国务院联防联控机制于3月19日在北京召开新闻发布会，介绍畜禽产品保供稳价工作情况，国家发展改革委、财政部、农业农村部有关司局负责人回答媒体提问。发布会上，各部委公布多项利好数据，目前生猪生产持续保持恢复向好的势头，根据农业农村部的监测，今年2月份，能繁母猪存栏环比增加了1.7%，这已经是连续第5个月增加，比去年9月份增幅已经达到了10%。在新生仔猪方面，2月全国的500头以上的规模猪场出栏的新生仔猪环比增加了3.4%，是去年9月份以来的首次环比增长。
为尽快应对疫情对中国养猪业的一系列影响，促进生猪养殖业产能恢复，保障人民群众“菜篮子”稳定，国家各部委出台了关于促进生猪养殖，稳产保供的“一揽子”政策。当下，亦可谓是出台有关生猪养殖政策最全面、最系统的重大利好时期！金融扶持、养殖补贴、流程简化、环保要求放宽等等，“该给的，都给了”！
多部门：加大支持力度?确保畜禽产品保供稳价
财政部农业农村司副司长姜大峪表示，下一步，将在保持目前各项生猪金融支持政策常态化运行的基础上，进一步多措并举，加大支持力度。一是继续加大对生猪保险的支持；二是研究探索依托养殖企业和规模养殖场（户），创新养殖保险模式和财政支持方式；三是支持有关商业银行，积极探索生猪养殖“大带小”金融服务，匹配专项信贷规模；四是支持有关政策性银行在业务范围内，加大对饲料生产、生猪养殖、屠宰加工、冷链物流等全产业链的支持，重点为新建或改扩建规模养殖场提供资金支持。（经济参考报）
国家发改委：纠正以环保名义搞无猪市无猪县
国家发改委农经司副司长邱天朝称，落实生猪养殖用地政策，对于把不符合要求的耕地或其他土地划入永久基本农田的，经县级相关部门核实后允许发展生猪养殖，并结合永久基本农田核实整改工作，及时进行补划;简化和规范生猪养殖的环评管理，对于以环保名义擅自搞无猪市、无猪县的，要坚决予以纠正。（中国新闻网）
继续加大对生猪保险的支持鼓励各地提高保额
为贯彻落实党中央、国务院关于稳定生猪生产保障市场供应的决策部署，中央财政通过政策、资金等多个渠道，积极支持金融机构加大对生猪生产的支持力度，尤其是通过提高生猪保险的保险金额，降低养殖户生产风险，提高养殖户稳产保供积极性。2019年，中央财政新增生猪保险保费补贴支出约20亿元，带动全年生猪保险承保生猪4.12亿头，保费规模113亿元，为约790万户次农户支付保险赔款144亿元，简单赔付率127%。（人民网）
三部门：年出栏500头以上猪场可享受临时贷款贴息补助
农业农村部、财政部、中国银保监会联合印发《关于进一步加大支持力度 促进生猪稳产保供的通知》，要求加大对生猪生产的财政、金融等支持力度，进一步调动养殖积极性，推动生猪生产加快恢复，保障猪肉市场有效供给。将享受临时贷款贴息补助政策的规模猪场条件由年出栏5000头以上调整为年出栏500头以上，新纳入支持范围的支持对象贴息期间为2020年1月1日至2020年12月31日。省级农业信贷担保机构要积极为符合担保要求的种猪场（含地方猪保种场）和年出栏500头以上的规模猪场提供信贷担保服务，并保证贷款尽快到位；对于200万至1000万元（含）之间的担保项目，纳入政策性业务考核范围的有效期延长至2020年12月31日，并可按规定享受担保费用补助和业务奖补政策。
《通知》要求加大信贷支持力度，将生猪养殖贷款不良贷款率放宽至不高于涉农贷款不良率3个百分点以内，支持银行将养殖圈舍、大型养殖机械、生猪活体纳入可接受押品目录，将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点范围扩大到全国各省（区、市），并积极稳妥开展生猪活体抵押贷款试点。
《通知》强调，金融机构要加大养殖圈舍等抵质押担保创新服务的先行先试，尽快形成一批可复制、可推广的样本；农业发展银行在三年内要安排不少于500亿元的信贷规模，重点用于支持包括生猪养殖在内的生猪全产业链发展和储备调控体系建设，农业银行、邮储银行等国有银行要在满足大中规模猪场新建、改扩建及流动资金贷款需求上加大力度；省级农业农村部门要会同财政部门加强对贷款贴息工作的管理和指导。（央广网）
央行拿5000亿元重点支持畜禽养殖
3月17日，人民银行召开电视电话会议，就运用再贷款再贴现政策支持复工复产工作进行再动员、再部署、再安排。截至3月15日，金融机构累计发放优惠利率贷款共1114亿元，对支持企业复工复产发挥了重要作用。人民银行表示要进一步管好用好再贷款再贴现政策，重点支持支持生猪等畜禽养殖、水产养殖、磷肥生产等春耕备耕关键领域。（央行）
国家鼓励企业海外养猪、活体抵押……
3月16日，发改委与农业部联合发出通知《国家发展改革委 农业农村部关于支持民营企业发展生猪生产及相关产业的实施意见》。
此次文件首次提出鼓励国内企业海外建立养殖基地，支持生猪活体抵押等政策。
鼓励符合条件的国内企业“走出去”，到双边经贸关系稳定、食品安全管理体系良好且无非洲猪瘟等我国法律法规禁止猪产品输入的国家建立养殖基地，有效利用国际资源发展生猪生产。积极协助“走出去”企业科学应对国际市场技术、贸易壁垒，加强打击走私、疫情防控、养殖技术等领域国际合作。
总结推广生猪养殖抵质押贷款试点经验，按照风险可控的原则，鼓励银行将符合规定的土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械和生猪活体纳入可抵押品目录。（发改委网站）
“炒猪团”无底线炒猪，两部门要求行刑衔接加大打击力度
3月12日，农业农村部办公厅、公安部办公厅下发《关于打击“炒猪”行为 保障生猪养殖业安全的通知，《通知》提到，加强行刑衔接，加大对“炒猪”行为的打击力度。依法严厉打击非法经营、运输、屠宰病死猪，恶意传播动物疫病，随意散播疫情谣言等违规违法犯罪行为，切实形成监管及侦查打击工作合力。此外，农业农村部门要加大执法力度，对在生猪养殖、经营、运输、屠宰环节发现的“炒猪”行为线索坚决严肃查处;发现涉嫌犯罪的，要按照行政执法与刑事司法衔接的有关规定，及时移送公安部门。对农业农村部门移送的案件、通报的线索，公安机关要及时受理审查，涉嫌犯罪的，要及时依法立案侦查;对重大案件，实行挂牌督办，坚决一查到底;对涉及黑恶势力的，坚决做到除恶务尽。（第一财经）
生态环境部：坚决反对打着环保旗号违法限制养猪业发展
生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全在3月10日召开的新闻发布会上指出，生态环境部坚决反对打着环保等旗号超出法律法规规定限制养猪业发展。
刘志全指出，加快生猪生产和产能恢复是党中央、国务院重要决策部署，生态环境部在最近发布《统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》里也再次对生猪规模化养殖提出了环评服务的要求。
他说，生猪养殖、猪肉供应事关百姓餐桌，促进生猪恢复生产是贯彻以人民为中心发展思想的切实体现，生态环境部对此高度重视。他透露，生态环境部将会同农业农村部督促各地规范禁养区划定和管理，坚决反对打着环保等旗号，超出法律法规规定限制养猪业发展。目前，该项工作已经完成，全国共调减禁养区1.4万个。下一步，生态环境部将继续加强与农业农村部沟通协调，共同做好生猪产能恢复和相关生态环保工作。其中的重点包括：
一是督促各地严格按照调整后的禁养区划定方案，依法规范管理。
二是进一步组织各级环评审批部门，统筹调度，全力推进生猪养殖项目告知承诺制试点工作，细化实施要求，针对清单内项目主动服务，指导优化选址和文件编制，开辟绿色通道，加快审批。
三是做好事中事后监管，确保污染防治到位，包括粪污资源化利用等措施。同时，针对各地环评审批进展建立调度、通报等督促机制，助力生猪产能恢复，为生猪保供稳价贡献力量。（法制日报）
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