基层党建工作是党的建设中最基础最根本的工作。抓基层党建中往往存在不懂、不愿、不会和不实的问题。要彻底激发基层党建活力，推动基层党建责任制落到实处，就必须用好用活“加减乘除”法，巧妙解决基层党建中的“通病”，进一步提高党建工作素养、增强党务工作能力、改变工作作风。
用好“加法”，解决认识浅担当弱的问题。不懂党建，根源在于思想上重视不够，对党建认识不足，责任压实不到位。对此，要着重在思想上、行动上做好“加法”，提升党建工作知识储备和党建责任意识。思想认识上“加码”，拓宽党建知识“储备库”。提高对基层党建工作的思想认识，要重点认清“三个问题”。一是党建是什么?党建有“大党建”和“基层党建”之分。“大党建”是指执政能力建设实践，包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。“基层党建”是指党的基层组织建设，针对企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织，是党的领导和党的建设在基层的具体体现，是基层党组织实现自我完善、领导和引领社会的活动。也就是说，党建是一种自我完善的活动。二是党务与党建的区别?党建是围绕中心、服务大局，发挥党组织把方向、谋大局作用，偏重于谋划、统领和全局。党务则是一种业务操作和工作规程，体现的是过程纪要、痕迹管理。比如:“三会一课”制度，以教育管理党员、激发党员内在动力等为出发点，常态化抓实整个过程，就是党建;只是为了完成任务，按程序开个会，形成记录痕迹，单纯地走形式，就是党务。所以说，我们要跳出抓党建就是抓业务的误区。三是党建抓什么?习近平总书记指出：“党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。”这一重要论述对党建工作精准定位，科学回答了为什么抓党建和党建抓什么的问题。实践证明，凡是党建工作抓得好，党员队伍就有活力，制度就健全完善，比学赶超的氛围就浓、人心就齐，各项工作就做得好、有亮点。行动上“加责”，强化党建责任“担当力”。党委书记的第一身份是党的书记，第一职责是抓党的建设。抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、不愿抓党建就是不履职。一是要建立党建责任清单。党组织书记主要负责用党建统领全局工作、引领发展大局、调动各方积极性。副书记主要是发挥协助作用。组织委员则是具体负责推动支部决策部署得以落实，并形成相应的痕迹文本。其他党委成员负责抓好分管领域的党建工作，形成人人关心党建、研究党建、抓好党建的党建工作格局。二是明确抓党建具体措施。“工欲善其事，必先利其器”，抓好党建需要智慧，更需要行动。要准确理解把握组织工作的整体要求、目标任务和对策措施，保证有任务部署，就有落实举措跟进，确保各项工作保质保量按时完成。重点处理好“五种关系”：处理好上级要求与本地实际的关系，做到完美对接;处理好担当与指挥的关系，抓主抓要抓节点。处理好务虚与务实的关系，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入;处理好抓当前与长远的关系，把抓当前作为利长远的有力保障。处理好融合与服务的关系，找准党建与中心工作的最佳结合点，以主动姿态服务、服从于中心工作大局。
用好“减法”，解决台账多考核频繁的问题。习近平总书记强调，“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来”。同样抓基层党建也要做好“减”字文章，让基层有更多时间抓党建工作落实、抓党建工作实效。减“工作量”，营造“智慧党建”工作环境。严格执行减负要求，开展基层党建“瘦身减负”活动，改进工作方式方法，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发不解决问题的文，推动一切工作往实里做、做出实效。结合“智慧党建”三年行动计划，整合现有的基层党建、社区治理、便民服务等信息系统,探索“一屏知全域、一网管全局”的智慧党建模式，推动基础党务管理 “一张网”、“智慧化”，用信息化技术切实减轻基层党建工作量。减“工作台帐”，增强基层党建规范化标准化。减工作台帐，其实质是规范党建工作的过程，而非不建台帐。把党建工作摆到发展大局中谋划，按照能简则简、能并则并的原则，整合各类清单、台账，实行挂图作战、以实绩反映成效，逐项对账销号。不做没有实质性内容的台帐工作，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。同时，严肃党内政治生活，以党支部规范化建设建设为抓手，规范“三会一课”、主题党日等程序，以标准化和常态化规范过程管理，体现党建成效。减“考核督查”，确保党建工作高质量高效率。主要就是“两个精简”：精简不必要的资料印证，整合考核项目，简化考核指标，改进考核方式，重实绩考察，轻痕迹管理，增强考核考评的针对性和精准性，减少不必要的资料印证，坚决杜绝以工作痕迹检验工作实绩的形式主义。精简不必要的督查调研，注重党员群众获得感、党务工作者认同感，提高督查调研针对性，减少督查调研频次，建立督查调研反馈机制，做到问题在现场发现、措施在现场制定、工作在现场落实。把干部从“材料”和“迎检”中解放出来，把繁文缛节减下去、把质量效果提上来。但要明白一个问题，减负减的是量，不是质，在落实中央决策精神上不能放松、在涉及群众利益工作上不能放松、自我工作要求标准上不能放松，这是底线，更是原则。
用好“乘法”，解决人财弱无典型的问题。在基层党建工作中，存在着党务人才储备不足、党建工作经费不足、“品牌”营销理念不强的问题，这将大大限制基层党建的深入开展，限制基层党建工作的“步伐”。只有用好“乘法”，才能解决人财物弱无典型的问题，激活基层党建活力，推动基层党建工作上“高速”。人财物保障“倍乘”，增强基层党建“硬核实力”。全面实施基层基础保障工程，统筹好人力、物力和财力，编织基层党建人财物基础保障“三张网”，至少要有1至2名专兼职的党务干部，要安排必要的党建工作经费和配备必需的活动阵地，实现基层有坚强的力量抓党建、有足够的经费保障运作、有规范的阵地为群众服务，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。典型效应“倍乘”，筑造基层党建“品牌效应”。要结合实际推陈出新，以“人无我有，人有我精”的营销理念，培树示范点，打造特色、创出品牌，以点带面，运用典型推动全局工作。示范点的打造，主要领导要带头抓，作为抓党建述职评议的内容。
用好“除法”，解决“不实”的问题。在基层党建工作中，“党建项目化管理”理念的运用不够深入，软弱涣散党组织整顿问题力度不足，村组干部退出机制推行不深。面对这些问题，只有用好“除法”，才能解决这些“不实”的问题。破除“顽疾”问题，提升“党建项目化管理”理念。一是“两张皮”问题。通过“党建项目化管理”融入重点难点任务、“党员责任区”融入专业工作和“党员管理”融入日常管理的“三融入”模式，把党建工作嵌入中心工作，做到全过程推进中心工作，实现把组织资源转化为推动发展资源，把组织优势转化为推动发展优势，把组织活力转化为推动发展活力。二是软弱涣散党组织整顿问题。采取挂牌销号法，逐村细化方案，挂牌督办，做到整顿一个，销号一个。三是缺少抓手问题。以“项目化”的理念抓党建，按照定项目、定要求、定人员、定责任、定时限的方法，把基层党建工作的规范化要求、普遍性难点、个性化问题变为一个个实实在在的具体项目。破除“负面力量”，打造村组干部强队伍。推行村干部退出机制，用好用活村组干部资格联审机制，让不合格的村组干部出局。用好“小微权力”监督制约机制，加大宣传力度，教育引导干部自觉增强廉洁意识，自觉接受监督，带头履行党建责任。（钱树才)
閱讀更多 保山日報網 的文章
