變“疫情危機”為“教育契機”，進一步培養學生強烈的國家認同感；因地制宜建立小學“彈性離校”制度，有效解決“三點半”問題；以文明城市創建為契機，加強未成年人思想道德建設……
3月18日，昆明舉行全市教育體育工作會議，在回顧總結2019年工作的基礎上，安排部署2020年重點工作。
昆明市教育體育局黨組書記、局長穆仁早表示，2020年是全面貫徹落實全國、全省、全市教育大會精神，組織實施教育現代化“一規劃、一方案和11個配套文件”的開局之年。按照市委、市政府的工作部署，努力辦好公平而有質量教育，促進體育事業健康發展，為昆明市全面建成小康社會提供智力支持和人才支撐。
全市學校嚴抓疫情防控
新冠肺炎疫情發生以來，全市教育體育系統高度重視疫情防控工作，加強組織領導，制定工作方案，明確工作機構、細化責任分工，認真做好排查統計、專項檢查、開學預案等防控工作。發揮教育體育工作優勢，組織實施了健康科普宣傳、居家體育鍛煉、推廣眼球操、開通心理諮詢熱線、組織線上教學、舉辦思政公益講座等教育防控工作，變“疫情危機”為“教育契機”，進一步培養學生強烈的國家認同感、與國家民族休慼與共的責任感、以天下為己任的使命感。
開學在即，師生返程將迎來高峰，學校和體育場館作為人員密集場所，疫情防控形勢更加嚴峻，挑戰更加艱鉅。各級教育體育部門和各級各類學校要落實好學校的主體責任，學校黨政負責人是疫情防控工作的第一責任人，對本校疫情防控工作負總責。學校要建立疫情防控制度，制定疫情防控方案，構建學校、年級、班級三級防控網絡工作體系共同做好防控工作。
開學前，各縣（市）區、各學校要按照“一校一策”“一校一案”要求，制定本地、本校防控工作方案，在學生返校前，組織所有教職工進行培訓和演練。要全面排查師生員工健康狀況並建立風險評估檔案、做好疫情防控物資儲備、設置留觀室、做好校園環境的清潔與消毒工作、指導師生員工做好返校途中的自我防控工作。
各級各類學校要認真落實消毒工作措施，落實每天早、中、晚三次消毒制度。
強化實行校檢和家檢“雙檢測”，堅持晨檢、午檢和出、入校園體溫檢測，並做好登記、管理。
同時，要求學生家長進行體溫檢測，做好記錄，並執行好報告制度。要嚴格門衛值班工作，對校園出入口實行集中統一管理，嚴格校園安全管理。要深入開展健康教育，在開學第一週，上好健康教育第一課，集中開展疫情防控知識宣傳教育。
2020年的重點工作
實施智慧黨建行動計劃
昆明市將全面實施“智慧黨建”行動計劃，深入開展黨建示範點建設，落實基層黨建工作責任制，切實加強中外合作辦學、民辦學校、“兩新”組織和社會組織黨的建設。
要以政治建設為統領，以制度建設為主線，把黨的領導貫穿辦學治校各領域、教育教學各環節、人才培養各方面。
加快推進教育現代化
深入推進教育管理體制改革創新，突出學校辦學主體地位，賦予校長充分的辦學自主權，切實把教師選聘、資源配置、績效分配、考評管理等權限放給學校、放給校長，讓校長成為學校行政事務最終決策者。
因地制宜建立小學“彈性離校”制度，科學合理安排課後服務內容，有效解決“三點半”問題。不要把“三點半”課後服務搞成課堂教學的延伸。
發揮學區優質學校的帶動和輻射作用，整合共享學區內的教育科研、師資培訓、質量監測和學段銜接，促進學區內各所學校的共同發展；鼓勵支持依託優質學校組建教育集團化，實現教育集團內成員學校在品牌塑造、辦學理念、文化建設、隊伍建設、質量提升、評價考核等方面實現深度融合，不斷擴大優質教育資源覆蓋面。
依託友好城市、校際友好關係和華文學校，積極開展教師交流、學生互訪和文化交流活動，充分發揮市教育對外合作交流中心的平臺和橋樑作用，擴大教育對外交流合作。
“五育並舉”促學生成長
以文明城市創建為契機，加強未成年人思想道德建設，全面推進“五育並舉”工作。
深入推進文明校園創建和文明城市創建緊密結合，廣泛開展中華優秀傳統文化、生態文明、行為習慣養成教育等德育主題活動。
進一步加強和改進中小學勞動教育，按要求開設勞動技術課程，不斷豐富勞動教育形式和渠道，使學生具備滿足生存發展需要的基本勞動能力。
制訂昆明市心理健康教育示範學校標準和管理辦法，年內評選認定心理健康教育示範學校40所。加快學校心理輔導室建設，實現全市中小學心理輔導室覆蓋率達50%，所需設施設備100%達標。
堅持把普通話作為學校工作語言，對未堅持將普通話作為學校工作語言的教師，在年度考核、評先晉級等方面要有懲戒。
持續推進“三名”工程
繼續深入推進“三名”工程，年內培育和引進名師150名，積極吸引全國優質資源不斷向昆明聚集。充分發揮“三名”效應，依託名師工作室和名校長基地，深入實施“十百千名師工程”，加快名師和名校長隊伍培養。
促進各類教育協調發展
深入推進“一村一幼”“一鄉兩公辦”項目建設，新建或利用閒置校舍、村公所改擴建，補齊農村學前教育短板，全面實現“一村一幼”全覆蓋。
確保到2022年，20%以上縣（市）區義務教育通過優質均衡評估。2020年，戶籍適齡兒童少年義務教育鞏固率保持在95％以上。
在優質普通高中開展“創新人才培養實驗班”“初高中課程銜接實驗班”“特長生班”“民族班”“優扶班”等改革試點，評估命名一批普高特色學校。
深入研究和實施產教融合、校企合作，補齊職教短板，積極推進“1+X”證書試點工作，探索“3+4”中本貫通試點，拓寬中職學生學歷晉升通道，促進高職院校內涵特色化發展，啟動昆明鐵道職業技術學院和昆明幼兒師專高水平專業建設計劃，新增專業3個，力爭辦學和培訓規模突破萬人。
推進人口超過30萬人未建特教學校的縣（市）建立特殊教育學校，加快市縣兩級特殊教育資源中心建設，殘疾兒童少年義務教育入學率達95%以上。
鍛造“四有”好老師
繼續實施“雙一流”大學和教育部直屬師範院校優秀畢業生專項招聘工作，盤活教師隊伍資源，加大特崗教師招聘力度，加快補足、配齊中小學教師。
深化教師評聘制度改革，爭取適當提高中小學中、高級教師崗位比例，並向農村學校和一線教師傾斜。
堅持“教育家辦學”導向，在總結試點經驗的基礎上，建立校長職級評定製度，科學設定和評聘校長職級，堅持公開程序、公開競爭、公開工作目標、公開評價，提升職級制下的校長綜合素質。
年內集中培訓校園長、骨幹教師2000名以上。
全面清理和規範針對學校和教師的各類檢查、考核、評比等活動，把教師從與教育教學科研無關的事務中解脫出來，切實減少對中小學校和教師不必要的“負擔”。
改善學校辦學條件
規範全市居住區配套教育設施建設，確保新建改擴建小區學校幼兒園配建全覆蓋。
實施教育基礎薄弱縣普通高中建設項目，全市新建（改擴建）高（完）中5所以上。
深入推進義務教育生活補助和營養改善計劃兩個“全覆蓋”，完善各級各類教育“獎、助、貸、勤、補、免”多元化學生資助政策體系，努力解決好貧困家庭學生就學的後顧之憂。
打贏教育脫貧攻堅戰
完善勸返學生分類安置和補償教育措施，確保義務教育階段建檔立卡戶子女不因貧失學輟學。
增設貧困地區定向招生計劃、適當放寬普高錄取最低控制線、辦好“阿詩瑪班”和“民族班”，著力擴大貧困地區學生接受優質教育機會。
落實農村和貧困地區學生的各類專項招生計劃，實施高職單招建檔立卡專項計劃。“國培計劃”堅持向貧困地區傾斜，繼續做好對口支援、結對幫扶等教育精準扶貧工作。
加快構建“區對縣、縣對鄉、校對校、學區對學區”的立體幫扶格局，形成“結網互動、優勢拉動、整體推動”教育對口幫扶模式。
打造“15分鐘體育健身圈”
繼續打造昆明城市社區“15分鐘體育健身圈”，完成50條全民健身路徑、50個農民體育健身工程點的建設任務。
探索推進公共體育場館、學校體育設施向社會免費或低收費開放工作。
開展學生體質監測和國民體質監測，切實加強學生近視防控，力爭實現近視率降低0.5個百分點以上。
強化足球特色學校的創建和佈局工作，年內全市校園足球特色學校力爭達到170所。
維護校園安全穩定
切實加大掃黑除惡、防範校園欺凌等專項治理力度，繼續推進“平安校園”和校園安全智能管理建設。
健全完善維護學校穩定的預警預防、教育演練、排查整治、應急處置、責任追究等體制機制，及時防範化解風險隱患，確保學校穩定。推進學校食堂和學生公寓“六T”實務管理，提高規範化管理水平。
2019年昆明教育體育，用數字說話
“三名”工程：成功引進上海師大附中等省外名校4所，本地名校領辦分校9所，引進名師79名、名校長4名，新增優質學位1.1萬個。市直屬學校組建7個教育集團。
學前教育：全市學前三年毛入園率達99.4%，省一級示範幼兒園達175所，佔全省的35.6%，其中省一級一等幼兒園38所，佔全省33.6%，公辦和普惠性民辦幼兒園在園幼兒佔比達85%以上。
義務教育：全市戶籍兒童少年義務教育鞏固率達95.7%，初中三年完學率達96.9%。
普通高中：全市高中階段毛入學率達92.9%，省一級高（完）中達34所，佔全省的22.5%，優質普高在校生佔比達75.2 %。2019年高考本科上線率和一本上線率分別達70.9%和28.1%，分別比2018年提升了6.8和3.4個百分點。
職業教育：將雲南省郵電學校整體劃入昆明鐵道職業技術學院。構建四級職業技能競賽體系，參加全省技能大賽獲中職組全省第一，參加國家級競賽取得突破性進展。省郵電學校成為國家首批“1+X”證書試點學校。
民辦教育：出臺規範民辦教育發展的實施方案，開發昆明市民辦教育管理系統，優化民辦學校年檢工作，繼續推進校外培訓機構專項治理行動。年內評選認定普惠性民辦幼兒園177所，全市普惠性民辦幼兒園達452所。
特殊教育和民族教育：全市義務教育殘疾兒童少年入學率達95%以上；“阿詩瑪班”“民族班”招收少數民族學生153名。開展3期少數民族雙語教師培訓。
校園足球：申報全國滿天星訓練營試點縣2個，年內獲批全國青少年校園足球特色校22所，全市足球特色學校達到164所。
記者：蔡曉磊
審核：楊世玥
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