新冠肺炎疫情暴發後，作為對外貿易重要窗口的中歐班列一度受到影響。為此，海關總署出臺10條措施，包括

為了保障海關總署10條措施“落地”，各地海關都出臺了細化具體方案，助力中歐班列鳴笛“復工”。

3月18日，一列運載外貿貨源的中歐班列在重慶興隆場編組站等候出發。（來源：新華網）

成本降了，效率高了

降低通關成本、提高通關效率是不少地區關注的重點。

呼和浩特、銀川、烏魯木齊等海關都支持艙單歸併申報，以壓減申報成本。對於中歐班列艙單中運單為同一進出境口岸、同一日期、同一車次、同一境內收發貨人、同一合同、同一品名的，企業可向海關申請艙單歸併，減少報關次數，降低報關成本。

廣州海關海推行了“多程轉關”方式，幫助企業節省時間和人力。企業可疊加利用鐵路運輸和遠洋航運等優勢，利用“線上海關”進行線上申報、審批、放行，進一步壓縮通關時間，也最大限度避免了人員聚集，減少了企業人力成本

在保障通關便利化方面，除了全國通關一體化模式的保障外，呼和浩特、南寧、烏魯木齊等地繼續開通“綠色通道”，提供中歐班列24小時預約通關服務。各地海關及時與企業及鐵路貨運中心進行對接，瞭解備貨需求和班列發運計劃，提前制定服務保障方案，對進境班列的艙單確認、審核、加關封放行，出境班列的核銷、出口交接、結關等手續全部優先辦理。

3月12日，烏魯木齊集結中心累計開行的第3000列中歐班列開出。（來源：新華網）

強化國際合作

疫情期間，國際貿易貨物運輸受到不同程度影響。各地海關出臺措施，加強國際合作，保障進出口企業的物流暢通，支持開拓國際市場。

南寧、長春等地海關出臺的措施中都提到要加快推進中歐班列沿線國家AEO互認。海關通過開展互認合作，相互認可對方國家（地區）的AEO企業資質，並提供通關便利措施，能夠幫助進出口企業提升市場競爭力，享受更多便利。

西安海關將強化與哈薩克斯坦阿拉木圖市、阿拉木圖州、東哈薩克斯坦州國家收入局的聯絡機制，在信息互換、監管互信、執法互助等方面探索建立暢通合作；加強與沿線自貿夥伴原產地電子信息交換，開展沿線國家原產地證書退證查詢。此外，西安還為企業提供海關檢驗檢疫技術支持

截至3月18日，蘇州中歐班列年內已發送貨物3264標箱。（來源：新華網）

市場化轉型成為發展趨勢

一直以來，各地都不斷出臺鼓勵措施，支持中歐班列的發展。在各地政策扶持下，中歐班列開行數量每年都在增加。

疫情的衝擊使得航空、公路、港口等運輸方式全面受阻，而多地的中歐班列卻在逆勢增長，成為特殊時期國際供應鏈的重要支撐，穩定了外貿貨運通道。

1-2月份，成都蓉歐班列開行267列，同比增長88%；重慶渝新歐班開行199班；西安長安號開行數同比增長90%；長沙發送52列，同比增長175%；連雲港發送72列，同比增長138%。

中歐班列對有效應對疫情、穩定進出口貿易、有序恢復生產生活秩序發揮了重要作用。同時，疫情期間，中歐班列的開行得到了客戶的認可，為中歐班列市場化運營創造了契機。

一直以來，中歐班列運營嚴重依賴地方財政補貼，地方補貼對中歐班列市場培育發揮重要作用，但同時補貼也易帶來班列公司之間的不良競爭。各地都意識到市場化轉型的必要性。

推進中歐班列補貼退坡是遵循國際規則要求。減少干擾市場秩序的直接補貼，一方面有利於

中國國際經濟交流中心經濟研究部研究員劉向東表示，地方政府可以通過其他方式扶持和鼓勵中歐班列發展，比如提供無息貸款幫助中歐班列平臺公司發展其國際業務，或者參與協調銀行為中歐班列客戶開立國際信用證和相關國際貿易結算及融資服務，甚至為其提供擔保，為客戶縮短資金鍊；還可以通過平臺公司為可能出現的貨損或時效等問題購買保險。

中國（深圳）綜合開發研究院物流與供應鏈管理所所長王國文表示，市場化是一個必然趨勢。經過幾年的市場培育，主要鐵路港已經實現了進出平衡，甚至進大於出。現在重載率上來了，進出平衡，班列運營越來越接近經濟可行，而且供應鏈時間要素超越了運費的要求。

目前，中歐班列大力推進運貿結合，不僅是運輸，也做貿易，商業模式得到拓展，可以通過貿易收入支持運輸，在這些情況下，政府放手的條件越來越成熟。

而對於逐步走向市場化競爭的中歐班列，其格局也會發生一定變化。

中國集裝箱行業協會項目總監郝攀峰表示，財政補貼逐步退坡，中歐班列的集中度會進一步提升，將會形成二八原則，即中歐班列運營的前八大公司運量將佔到全部中歐班列運量的80%以上。

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