你為戰“疫”出力,我為你紓困解憂 檢察機關盡心盡力依法服務保障企業復工復產

從嚴從快,依法打擊侵害企業權益犯罪;寬嚴相濟,防止給企業生產經營帶來負面影響;主動作為,為企業復工復產提供法律服務……

  當前,國內疫情防控形勢持續向好,各地企業陸續復工復產。全國檢察機關充分發揮職能作用,依法服務和保障疫情防控期間企業復工復產,為企業分憂,護企業平安,努力為經濟社會持續健康發展貢獻檢察力量。

  從嚴從快,依法打擊侵害企業權益犯罪

  在疫情防控特殊時期,企業復工復產更需要有力的法治保障。

  2月23日,習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上就有序復工復產提出了一系列明確要求。2月25日,中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發了《關於政法機關依法保障疫情防控期間復工復產的意見》。

  按照該《意見》要求,各地檢察機關結合實際,制定保護企業復工復產指導性意見,將檢察職能履行落實到維護企業切身利益之中。黑龍江省檢察院提出,要完善疫情防控期間涉企案件辦理協作機制,加強對涉及企業復工復產案件的訴訟監督並提供法律援助。安徽省檢察院要求,健全快速辦案機制,嚴格掌握法律政策界限,加強刑事訴訟和刑罰執行監督。

  辦案中,各地檢察機關堅持把打擊侵害企業權益犯罪作為服務保障企業復工復產的主要途徑,從嚴從快打擊製售假冒偽劣防疫物資、設備,藉機哄抬物價、囤積居奇等妨害疫情防控和復工復產等犯罪,努力營造安定和諧的社會環境。

  截至3月11日,全國檢察機關依法批准逮捕涉嫌製假售假類犯罪案件(罪名包括生產、銷售偽劣產品罪,生產、銷售假藥罪,生產、銷售劣藥罪,生產、銷售不符合標準的醫用器材罪,銷售假冒註冊商標的商品罪)120件236人,起訴51件100人;依法批准逮捕涉嫌非法經營罪案件(哄抬物價)10件23人,起訴7件8人。

  在認真做好刑事檢察工作的同時,各地檢察機關協同推進民事、行政、公益訴訟檢察工作,通過依法全面履行檢察職能,依法保障復工復產。

  資金是企業的血液和命脈,對復工復產的企業來說,資金更為關鍵。在辦理涉企案件中,檢察機關對可能影響企業正常經營的涉案財物,原則上不予查封、扣押和凍結;對於違反有關規定查封、扣押、凍結涉案財物的,堅決依法提出糾正意見。

  江蘇省淮安市淮安區檢察院在疫情防控期間,前後僅用5天時間,幫助民營企業及時解除凍結被超額保全的1300萬餘元資金,助力企業復工復產。

  寬嚴相濟,防止給企業生產經營帶來負面影響

  “復工復產10天了,可是沒有老胡,公司無法運轉啊。”2月28日,江蘇某公司老總專程來到江蘇省靖江市檢察院,請求對該公司膠輥車間電焊工老胡取保候審。

  原來,老胡因急於償還家庭債務,一時犯糊塗,盜竊了公司輔料,銷贓得款3萬餘元。今年1月19日,靖江市檢察院依法對其批准逮捕。

  難道真如公司老總所言,缺了老胡,公司整個生產鏈就斷了?當天,靖江市檢察院即對老胡啟動羈押必要性審查。隨後兩天雙休日,檢察官又深入公司、車間實地走訪。檢察官瞭解到,該公司主要業務是為寶鋼等央企提供橡膠輥和維修保障服務,而核心工藝都離不開老胡。老胡被羈押後,膠輥車間幾乎處於停擺狀態,可能導致企業無法按期交付產品,進而影響有關聯業務的央企的生產經營。

  辦案檢察官還了解到,老胡平時工作表現較好,無前科劣跡,自願認罪認罰,家屬已退清贓款,得到公司老總諒解。

  根據掌握的上述情況,3月4日,靖江市檢察院向公安機關發出變更強制措施建議書。第二天,老胡就投身企業復工復產中。

  記者採訪瞭解到,隨著各地企業陸續復工復產,檢察機關在辦理涉企案件時,切實落實認罪認罰從寬制度和寬嚴相濟刑事政策,對不構成犯罪的,依法監督撤案、不捕或者不訴;對自願認罪,真誠悔罪,積極賠償,取得諒解,達成和解,社會危害性不大的,堅持能不捕的不捕,能不訴的不訴,能適用緩刑的依法建議法院適用緩刑,最大程度防止給企業生產經營帶來負面影響。同時,加強羈押必要性審查,對企業主要負責人、技術骨幹和關鍵崗位人員等慎重採取強制措施,為企業復工復產、搞好生產創造有利條件。

  四川省峨眉山市檢察院依法提前介入某公司涉嫌生產、銷售不符合標準的醫用器材案,在引導公安機關及時補充涉案口罩檢驗鑑定材料後,依據事實和法律,認為不構成犯罪,監督撤銷該案,保障企業正常的疫情防控物資生產、流通業務。

  江蘇省徐州市賈汪區檢察院在對某公司及其法定代表人騙稅案依法作不起訴處理後,及時和稅務機關溝通,恢復該公司正常領取發票的權利。

  主動作為,為企業復工復產提供法律服務

  想企業之所想、急企業之所急。各地檢察機關在依法辦案的同時,積極指導、關心、幫助企業解決疫情防控和復工復產中碰到的實際問題。

  為了響應中央號召,增加防疫物資供給,廣東省深圳市某鐘錶公司總經理李某利用公司進出口資質及本人在國外的客戶資源,積極採購進口防疫物資,但因其本人處於取保候審期間,且受公司經營範圍限制,對採購、進口防疫物資行為顧慮重重。

  瞭解到李某的顧慮後,深圳市檢察院第一時間派員實地走訪,解答相關法律問題,解讀法律政策,提出合規經營建議,並表示將為其合法合規行為提供堅強法律後盾,鼓勵其復工復產,堅定了李某為防疫工作作貢獻的信心和決心。據瞭解,該公司協助深圳市相關部門、企業,先後從瑞士、德國等多個國家地區採購進口防護服近6000套、各類口罩100萬餘個。

  新冠肺炎疫情暴發之初,全國防疫物資缺口巨大,各地檢察機關主動關注本地保障疫情防控物資的企業狀況,並及時提出有價值的法律風險防範建議,助力企業按下生產經營“快進鍵”。

  隨著疫情防控形勢持續向好,各地企業逐漸復工,不少企業面臨疫情造成的勞資糾紛、合同違約、時效超期等法律糾紛問題。各地檢察機關想方設法為企業送上法治禮包,助企業輕裝上陣。

  四川省渠縣檢察院聯合當地工商聯、市場監管、質檢等部門開展復工復產評估專項行動,深入轄區10家民營企業實地評估疫情對合同履行的影響,幫助企業準確把握不可抗力和情勢變更的法律後果,避免企業遭受經濟損失。

  上海市檢察院梳理提煉企業復工復產後可能面臨的83個法律問題,通過檢察新媒體矩陣對外推送。浙江省麗水市檢察院梳理出企業復工復產可能存在的16個法律風險點,提出12條合規建議,通過工商聯、經信局、各基層檢察室轉發企業,使更多企業受益。

  服務保障民營企業發展,一直是檢察機關服務大局的重中之重。在防疫特殊時期,檢察機關盡心幫助企業渡難關,全力支持企業復工復產,為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強的司法檢察保障。(來源:檢察日報)


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