“为避免类似案件再度发生，针对你单位存在管理宽松软、缺乏廉政风险防控机制等问题，根据《中华人民共和国监察法》第十一条第三款之规定，特向你单位提出如下监察建议……”
这段“辣味十足”的话，是玉溪市监委向玉溪市住房和城乡建设局近日发出的监察建议书中的内容，建议书针对周俊丞违纪违法案中反映出作为上级主管部门市住房和城乡建设局管理存在“宽松软”等问题，市住房公积金管理中心缺乏廉政风险防控机制等问题，“对症下药”开处方。
“监察建议书犹如当头棒喝，客观地指出了我们工作中存在的问题，它是建议书也是整改书更是预警函，我们将针对问题立行立改。”被点到“痛处”后，该市住房和城乡建设局针对开出的“良方”，开展好问题整改、制度完善等工作；督促市住房公积金管理中心依规依法对175人违规提取的1768.55万元公积金进行了清退。
纪委监委的首要职责是监督，纪律检查建议书和监察建议书就是放大监督功效的一把利器。近年来，市纪委监委严格依照监察法赋予的职责，充分运用“两书”提升监督的“靶向性”和精准度，在指出相关单位存在问题的同时，给相关单位提醒、敲钟，通过剖析问题根源，找准风险漏洞，督促相关职能单位“对症下药”，制定整改措施，强化制度建设，写好监督“大文章”。2017年以来，发出纪检监察建议书192份，提出工作建议433条，收到了“查处一案、教育一片、整治一方”的良好效果。
头痛医头、脚痛医脚只能治标，瞄准“病根”、祛除“病灶”才能治本，向相关单位提出具有针对性的纪检监察建议，明确整改内容、要求和时限，并督促落实整改和建章立制，严防“以文件落实文件”，确保纪检监察建议“不走空”，真正实现查办案件治本作用。
“纪检监察建议不应该只是缓解‘受病’之处的‘偏方’，而应该是标本兼治的良方，更应该是常抓不懈、不再复发的秘方。纪检监察建议不能简单地‘一发了之’，关键是落实，不能让纪检监察变成是‘一纸公文’束之高阁。”市纪委监委相关负责人说道，建立“两书”跟踪回访、协助落实、成效检验及问题通报机制，对整改问题进行定期检查、采取跟踪督办、“回头看”等方式实施督促，对无故拖延、拒不整改或整改不到位的严肃进行责任追究，真正发挥“两书”的再监督作用。
为营造山清水秀的政治生态，该市除用好“两书”实现精准监督外，还坚持一案一总结、一案一剖析、一案一警示、一案一整改，把干部违纪违法的多重因素找出来，把干部成长轨迹中的“病灶”挖出来，通过个案总结分析行业部门存在的潜在问题，提出有针对性的建议措施并召开警示教育大会，切实将纪律审查成果转化为预防腐败的长效机制。（王晨秋）
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