烈士暮年壮心不巳

公务员的职级并行已经是板上钉钉的事情了，2019年3月底，中办发布了《公务员职务与职级并行规定》，明确了公务员的职级序列、职数比例及升降办法等。对于广大基层公务员来说，这是一个非常不错的消息，而同样作为体制内人员，事业单位管理岗位的职级并行也已经有眉目了。

目前，事业单位管理岗的晋升也非常困难，管理岗位最高等级的设置以及晋升都受限于事业单位的行政级别，而大多数基层事业单位级别为科级，因此很大一部分事业单位人员一辈子都只能在管理岗九级上。这也导致了基层留不住人，而留下来的人因为没有上升空间，也没有工作的动力。

在2018年7月6日，中央全面深化改革委员会审议通过了《关于开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点工作的实施意见》，这标志着事业单位管理岗等级晋升已经正式纳入国家的议程。

流雷电

就差两点，事业单位管理人员就可以职务与职级并行了。

第一点，单位性质不一样。一个是机关单位，一个是事业单位，纵然是管理人员，也是不同的。这可能就是公务员与参照公务员管理的事业单位工作人员的差别之处。

第二点，事业单位管理人员的基本工资包括岗位工资和薪级工资两块全国统一的工资，而实行职务与职级“并行”的公务员基本工资包括职务工资和级别工资两大块。

其实呢，除了第一点没有统一的可能外，我觉得，第二点倒是没有多么大的差别。

1. 公务员的职务称呼和事业单位管理人员的相同。

这个表格中黄色长方形中的管理人员岗位级别，从高到低依次是管理人员处级副职、科级正职、科级副职、科员和办事员。这个与公务员的职务级别是相同的。请看下图：

图中黄色长方形中就是公务员的职务级别名称。

唯一不同的是，事业单位管理人员基本工资中有一个薪级工资，而公务员是级别工资（以上两个表中可以看出来）。而实际上，薪级工资的全称是薪酬级别工资，与公务员的级别工资有什么不同呢？无非就是名字不同而已。

不过，同级别的管理人员的岗位工资要比公务员的高一些。例如，处级副职，管理人员2360元/月，公务员只有1630元/月。不过，公务员的基本工资要高于管理人员的薪级工资了。

另外，管理人员有1.4倍于普通职员的绩效工资和车补等等，公务员也有各种各样的补贴。

我认为，事业单位管理人员基本上就是公务员，似乎也一直在实行职务与职级并行的政策。他们之间基本上就是一样的。

中小学教育者

事业单位管理岗职务与职级并行制度已经在试点，但在全国范围铺开或在明后年

事业单位岗位分别为管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位三种类别，专业技术和工勤岗位的晋升渠道已经相对成熟，但管理岗位受限于单位级别等因素，晋升渠道比较狭窄。因此，关于事业单位管理岗位的改革，特别是实行职级并行制度的话题，一直是社会讨论的焦点问题。特别是在新公务员法出台，明确全国公务员将于今年6月1日起实行职务与职级并行制度后，改革的呼声甚嚣尘上。很多事业人都在咨询，管理岗何时也能沾沾公务员的光套改？

在中央正式出台法律法规前，没有人能给出答案。但关于事业单位管理岗的改革步伐，一点没有停下。早在2018年7月6日，中央全面深化改革委员会第三次会议就审议通过了《关于开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点工作的实施意见》，明确提出要在县以下事业单位试行管理岗位职员等级晋升制度，在保持现有事业单位管理人员岗位等级设置和晋升制度不变的基础上，改造现有职员等级，建立主要体现德才素质、个人资历、工作实绩的职员等级晋升制度，拓展基层事业单位管理人员职业发展空间。更早前，人社部在2016年7月1日也印发过《关于加强基层专业技术人才队伍建设的意见》，提出要建立县乡事业单位管理岗位职员等级晋升制度。

相关的试点也在推进，甘肃、广西、福建、宁夏等省市相继出台了方案，宣称要建立事业单位管理岗位职员等级晋升制度，让广大的基层事业管理人员看到了希望。其中，宁夏在对全省进行摸底后，在部分地区先行推出了试点政策，并公布了等级晋升条件：

1、现聘管理岗位九级职员满6年以上，且聘期内须有一个年度考核为优秀，可晋升非领导职责八级职员；

2、现聘管理岗位八级职员满6年以上，且聘期内须有一个年度考核为优秀，可晋升非领导职责七级职员；

3、新招聘的硕士研究生、博士研究生聘用在管理岗位上满1年后，考核合格，可不受职数限制分别晋升非领导职责八级职员、七级职员；

4、 现聘管理岗位七级职员满13年，工龄满25年且聘期内须有三个年度考核为优秀，可晋升非领导职责六级职员；

5、 现聘管理岗位六级职员满13年，工龄满30年且聘期内须有三个年度考核为优秀，可晋升非领导职责五级职员。

6、乡镇所属事业单位晋升非领导职责七级、八级职员的任职年限，以在乡镇事业单位管理岗位工作年限为准计算。

各地改革的实际效果，目前没有公开的说法。但从中央深改组积极推进试点的动作及新公务员法即将实施后透露出的种种信息，以及公务员职级并行制度从试点到全国推开仅一年多的时间周期来看，事业单位管理岗在全国范围内推行职员等级晋升制度或将不远，也许，在明年就会有动作。期待吧！

80后小公

现在的职级并行指的是公务员职级并行，但有些地方事业单位的管理人员职级并行也开始试点了！

公务员职级并行最早是从县以下机关开始试点的，从2015年1月起执行，任科员满12年，级别达到23级，就可以晋升副科非领导工资待遇，任副科满15年，级别达到20级，就可以晋升正科非领导工资待遇，晋升副处和正处任职年限也都是15年，级别分别需要达到19级和17级，并且，晋升的最高层次就是正处级非领导工资待遇。

新公务员法明确规定，取消非领导职务，设置职级，主任科员设置四级，调研员设置四级，巡视员设置二级。每一个职级间的晋升也由任职年限和级别决定，并且，有年度考核优秀的话，还会缩短任职年限。

以上这些都是指公务员职级并行，其实，事业单位管理岗位职级并行也在一些地方开始试点了。比如宁夏事业单位管理岗位人员职级并行政策规定，管理九级职员任职满六年，且年度考核有一个优秀的，即可晋升管理八级非领导职级，管理八级任职满六年，且年度考核有一个优秀的，可晋升管理七级非领导职级。管理七级以上岗位符合一定条件也可以职级并行。并且，专业技术岗位和管理岗位之间也是可以相互交流任职的，也给专业技术人员职级并行创造了条件。

总之，事业单位职级并行已经在有些地方开始试点了，请大家耐心等待，到全国事业单位推广职级并行政策应该不会太远了。

吉林中公事业单位

对于事业单位管理岗会不会实行职务同职级并行，这个问题？

我们可以来看看公务员发布过的一个职务同职级并行的法令是怎么样规定的！公务员单位印发了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。

《意见》提出，将对县以下机关公务员设置五种职级，分别为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级这五个级别。一般的办事员任满8年但是职级没有被提拔的，可享受科员待遇；科员任满12年没有被提拔的，可享受副科待遇；副乡科级、副主任科员满15年没有被提拔的，可享受正科级待遇；正科级干部15年没有被提拔的，可享受副处级待遇；副县处级干部15年没有被提拔的，可享受正处级待遇。职级晋升后，可以享受相应职务层次非领导职务工资待遇，但工作岗位不变。这就是公务员的职务同职级并行政策。

对于事业单位管理岗会职务同职级并行，其实在16年的时候就已经传出这个消息了！

但是目前国家出台的文件，只针对公务员和参公单位，对于事业单位的管理岗并没有出台明确的文件，所以啊！还没办法预测！但是事业单位正在不断的改革中，在改革完成之后，说不定才会有新的消息。

重庆中公事业单位考试

具体何时，暂时还不清楚，估计在2020年以后，等公务员职务职级并行实施完成且理顺后，即可实施，但肯定会实施。

新公务员法已于2019年6月1日开始实施，全国公务员将正式迎来职务与职级并行制度。目前，全国正紧锣密鼓进行职务与职级套转和晋升工作。作为事业单位的管理岗，其待遇和福利等，与公务员体制基本上是一样的，理应享受职务与职级并行。

近日，山东省委常委、组织部长王可，在《党建研究》2019年第7期发表文章《落实职务与职级并行制度 发挥政策最大最优效应》。其中对事业单位管理岗人员职务与职级并行、打破事业单位工作人员晋升“天花板”等问题进行了阐述。

他说道，要尽快打通事业身份人员职级晋升通道。在县乡特别是乡镇，事业身份人员数量占基层干部总数的比重大，且很多是工作骨干。虽然他们与公务员干一样的活，目前却享受不到职务与职级并行带来的政策红利。

应重视解决基层事业身份人员晋升“天花板”、同工不同酬等问题，让他们能够安身安心安业。山东作为县以下事业单位管理岗位职员职务与职级并行试点之一，正在扎实有序推进，努力为面上工作推开探索路子、积累经验、提供借鉴。

实际上，早在2018年7月，中央正式通过了《关于开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点工作的实施意见》，这标志着基层事业单位管理岗的职级并行工作已经正式走上轨道。

在2018年11月，人社部在支持海南人社事业改革的相关通知中，也明确了要指导海南建立事业单位管理岗位职员晋升制度。因此接下来就等这一制度试点成熟后，在全国的推广实施了，曙光已经可以看到，管理岗人员只需要再耐心等待。

同时，宁夏在对全省进行摸底后，在部分地区先行退出了试点政策，并公布了等级晋升条件，以下是银川某单位管理岗晋升条件：

1、现聘管理岗位九级职员满6年以上，且聘期内须有一个年度考核为优秀，可晋升非领导职责八级职员；

2、现聘管理岗位八级职员满6年以上，且聘期内须有一个年度考核为优秀，可晋升非领导职责七级职员；

3、新招聘的硕士研究生、博士研究生聘用在管理岗位上满1年后，考核合格，可不受职数限制分别晋升非领导职责八级职员、七级职员；

4、 现聘管理岗位七级职员满13年，工龄满25年且聘期内须有三个年度考核为优秀，可晋升非领导职责六级职员；

5、 现聘管理岗位六级职员满13年，工龄满30年且聘期内须有三个年度考核为优秀，可晋升非领导职责五级职员。

6、乡镇所属事业单位晋升非领导职责七级、八级职员的任职年限，以在乡镇事业单位管理岗位工作年限为准计算。

三农先行者

2018年下半年开始，国家在全国15个县（市、区）开展了县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点工作。该制度通过将岗位等级与职员等级的一一对应关系改造为起点对应关系，构建了岗位等级晋升之外新的晋升通道，有效解决了事业单位管理岗位人员晋升通道狭窄等问题，取得了较好成效。预计近期将在全国推开。

豁达研究

新《公务员法》于今年6月份正式实施，将原先在县级以下公务员中试行的“职级并行”政策，扩大到全体公务员队伍都可以享受，成为推进公务员职务与职级双轨制晋升、解决待遇天花板问题的重大举措。公务员与参公人员享受职级并行，解决了待遇问题，那么事业单位工作人员怎么办，管理岗位、专业技术岗位怎么破解晋升瓶颈？

目前由于新《公务员法》尚未正式实施，因此，有关事业单位参照执行的政策，包括提前退休、晋升待遇等政策，目前还没有任何确切的消息。事业单位管理人员待遇规定，和公务员体制基本上是一样的，职级并行由县级以下公务员扩大到全体公务员，那么事业单位管理岗位会不会也同样参照执行，有这种想法的事业人员不在少数，相信他们也不会等待太久，提前退休会有的，职级并行也会有的。已经登记为参公的事业人员，因为保留待遇，6月份可以和公务员一起，享受新法规定的提前退休和职级并行政策。

至于事业单位的专业技术人员，由于职称评聘结合，导致许多人有职称却享受不了相应的待遇，目前这种困境也在想办法解决。部分省份乡村教师职称够条件就评，评上了就聘，不受岗位结构比例限制，也给职称困境的解决，开了一个好头。

职言管语

这个问题是顶层设计问题，底层人士谁也没法说准确，就是中央有完整的文件出台，到了地方，这时间节点，也不会统一。

根据目前事业单位改革的状况来看，事业单位管理岗位实行职务职级并行，象公务员一样。暂时是不可能的。因为在我国，事业单位结构之复杂，体量之庞大，范围之广泛远非行政单位所比。在这一群庞大而复杂的人群当中进行职级职务并行改革只能根据国家财力物力按部就班。首先要对事业单位消肿減肥，目前中央明确表示，取消高校和县级以上公立医院的事业编制，自收自支类事业改制为企业等正是消肿減肥的措施。其次是定性，即确定事业单位的功能属性，按照新的事业单位分类方法，改革后的事业单位将分为两类即行政辅助(服务)类和社会服务类。完成这两大任务之后，事业单位管理职务职级并行的问题就迎刃而解了。其理由有二。(一)通过瘦身后的事业单位，体量减轻，财政供养人员减少，国家财政负担减轻。财力支持有保障。(二)分类完成之后，使事业单位管理岗位职务职级改革的范围和方向更明确。从理论上说职务职级并行改革只适用于行政服务类，因为只有行政服务类事业单位才参入机关统筹。

至于落地时间，估计是2020年事业单位改革完成之后。

江郎

现在的职级并行指的是公务员职级并行，但有些地方事业单位的管理人员职级并行也开始试点了！

公务员职级并行最早是从县以下机关开始试点的，从2015年1月起执行，任科员满12年，级别达到23级，就可以晋升副科非领导工资待遇，任副科满15年，级别达到20级，就可以晋升正科非领导工资待遇，晋升副处和正处任职年限也都是15年，级别分别需要达到19级和17级，并且，晋升的最高层次就是正处级非领导工资待遇。

新公务员法明确规定，取消非领导职务，设置职级，主任科员设置四级，调研员设置四级，巡视员设置二级。每一个职级间的晋升也由任职年限和级别决定，并且，有年度考核优秀的话，还会缩短任职年限。

以上这些都是指公务员职级并行，其实，事业单位管理岗位职级并行也在一些地方开始试点了。比如宁夏事业单位管理岗位人员职级并行政策规定，管理九级职员任职满六年，且年度考核有一个优秀的，即可晋升管理八级非领导职级，管理八级任职满六年，且年度考核有一个优秀的，可晋升管理七级非领导职级。管理七级以上岗位符合一定条件也可以职级并行。并且，专业技术岗位和管理岗位之间也是可以相互交流任职的，也给专业技术人员职级并行创造了条件。

总之，事业单位职级并行已经在有些地方开始试点了，请大家耐心等待，到全国事业单位推广职级并行政策应该不会太远了。

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關鍵字: 公务员 职场 并行