輿情監測、心理健康引導、健康教育工作。疫情期間通過各種渠道宣傳新冠防控知識,告知師生一定要正確佩戴口罩,勤用流動水洗手,咳嗽、打噴嚏時使用紙巾並妥當處理廢棄紙巾;促進全體師生嚴格規範個人衛生行為,養成良好的個人衛生習慣。根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際情況,密切家校溝通合作,有針對性的開展心理支持和危機干預工作;穩定家長和師生的情緒,避免過度恐慌。
注:以上措施適用於疫情尚未明確結束時,若疫情明確結束,則恢復正常教學秩序。
高等學校和中等職業學校新冠肺炎防控流程圖分為學生、家長、班主任(輔導員)、校醫、學校五部分,針對開學前2周、開學當天、開學後三個階段分別制定。
具體流程如下
↓↓↓
高等學校和中等職業學校新冠肺炎防控流程圖
<table><tbody>學生
開學前2周
1.居家活動,健康生活
2.不提前返校
3.理性認識疫情,做好科學防護
4.配合學校管理登記
5.配合在線教學安排
6.疫情重點地區學生提前報備到校時間
開學當天
1.入校前量體溫
2.佩戴口罩、勤洗手
3.自駕車及陪同人員不得進校
4.報到後不離開校園
開學後
1.配合學校健康監測
2.佩戴口罩,保持衛生行為
3.做好日常個人用品消毒
4.保持宿舍衛生整潔,注意通風
家長
開學前2周
1.居家活動,通風消毒
2.外出防護,保持衛生行為
3.健康飲食,規律作息
開學當天
1.外出防護,注意衛生
2.安全出行,遠離人群
開學後
1.外出防護,保持衛生行為
2.信息共享,保持家校溝通
班主任(輔導員)
開學前2周
1.做好科學防護
2.督促學生做好14天健康記錄
3.準備在線教學
4.線上遠程辦公
開學當天
1.做好健康教育
2.彙總健康信息
開學後
1.加強健康教育
2.記錄學生情況,逐日報告
3.協助追蹤學生病情
校醫
開學前2周
1.疫情監測並每日上報
3.培訓疫情防控工作人員
4.加強個人防護
開學當天
1.監測返校人員體徵
2.疫情信息上報
4.科普防控知識
5.加強個人防護
開學後
1.師生健康監測,逐日上報疫情信息
3.健康宣教
4.加強個人防護
學校
開學前2周
1.公佈開學日期
2.普及防控知識
3.完善應急預案及防控制度
4.物資保障,全面消毒
5.強化校園安全管理
6.疫情監測,信息上報
開學當天
1.監測教職員工及學生健康信息
2.出入校園管控
3.監測後勤保障人員健康狀況
4.環境、設備、桌椅消毒
5.安排錯峰用餐並持續至疫情消除
開學後
1.禁止不必要的集體活動
2.疫情監測,每日上報
3.通風消毒,放置洗手液、肥皂
4.加強進出校園管理
5.醫療與物資保障
6.加強食品安全管理
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