3月19日，承德县组织召开2020年生态环境保护大会，全面落实省、市生态环境保护工作安排部署。县长刘志琦、县委办主任杨大伟、副县长李银、白永义以及承德县生态环保委成员单位主要负责同志参加了会议，各乡镇、街道设立分会场同步参加会议，各村两委班子在分会场参加会议。
会上，上谷镇、下板城镇、甲山镇、高寺台镇、林业和草原局、农业农村局就生态环境保护工作及禁烧工作做出表态发言。县政府与生态环境分局、市场监管局、甲山镇、高寺台镇签订了《2020年度生态环境保护工作目标责任书》，与农业农村局、住建局签订《2020年度燃煤锅炉治理工作目标责任书》。李银对承德县2019年生态环境保护工作进行总结，并对工作中存在的问题及2020年一季度工作形势进行分析。面对承德县生态环境保护面临的新形势、新任务、新要求，李银对2020年生态环境保护工作进行详细安排部署，要求各乡镇党委、政府、各部门坚持全县上下一盘棋思想，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，把“23429”工作任务抓紧抓实抓细抓落地，即坚守两区建设（坚守生态支撑区、坚守水源涵养区建设），盯准大气、水、土壤三大任务目标，全力打好打赢蓝天、碧水、净土、环境安全四大保卫战，抓好29项涉及生态环境保护的重点工作。
刘志琦强调，要提高政治站位，切实增强做好生态环保工作的责任感和使命感。各级各部门必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，增强“四个意识”，切实做“两个维护”，全面贯彻落实中央、省、市关于生态环境保护的决策部署，从政治大局、民生关切、经济发展、社会关注的高度来认识环境保护工作，切实把环境保护的责任扛在肩上，把任务抓在手上，坚决打好、打赢环境保护攻坚战、收官战，实现生态效益与经济效益、社会效益多赢。各级各部门要以更大力度、更大决心，持之以恒地抓生态环境保护工作，不辜负广大人民群众的信任和重托，进一步增强人民群众的幸福感和获得感。
刘志琦指出，要明确目标，狠抓落实，全力以赴推进生态环保各项举措落地见效。一是在大气污染治理方面，进一步加强“散乱污”、扬尘污染治理、露天焚烧、重点工业企业管控，全面统筹车、油、路治理，加快推进产业、用地、能源、运输结构调整。切实落实全年强化散煤管控工作。加强对散煤销售的打击力度，发现一起，坚决打击一起。在继续做好型煤推广工作的同时，要抓紧完成散煤兑换工作。坚决落实“点位长”制度。县长担任县城两个省控大气质量自动监测点“点位长”，各乡镇主要负责人担任辖区内“点位长”，加强监测点位周边污染源的排查、管控。二是在水污染防治方面，严格落实“河长制”、“断面长”制，各乡镇长要对所辖区域内断面水环境质量负总责，按照“以月保季，以季保年”的原则，确保各断面水质稳定达标。要聚焦污染治理、生态修复、饮水安全等重点工程，把环境基础设施打的更牢，把生态环境领域短板补的更齐。三是在土壤环境保护方面，要加强土壤污染风险管理，强化重金属污染防控，严格危险废物管理，扎实推进矿山生态环境综合整治及荒山荒坡治理，切实保护土壤环境安全。四是在重点生态功能区方面，切实做好国家重点生态功能区建设，强化环境风险防范，严厉打击生态环境违法行为，靠常态的严格执法形成认真守法的常态，确保县域生态环境质量持续改善。
刘志琦要求，要夯实责任，齐抓共管，为生态环保工作提供坚强保障。一是要严格责任落实。县委、县政府印发《承德县生态环境保护责任规定（试行）》、《承德县森林草原防灭火及禁止露天焚烧工作问责办法（暂行）》等文件，进一步明确各部门职责任务，各部门要履职尽责，对照承担的任务目标，进一步细化量化，逐项分解，落实到人，明确质量要求和时间进度，创造性地开展工作，保证工作实效。二是要强化执法监察。要以“铁”的手段确保各项措施落实，严厉打击各类环境违法违规行为，针对违规违法企业，要下决心限期治理一批、动真格停产停工整治一批、出重拳关停取缔一批。三是要加强督查考核。建立长效督办机制，细化完善环境保护综合考核评价体系，年度重点任务，要一竿子插到底，层层传导压力，逐级分解任务，严格督导考核，确保盯紧盯死、落地见效。
为进一步做好森林草原防火和露天秸秆禁烧工作，刘志琦强调，要坚持关口前移，在村口、进山入林路口增设防火临时检查站，全面加强源头管控。采取属地管理、部门联动、源头查处、公开曝光等措施，在高风险期禁售禁燃焚烧各类祭祀用品，严禁上坟烧纸等野外用火行为。压实全县2995个网格责任，实行地块、网格、人员一一对应的网格化管理。对每个火点实行点火人、火迹地责任人、网格员、村“两委”责任，确保火源管控到位。
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