链接中国-中亚-西亚经济走廊的区域品牌发展战略

一、中国-中亚-西亚经济走廊的区位战略价值

中国—中亚—西亚经济走廊东起中国,向西经中亚至阿拉伯半岛,是丝绸之路经济带的重要组成部分。该条经济走廊与新亚欧大陆桥经济走廊重叠,由新疆出发,抵达波斯湾、地中海沿岸和阿拉伯半岛,基本路线是从阿拉山口-霍尔果斯出中国国境后,从哈萨克斯坦到乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、伊拉克、土耳其的新经济走廊。但是这条新亚欧大陆桥突出铁路交通优势不同,这条链接中国-中亚和西亚沿线国家的经济走廊是一条能源大通道,是中国-中亚石油管道和天然气管道的必经之地。

中亚地区包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等5个国家,总面积达到400.29万平方公里,该地区油气资源丰富,矿藏种类多、储量大,哈萨克斯坦的铬铁矿探明储量位居世界第三,乌兹别克斯坦的天然气、黄金和铀矿开采量,塔吉克斯坦的铅、锌矿储量以及土库曼斯坦的石油、天然气储量均位居世界前列。

西亚地区包括土耳其、以色列、沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、阿富汗、塞浦路斯、黎巴嫩、叙利亚、约旦、巴勒斯坦、阿曼、也门、科威特、巴林、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国等17个国家,总面积达到698.57万平方公里。西亚地区是世界上石油储量最丰富、产量最大、出口量最多的地区,号称"世界石油宝库",沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗分别是我国第一、第三、第五大原油供应国。

中亚和西亚不仅是全球重要的能源输出国,也是古丝绸之路的重要枢纽,是东西方文化交流的要道,西亚的霍尔木兹海峡、曼德海峡是沟通大西洋和印度洋的交通纽带,战略地位十分显要。作为"一带一路"经济带上物流、商流和信息流的集散中心,建设中国—中亚—西亚经济走廊,就是要通过更高层面、更大范围、更深层次的区域合作,形成全新的区域经济一体化新格局,打造成为政治互信、经济互融、文化包容、民心互通的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

从我国与中亚国家的合作情况来看,中亚五国已经成为中国外交工作的优先方向,在上海合作组织框架内,中国与中亚五国在双边贸易、能源合作、交通和基础建设等领域都开展深入合作,在与哈萨克斯坦建立全面战略合作伙伴关系,与乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦建立战略合作伙伴关系的基础上,中国分别同塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦先后签署了共建丝绸之路经济带双边合作协议,实现了与哈萨克斯坦的"光明之路"、土库曼斯坦"强盛幸福时代"、塔吉克斯坦"能源交通粮食"三大兴国战略等国家发展战略的有效连接。

从我国与西亚国家的合作情况来看,以能源为中心的经贸合作成为当前发展的重点,《中国对阿拉伯国家政策文件》指出,将推进中阿共建"一带一路",构建以能源合作为主轴,以基础设施建设和贸易投资便利化为两翼,以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的"1+2+3"合作格局。[footnoteRef:2]由此为丝绸之路经济带与中国和西亚的互动创造了良好条件,双方在基础设施建设、科技合作、人文交流等方面开展了全方位的合作,合作领域正在不断向伊朗、伊拉克、沙特、土耳其等西亚北非地区延伸,打开了连接欧亚非经贸往来的新通道。 [2: 《中国对阿拉伯国家政策文件》 ]

中国-中亚-西亚经济走廊同时全球是军事、文化、宗教最为复杂的地方,该区域地缘关系复杂、安全形势严峻、经济发展水平差异大,中亚和西亚属于典型的资源型产业结构,产业结构比较单一,以油气、矿产的开采和加工为支柱产业,不仅容易受大宗商品价格周期的影响,而且存在可持续发展问题。中西亚大部分国家的工业化水平比较低,科技发展水平一般,机械设备的加工制造、纺织、日常用品制造等产业不发达。为此,各国政府致力于调整经济发展战略,促进产业结构升级,实现产业多元。

目前,中亚和西亚地区内的国家还没有形成良好的水电输送网络,导致水电匮乏的国家经常面临缺水、缺电等问题。交通运输方式存在布局不平衡、建设不完善问题,比如中亚的乌兹别克斯坦、土库曼斯坦尚无高速公路,西亚的阿曼、阿联酋没有铁路。通信设施覆盖率低、港口运转能力有限、航空线辐射世界不足等也是中亚、西亚国家基础设施存在的问题,严重制约了国内经济的发展。推进中国与中亚、西亚的合作仍需要不断加强沟通,增强互信,谋求共赢。

二、中国-中亚-西亚经济走廊主要国家经济现状与营商环境

在全球经济衰退、石油价格持续走低,中国经济发展速度放缓以及西方对俄罗斯经济制裁影响加重的背景下,中亚和西亚国家的经济增长不断放缓、对外贸易增长乏力,各国推行多元化产业结构调整的压力日益增大。

在已经公开的中亚、西亚22个国家的数据来看,2016年该地区平均GDP增速为2.1%,其中乌兹别克斯坦和土库曼斯坦增速最快,分别达到了7.2%和6.0%,伊朗、伊拉克、塔吉克斯坦、土耳其、卡塔尔增速在3%-4%之间,约旦、巴林、塞浦路斯、以色列、科威特、格鲁吉亚、阿曼、阿富汗、亚美尼亚增速在2%-3%左右,吉尔吉斯斯坦、沙特阿拉伯、黎巴嫩、哈萨克斯坦的增长率在2%以下,阿塞拜疆和也门处于负增长区间。

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图 2016年中亚和西亚各国GDP增速示意图

由于中亚和西亚地区经济主要以能源为主,因此今年来石油价格持续走低对该地区出口增长带来较大影响,从2016年已经公开的20个国家的数据中,有15个国家出口呈现负增长,只有4个国家的出口实现了适度增长,其中伊朗的出口增长最快,同比增长16%,中亚的亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦紧随其后,增速在5%-8%之间,以色列出口增速微涨0.5%,也门出口下降6.9%。

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图 2016年中亚和西亚各国出口增速示意图

从进口数据来看,伊朗、塞浦路斯进口同比分别增长了20.1%和14.9%,哈萨克斯坦、以色列、吉尔吉斯斯坦、黎巴嫩、卡塔尔增幅在5%-8%之间、亚美尼亚和塔吉克斯坦增幅均为2.8%,其他国家进口均为负增长,其中阿塞拜疆进口同比下滑了15%。


图 2016年中亚和西亚各国进口增速示意图

中西亚国家都以资源型产业为主导,产业结构相对单一,油气、矿产开采加工是其支柱产业,单一的资源型产业结构容易受到大宗商品价格周期波动的影响,同时面临可持续发展和生态发展的问题。该地区大部分国家的科技水平、工业发展水平都比较低,机械设备、轻纺、日用品制造相当匮乏,同时缺少健全的水电输送网络,缺水缺电现象比较严重,路网分布不平衡、建设水平较低,通信设施覆盖率低,港口转运高效率低,航线辐射范围较小,该地区基础建设还有很大的改善空间。

随着中国-中亚-西亚经济走廊建设的深入,中国与中亚、西亚的贸易合作步伐不断加快,中亚的哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦,西亚的伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋等石油输出国已经成为我国主要投资目标国,起于土库曼斯坦和乌兹别克斯坦边境,经乌兹别克斯坦中部和哈萨克斯坦南部,从霍尔果斯进入中国中国-中亚天然气管道A/B/C三线已经通气投产,D线正在铺设中;在乌兹别克斯坦,由中铁隧道集团有限公司承建的卡姆奇克隧道已经全隧贯通,正式通车;由哈电国际总承包的安格连电厂也已经成功并网发电;在土耳其,由中方承建的安卡拉-伊斯坦布尔高铁项目已经安全商业运营两年,并于2016年8月完全移交给土耳其方面运营;在塔吉克斯坦,由中国铁建承建的瓦赫达特-亚湾铁路(简称瓦亚铁路)于2016年正式建成通车,杜尚别2号热电厂一期二期项目均已建成并成功并网发电,为该地区全年供电和供暖提供了安全可靠的保障。

(一)哈萨克斯坦的经济形势、产业结构和营商环境

1、哈萨克斯坦的主要经济形势

据哈国家经济部统计委员会消息,2017年前6个月,哈萨克斯坦同欧亚经济联盟成员国之间的贸易额增长34.9%。其中,出口额为20.141亿美元(增长34.4%),进口额44.930亿美元(增长35.1%)。

据哈统计委员会报告,哈萨克斯坦向欧亚经济联盟成员国出口产品主要为矿产品(37.7%)、金属及金属制品(32.8%)、化工产品(14.1%)、畜牧业及农产品(8.4%)等。 哈萨克斯坦自欧亚经济联盟成员国进口产品主要包括重型卡车和汽车配件(23.0%)、矿产品(17.6%)、金属及金属制品(15.2%)、化工产品(16.0%)、畜牧业及农产品(13.5%)等。数据显示,2017年1-6月,哈萨克斯坦同欧亚经济联盟成员国间贸易总额为65.071亿美元,较去年同期增长34.9%。

2、哈萨克斯坦的优势产业、贸易比较优势与主要贸易伙伴

(1)优势产业

在哈萨克斯坦的对外出口商品目录中,其自然资源所带来的优势显示明显,包括石油开采业、金属矿开采业、农业、加工冶炼工业以及铀矿开采业占据绝对优势,但从总体上来看其出口商品的国际市场占有率仍处于较低水平,国际影响力有待进一步提升。


(2)贸易比较优势

贸易竞争力指数是通过进出口差额并排除通胀等宏观波动的影响反映国际市场占有率的指标,取值为-1到1之间。从近年来哈萨克斯坦贸易整体来看,其贸易竞争力指数均在0以下,但整体波动较小,近年来其指数呈现明显的上升趋势。显示性比较优势指数是衡量一个国家产业竞争力的重要指标之一,其反映的是一个国家何种产业为优、何种产业为劣,反映的是一个国家的资源禀赋。简单来说,显示性比较优势指数是指某国的产业出口比重与世界出口比重之比。就一般情况而言,RCA(显示性比较优势指数)大于2.5则表示该国具有极强的竞争力。《"一带一路"国家产业竞争力分析》报告显示,近年来哈萨克斯坦并没有RCA大于2.5的产品,其面粉及面食的专业化程度最高,均大于0.9。放射性材料也呈现逐年提高趋势。

(3)主要贸易伙伴

哈萨克斯坦主要贸易伙伴有俄罗斯、中国、德国、美国、意大利荷兰以及法国等。其中俄罗斯、意大利、中国既是哈萨克斯坦重要的进口国也是重要的出口国。据可查询数据统计,2015年,哈萨克斯坦主要出口国中意大利占比25.2%,出口额为81.4亿美元,居第一位;中国占比16.9%,出口额为54.8亿美元;荷兰占比49.8%,出口额为49.8亿美元;俄罗斯占比13.4%,出口额为43.4亿美元。在哈萨克斯坦的主要进口国中,俄罗斯占比居于第一位,占比33.9%,拥有绝对优势,进口额为102.3亿美元;中国依旧处于第二位,占比16.8%,进口额达50.9亿美元;德国居于第三位,占比6.6%,金额为19.9亿美元。

(4)中哈两国贸易结构

据近年哈萨克斯坦主要贸易伙伴国进出口额占比分析,中国已然成为哈萨克斯坦重要的主要进出口国家。据可查询数据显示,2015年两国贸易总额142.68亿美元,其中,中国从哈萨克斯坦进口额达84.27亿美元,而哈萨克斯坦从中国进口额58 .4亿美元。近年来,劳动密集型、自然资源密集型呈下降趋势,技术、资本密集型逐渐成为中国对哈萨克斯坦出口商品的主导结构。中国从哈萨克斯坦的进口结构总体变化不大,主要以能源与矿产资源为主。从整体上来看,中哈两国的贸易规模与投资规模还有待进一步扩大,哈萨克斯坦出口商品的产品附加值仍有上升空间。

3、哈萨克斯坦营商环境分析

世界银行发布的《全球营商环境报告》将营商环境系统化为一个包含10项内容的指标评估体系,具体包括一个国家开办企业状况、申请开工许可情况、获得电力情况、产权登记情况、获取信贷情况、投资者保护情况、税款缴纳情况、跨境贸易情况、执行合同情况以及解决破产情况10项指标。一方面反映监管过程的复杂程度和费用支出,另一方面反映法制保障程度。从营商环境来看,根据世界银行公布的《2017年营商环境报告:人人机会平等》显示哈萨克斯坦在全球营商环境评级中排名已经上升到第35位,跨境得分为70.09,在营商环境评估的10个指标里面,哈萨克斯坦企业家们开办企业的地点取决于其所面临的监管障碍。由于当地对法律的解释和近期改革的实施水平上的差异,在对标的四个领域中,有两个领域的监管效率随地区差异巨大,即获得建筑许可和电力。在开办企业和产权登记方面,哈萨克斯坦不同地区的差异较少。在开办企业方面排在45位,哈萨克斯坦在时间上滞后于全球其他国家;在产权登记方面排在18位,说明该国所有地区均具有全球竞争力。相较于全球,整个哈萨克斯坦营商程序仍然复杂,除了注册财产,其他领域无一例外。即便如此,在哈萨克斯坦营商仍相对便宜。该国在以最低成本注册财产排名中居第6位,且位列以最低成本开办企业的前30%的经济体。哈萨克斯坦仍有简化营商制度的空间——并且随着该国旨在更接近监管前沿的努力,它可以超越国界,成为世界各地良好实践的典范。

(二)土耳其的经济形势、产业结构和营商环境

1、土耳其的主要经济形势

土耳其横跨亚洲和欧洲,是世界要塞,地理位置十分特殊,多年以来土耳其经济高速增长,取得了瞩目的经济成果。2016年GDP达8577.49亿美元,GDP年增长率为2.88%,人均GDP年增长率为1.27%。然而土耳其在2017年初呈现货币崩溃趋势,在2017年前11天,土耳其里拉下跌11%,三个月下跌了20%。随后土耳其央行为了挽救汇率,下调了外汇存款准备金率50点,又下调银行业借款规模至220亿里拉。然而土耳其里拉汇率仍继续大跌近4%。

2、土耳其的优势产业、贸易比较优势与主要贸易伙伴

(1)优势产业

国际市场占有率是指从某国贸易出口额占世界贸易出口额的比重角度反映某国在国际市场上的竞争力指标。从土耳其的国际市场占有率指标来看,其国际市场占有率整体水平并不高,始终在1%以下,但从2005年至今呈现出一定的增长趋势。从具体产品来看,据可查询数据显示,面粉及面食从2005年至近年来一直保持在14%以上,据2015年其国际市场占有率情况来看,面粉与面食;石、沙与砾石;室内铺地用品等的国际市场占有率均在10%以上。从近年来的平均数值来看,排在其国际市场占有率前列的产品包括:蛋、蛋黄、蛋清;面粉及面食;水果和坚果;果酱或水果制品;未加工的烟草,烟草废料;石、沙及砾石;未列明的石油气;塑料单丝;室内铺地用品等。

(2)贸易比较优势

贸易竞争力指数是通过进出口差额并排除通胀等宏观波动的影响反映国际市场占有率的指标,取值为-1到1之间。越接近0表示竞争力与国际水平相当。从近年来土耳其贸易整体来看,其贸易竞争力指数均小于零,且呈现出波动趋势,并不具备贸易竞争优势。显示性比较优势指数是衡量一个国家产业竞争力的重要指标之一,其反映的是一个国家何种产业为优、何种产业为劣,反映的是一个国家的资源禀赋。简单来说,显示性比较优势指数是指某国的产业出口比重与世界出口比重之比。《"一带一路"国家产业竞争力分析》报告显示,近年来土耳其有20种商品指数大于0.5,其中面粉及面食的指数在大多数年份均大于0.9,表明其专业化程度最高。此外石、砂及砾石;室内铺地用品等的平均指数也在0.8以上,也拥有很强的竞争优势。

(3)主要贸易伙伴

土耳其主要贸易伙伴有德国、英国、意大利、俄罗斯、中国等国家。据可查询数据统计,德国近年来一直是土耳其第一大出口目的国,从2005年以来其出口比重分别是2005年的12.87%;2010年的10.08%;2015年的9.33%。其次是英国,从2005年以来其出口比重分别是2005年的8.05%;2010年的6.35%;2015年的7.34%。美国、意大利、伊拉克同样也是土耳其主要出口国。从进口贸易额占比来看,德国、俄罗斯以及中国一直是近年来土耳其前三位主要进口国,从2005年以来,德国在2005年居于进口来源地第一位,占比11.68%;俄罗斯在2010年居于进口来源地第一位,占比11.64%;中国在2015年居于土耳其进口来源地第一位,占比12.00%。意大利、法国以及美国等国家同样也是土耳其重要的进口来源国。

(4)中土两国贸易结构

据近年土耳其主要贸易伙伴国进出口额占比分析,中国已然成为土耳其重要的进口来源地国家,而出口规模较小,因此中国与土耳其双方的经贸关系呈现出较大的贸易逆差(土耳其对中国)。但从从总体上来看,进出口额都呈现不断增加趋势。据近年来数据显示,中国出口土耳其主要产品占比包括未另列明的电信设备及零件,占比14.41;自动数据处理机及其设备,占比5.83;电动机械及器具,占比2.83;纺织纱,占比2.40;锭状和其他初级形状的铁或钢,占比2.06;婴儿车和玩具,占比2.02;未另列明的家用电动及非电动设备,占比1.96;热离子管、冷阴极管及其他管,占比1.90;机械装卸设备及未列明的零件,占比1.82;电路设备,占比1.79。从中土互投情况来看,总体趋势呈现波动态势,波动意味着存在一定程度的不稳定因素。一方面投资政策和文化差异制约了两国合作的进展,另一方面中方廉价劳动力优势正在弱化,土耳其劳动力资源较为充分。中土合作应加强文化交流,继续积极探索新型投资合作方式,努力拓展合作新领域。

3、土耳其营商环境分析

世界银行发布的《全球营商环境报告》将营商环境系统化为一个包含10项内容的指标评估体系,具体包括一个国家开办企业状况、申请开工许可情况、获得电力情况、产权登记情况、获取信贷情况、投资者保护情况、税款缴纳情况、跨境贸易情况、执行合同情况以及解决破产情况10项指标。一方面反映监管过程的复杂程度和费用支出,另一方面反映法制保障程度。

从营商环境来看,根据世界银行公布的《2017年营商环境报告:人人机会平等》显示,土耳其在全球营商环境评级中排名为第69位,跨境得分为67.19,在营商环境评估的10个指标里面,土耳其在投资者保护业务上表现最好,位列全球第22位,其信息披露指数、董事责任指数、股东诉讼便利指数、股东权利保护指数、所有权控制权保护指数以及公司透明度指数均在5以上。而在税款缴纳、解决破产业务排名也不甚理想,分别处在第128位以及126位。土耳其公司每年纳税项为11个,所需时间216.5小时,总税率达41.1%;其开办企业排在79为,所需办理程序时间以及费用相对合理,信用信息系统指数以及信用信息系统指数也相对合理。申请开工许可与获取电力都相对较弱,分别排在102位以及58位。其产权登记排在54位,办理产权转移登记程序较为简便,用时为7天,用地管控系统质量相对合理。国际贸易方面位居第70位,该指标反映的是基于海关进出口报关、通关程序的时间和成本。执行合同业务相对靠前,排在33位,其解决商业纠纷的时间和成本也相对合理。报告中显示开办企业和税款缴纳业务的改良会使土耳其营商变得更加便利与完善。

(三)沙特阿拉伯的经济形势、产业结构和营商环境

1、沙特阿拉伯的主要经济形势

沙特阿拉伯作为中东地区的石油大国,其出口贸易在世界贸易中占有重要的位置。2016年GDP达6464.38亿美元,GDP年增长率为2.88%,人均GDP年增长率为1.74 %。人均GDP增长率由2012年的3.17%逐年递减为2016年的负值,达到了-0.52%。在2005年,沙特阿拉伯的贸易竞争力一度达到50%以上,并保持着长期的贸易顺差状态,但其出口结构相对单一,并且为满足内需,沙特需要从工业化大国大量进口消费品。

2、沙特阿拉伯的优势产业、贸易比较优势与主要贸易伙伴

(1)优势产业

国际市场占有率是指从某国贸易出口额占世界贸易出口额的比重角度反映某国在国际市场上的竞争力指标。从沙特阿拉伯的国际市场占有率指标来看,其国际市场占有率以原油独占鳌头,并且一直维持在较高的水平,从2000年的17.65%上升到2005年的21.98%,2010年曾出现短暂下滑,2011年又恢复到20%以上,2015年达到23.07%。除原油外,沙特阿拉伯重化工产品包括乙烯聚合物、其他有机化合物、乙醇、苯酚、等在国际市场上也有重大的影响力。

(2)贸易比较优势

贸易竞争力指数是通过进出口差额并排除通胀等宏观波动的影响反映国际市场占有率的指标,取值为-1到1之间。越接近0表示竞争力与国际水平相当。从近年来沙特阿拉伯贸易整体来看,其贸易竞争力一直维持在较高水平,随着全球能源需求增长,2005年沙特贸易竞争力指数一度高达0.50,虽然近年来受到金融危机以及新能源的影响有所下降,但其贸易竞争力指数依然处于全球前列。显示性比较优势指数是衡量一个国家产业竞争力的重要指标之一,其反映的是一个国家何种产业为优、何种产业为劣,反映的是一个国家的资源禀赋。简单来说,显示性比较优势指数是指某国的产业出口比重与世界出口比重之比。《"一带一路"国家产业竞争力分析》报告显示,近年来沙特阿拉伯原油与重化工产品的显示性比较优势指数保持着较高水准。原油除2011年出现9.96外,从2000年到近年来一直保持在10以上的绝对优势。乙烯聚合物也在2015年达到10.25的高值。此外其他有机化合物;液化丙烷和丁烷;乙醇和苯酚等的显示性比较优势指数也保持在较高水准。

(3)主要贸易伙伴

由于沙特阿拉伯典型的贸易顺差属性,长期以来其占世界进口比例不足1%,2015年才有所改观。从其出口情况来看,其出口目的地较为分散,阿联酋是其排在首位的出口目的地,2000年至2010年以前阿联酋是唯一出口占比超过1%的国家,2010年中国达到1.44%排在阿联酋之后的第二位,到2015年,占比超过1%的国家有阿联酋(3.35%)、中国(2.78%)、印度(1.49%)以及新加坡(1.17%)。其贸易进口国分布情况则较为集中,据可查询数据统计,美国近年来一直是沙特阿拉伯第一大进口目的国,从2000年以来其进口比重分别是2000年的19.18%;2005年的15.05%;2010年的13.40%;2015年的13.42%。其次是中国和日本,日本在2000年、2005年一直处于第二位,2010年中国上升为第二位,份额达11.91%,2015年取代美国,上升第一位,占比为14.63%。德国一直居于第三位,英国、意大利、韩国等国家同样也是沙特阿拉伯重要的进口来源国。

(4)沙特阿拉伯与中国两国贸易结构

据近年沙特阿拉伯主要贸易伙伴国进出口额占比分析,中国已然成为土耳其重要的进口来源地国家,由于中国对于沙特阿拉伯原有产品的长期依赖性较强,近年来,中国已成为仅次于阿联酋的第二大出口国。据近年来数据显示,中国出口沙特阿拉伯的主要产品包括电信设备及零件、自动设备处理机及其设备、女装(针织物)、加热及冷却设备、家具及其零件、婴儿车、婴儿玩具、鞋类等。中国进口沙特阿拉伯的商品包括其他有机化学品、乙醇、苯酚、初级形态的乙烯聚合物、烃类及衍生物、其他初级形态的塑料制品等。近年来,中国与沙特阿拉伯的贸易规模日益扩大,目前,双方的经贸关系亟待进一步完善。制度、企业、人员与技术的深度交流与根基建设仍有待进一步融合于加深。

3、沙特阿拉伯营商环境分析

世界银行发布的《全球营商环境报告》将营商环境系统化为一个包含10项内容的指标评估体系,具体包括一个国家开办企业状况、申请开工许可情况、获得电力情况、产权登记情况、获取信贷情况、投资者保护情况、税款缴纳情况、跨境贸易情况、执行合同情况以及解决破产情况10项指标。一方面反映监管过程的复杂程度和费用支出,另一方面反映法制保障程度。

从营商环境来看,根据世界银行公布的《2017年营商环境报告:人人机会平等》显示,沙特阿拉伯在全球营商环境评级中排名为第94位,跨境得分为61.11,在营商环境评估的10个指标里面,沙特阿拉伯在申请开工许可业务上表现最为突出,位列全球15位,开工前办理程序、时间以及费用都相对合理。获取电力和产权登记业务也相对优秀,分别排在28位以及32位。投资者保护业务位列第63位,其信息披露指数、董事责任指数、股东诉讼便利指数、股东权利保护指数、所有权控制权保护指数以及公司透明度指数均在4到8之间。而在开办企业、国际贸易、执行合同以及解决破产业务排名均不甚理想,处在百名开外,分别处于第147、158、105、169位。其开办企业所需办理程序时间相对复杂耗时,进出口以及通关时间和费用较多,解决商业纠纷的时间和成本也较多。报告中显示开办企业和投资者保护业务的改良会使沙特阿拉伯营商变得更加便利与完善,税款缴纳业务则相反。

(四)伊朗的经济形势、产业结构和营商环境

1、伊朗的主要经济形势

石油是伊朗的经济命脉,伊朗经济的构成以石油开采业为主,石油化工、钢铁、电子工业、核工业、计算机软件硬件以及发达的汽车制造业也是其重要的组成部分。据可查询数据显示伊朗2014年GDP达4153.39亿美元,GDP年增长率为1.46%,人均GDP年增长率为从2013年的负值上升为2014年的0.17。同时,中东地区是世界上油气资源最为丰富的地区,伊朗既是亚洲主要经济体之一,又是石油输出国组织成员,有着较强的经济实力。

2、伊朗的的优势产业、贸易比较优势与主要贸易伙伴

(1)优势产业

国际市场占有率是指从某国贸易出口额占世界贸易出口额的比重角度反映某国在国际市场上的竞争力指标。从伊朗2015年的国际市场占有率指标来看,其超过2%的商品共有11种,其中石油气以7.98%占据伊朗国际市场占有率商品排名首位,其次是硫,占比6.42%。排在4%以上的商品有乙醇、苯酚;调味料;液态丙烷和丁烷。初级形态的乙烯聚合物以及原油占比也均达到3%以上。说明伊朗的石油化工行业具有较强的竞争力。

(2)贸易比较优势

贸易竞争力指数是通过进出口差额并排除通胀等宏观波动的影响反映国际市场占有率的指标,取值为-1到1之间。越接近0表示竞争力与国际水平相当。从近年来伊朗贸易整体来看,其贸易竞争力指数处于-0.5到-1之间的商品有151种,大于0.5的商品有43种。显示性比较优势指数是衡量一个国家产业竞争力的重要指标之一,其反映的是一个国家何种产业为优、何种产业为劣,反映的是一个国家的资源禀赋。简单来说,显示性比较优势指数是指某国的产业出口比重与世界出口比重之比。《"一带一路"国家产业竞争力分析》报告显示,近年来伊朗有43种商品指数大于1,其中石油气在2015年达到21%以上,10%以上的商品有5种,具体包括硫(17.01%)、乙醇苯酚(12.16%)、调味料(11.41%)、液态丙烷和丁烷(11.23%)、初级形态的乙烯聚合物(10.40%)。

(3)主要贸易伙伴

伊朗的主要贸易伙伴有日本、中国、印度、意大利、阿联酋、德国等国家。据可查询数据统计,日本在2010年之前一直是伊朗第一大出口目的国,从2010年之后中国取代日本成为伊朗第一大出口目的地国家,2010年以来其出口比重分别是2010年的18.28%;2014年的39.27%;2015年的35.73%。印度在2014年以及2015年也上升为伊朗出口商品第二位目的地国,占比分别为16.24%和14.01%。意大利、韩国、土耳其同样也是伊朗主要出口国。从进口贸易额占比来看,德国、阿联酋、韩国以及中国一直是近年来伊朗前四位主要进口国,从2005年以来,阿联酋一直居于首位,中国从2010年开始处于第二的位置。意大利、法国、土耳其以及俄罗斯等国家同样也是伊朗重要的进口来源国。

(4)中伊两国贸易结构

据近年伊朗主要贸易伙伴国进出口额占比分析,中国已然成为土耳其重要的进出口国家。从总体上来看,进出口额都呈现不断增加趋势。据近年来数据显示,中国出口伊朗主要产品占比包括土木工程设备;铁管、钢管;汽车零件及附件;电动机械及器具占比均在3%以上。从伊朗出口中国的商品来看,原油占比虽然呈现出逐年下降趋势一直是拥有绝对优势的商品,2000年占比80.05;2005年占比77.23;2010年占比60.27;2014年占比66.90;2015年占比58.57。此外,初级形态的乙烯聚合物等化学成品以及相关产品、重油、精矿等也是中伊贸易结构中较为重要的商品。伊朗是"一带一路"倡议中重要的国家之一,两国有望在倡议推进下进一步加强化石、可再生能源以及基础设施建设等领域的合作。

3、伊朗营商环境分析

世界银行发布的《全球营商环境报告》将营商环境系统化为一个包含10项内容的指标评估体系,具体包括一个国家开办企业状况、申请开工许可情况、获得电力情况、产权登记情况、获取信贷情况、投资者保护情况、税款缴纳情况、跨境贸易情况、执行合同情况以及解决破产情况10项指标。一方面反映监管过程的复杂程度和费用支出,另一方面反映法制保障程度。

从营商环境来看,根据世界银行公布的《2017年营商环境报告:人人机会平等》显示,伊朗在全球营商环境评级中排名为第120位,跨境得分为57.26,在营商环境评估的10个指标里面,伊朗在投资者保护业务上表现并不理想,位列全球第165位,其除信息披露指数达到7以外,董事责任指数、股东诉讼便利指数、股东权利保护指数、所有权控制权保护指数以及公司透明度指数均在5以下。而在税款缴纳、解决破产业务排名也不甚理想,分别处在第100位以及156位。每年纳税项为20个,所需时间344小时,总税率达44.1%;其开办企业排在102位,所需办理程序时间以及费用相对合理,信用信息系统指数以及信用信息系统指数也相对合理。开办企业与获取电力都相对较弱,分别排在102位以及94位。其产权登记排在86位,办理产权转移登记程序较为简便,用时为7天,用地管控系统质量相对合理。国际贸易方面十分不理想,仅位居第170位,该指标反映的是基于海关进出口报关、通关程序的时间和成本。执行合同业务相对靠前,排在70位,其解决商业纠纷的时间和成本也相对合理。报告中显示国际贸易业务改良会使伊朗营商变得更加便利与完善。

(五)阿联酋的经济形势、产业结构和营商环境

1、阿联酋的主要经济形势

阿拉伯联合酋长国的油气资源也十分丰富,据可查询数据显示,已探明的石油储量居于世界第六位,占世界石油储量的9.5%;天然气储量居于世界第五位,储量为6.06亿立方米(2014年数据)。2016年GDP达3487.43亿美元,GDP年增长率为3.04%,人均GDP年增长率为1.75%。据《中东经济文摘》(MEED)杂志发布的《阿联酋年度展望报告2016》显示,随着国际油价回升及迪拜世博会项目动工,自2017年起,阿联酋工程项目将度过艰难阶段开始复苏,2017年到2020年,阿联酋GDP年均增速将高于4%。

2、阿联酋的优势产业、贸易比较优势与主要贸易伙伴

(1)优势产业

国际市场占有率是指从某国贸易出口额占世界贸易出口额的比重角度反映某国在国际市场上的竞争力指标。从阿联酋的国际市场占有率指标来看,其国际市场占有率占比2%以上的商品包括十九种。从具体产品来看,杂项制品以及烟草拥有较高的占有率,其次是珍珠宝石,在2010年前后其国际市场占有率一度达到10%以上,近年来又有所轻微下降。其他首饰;石、沙及砾石;原油;非货币用黄金(金矿除外);电信设备及零件、铝;重油以及旧衣,纺织物,碎布等商品其国际市场占有率均处在前端。其中,从趋势上看,原油的国际市场占有率一直保持在6%到7%之间,较为稳定。

(2)贸易比较优势

贸易竞争力指数是通过进出口差额并排除通胀等宏观波动的影响反映国际市场占有率的指标,取值为-1到1之间。越接近0表示竞争力与国际水平相当。从近年来阿联酋贸易整体来看,其贸易竞争力指数小于零的商品居多,表明其整体竞争力较为薄弱。显示性比较优势指数是衡量一个国家产业竞争力的重要指标之一,其反映的是一个国家何种产业为优、何种产业为劣,反映的是一个国家的资源禀赋。简单来说,显示性比较优势指数是指某国的产业出口比重与世界出口比重之比。《"一带一路"国家产业竞争力分析》报告显示,近年来阿联酋在259种三位数代码商品中,有18种商品指数大于1,其中制成的烟草、珍珠宝石、原油重油等产品其显示性比较优势指数均位居前列。

(3)主要贸易伙伴

阿联酋主要贸易伙伴有日本、伊朗、印度、韩国、中国等国家。据可查询数据统计,日本分别在2000年、2005年、2014年位居阿联酋第一大出口目的国,占比分别为37.73%,27.25%以及14.45%。2010年印度位居阿联酋第一大出口目的国,占比17.20%。伊朗在2015年成为阿联酋第一大出口目的国,占比11.39%。中国在2014年开始排在第六位,据可查询数据统计,2014年占比为5.50%,2015年占比为4.80%。从进口贸易额占比来看,中国、印度、英国、日本以及美国等国家是阿联酋近年来的主要进口国,从2000年以来,日本、英国、印度分别在2000年、2005年、2010年居于进口来源地第一位,占比分别为7.94%、13.96%以及17.43%。从2014年始,中国成为了阿联酋进口来源地第一位国家。

(4)中国与阿联酋两国贸易结构

据近年阿联酋主要贸易伙伴国进出口额占比分析,中国已然成为阿联酋重要的进口来源地国家,而出口规模中国近年来刚刚上升到第6位。但从从总体上来看,进出口额都呈现不断增加趋势。据近年来数据显示,中国出口阿联酋主要产品占比包括电信设备及零件,占比3.40;家具及其零件,占比3.32;服装,占比2.72。阿联酋出口中国商品包括从2005年始就拥有绝对优势的原油,液态丙烷和丁烷,初级形态的乙烯聚合物、其他初级形态的塑料制成品以及载客的汽车和赛车等。阿联酋地处三大洲结合处,地理优势明显,辐射面广泛。随着"一带一路"倡议的提出,两国之间投资合作和经贸往来将进一步加强,双边关系将不断深化。

3、阿联酋营商环境分析

世界银行发布的《全球营商环境报告》将营商环境系统化为一个包含10项内容的指标评估体系,具体包括一个国家开办企业状况、申请开工许可情况、获得电力情况、产权登记情况、获取信贷情况、投资者保护情况、税款缴纳情况、跨境贸易情况、执行合同情况以及解决破产情况10项指标。一方面反映监管过程的复杂程度和费用支出,另一方面反映法制保障程度。

从营商环境来看,根据世界银行公布的《2017年营商环境报告:人人机会平等》显示,阿联酋在全球营商环境评级中排名为第26位,跨境得分为76.89,在营商环境评估的10个指标里面,阿联酋在投资者保护业务上表现较好,位列全球第9位,除股东诉讼便利指数为4,其信息披露指数、董事责任指数、股东权利保护指数、所有权控制权保护指数以及公司透明度指数均在6以上。在税款缴纳业务上表现最好,位列全球第1位,公司每年纳税次数为4次,所需时间为12小时,总税率为15.9%。解决破产业务排名不甚理想,处在第104位。其开办企业排在53为,所需办理程序时间以及费用相对合理,信用信息系统指数以及信用信息系统指数也相对合理。申请开工许可与获取电力均为优秀,均位列第4位。其产权登记排在11位,办理产权转移登记程序较为简便,用时为1.5天,用地管控系统质量相对合理。国际贸易方面位居第85位,该指标反映的是基于海关进出口报关、通关程序的时间和成本。执行合同业务相对靠前,排在25位,其解决商业纠纷的时间和成本也相对合理。报告中显示开办企业、申请开工许可、获得电力、产权登记以及投资者保护业务的改良会使阿联酋营商变得更加便利与完善。

三、中国-中亚-西亚经济走廊"五通"情况与重大项目进展

五通指数是综合反映国与国之间在政策、设施、贸易、资金以及民心相通5个方面发展水平的评估指标体系。据《"一带一路"沿线国家五通指数报告》中对"一带一路"国家五通指数排名及评分分析,中国与哈萨克斯坦属五通良好型,在良好型中排名第一位,总排名第六位,总分38.49分。政策沟通8.74分,设施联通8.08分,贸易畅通8.41分,资金融通6.53分,民心相通6.73分。属五通均衡型国家。

链接中国-中亚-西亚经济走廊的区域品牌发展战略

中国与土耳其属五通良好型,在良好型中排名第六位,总排名第十一位,总分34.23分。政策沟通4.94分,设施联通4.55分,贸易畅通8.11分,资金融通9.11分,民心相通7.53分。属经贸畅通型国家。

链接中国-中亚-西亚经济走廊的区域品牌发展战略

中国与沙特阿拉伯属五通潜力型,在潜力型中排名第一位,总排名第二十四位,总分29.62分。政策沟通4.34分,设施联通7.02分,贸易畅通7.6分,资金融通4.9分,民心相通5.76分。属经贸畅通型国家。

链接中国-中亚-西亚经济走廊的区域品牌发展战略

中国与伊朗属五通潜力型,在潜力型中排名第五位,总排名第二十八位,总分27.94分。政策沟通4.82分,设施联通6.1分,贸易畅通7.34分,资金融通3.71分,民心相通5.97分。属经贸畅通型国家。

链接中国-中亚-西亚经济走廊的区域品牌发展战略

中国与阿拉伯联合酋长国属五通良好型,在良好型中排名第四位,总排名第九位,总分34.98分。政策沟通6.02分,设施联通6.46分,贸易畅通7.65分,资金融通8.73分,民心相通6.12分。属经贸畅通型国家。

链接中国-中亚-西亚经济走廊的区域品牌发展战略

中国-中亚-西亚经济走廊的五通情况总体而言保持在良好以上,尤其在五通各方面都有着不错的成绩,但土耳其的政策和设施方面、沙特、伊朗的政策和资金方面的分值也反映出一些发展的不平衡性。中国-中亚-西亚经济走廊中的国家都是中国重要的伙伴国,都是推进中国-中亚-西亚经济走廊建设重要的环节,在利益融合、经贸合作的扩大与提升的同时,也要注意互联互通水平的均衡发展。要加大对于五通环节薄弱处的援助力度,发挥外援资金的导向作用,增强对外援助的战略性与时效性,均衡提升,促进区域共同发展。


四、中国-中亚-西亚经济走廊的区域品牌发展战略

由于中西亚地区拥有得天独厚的地理位置和资源禀赋优势,自古以来是大国角力的战略区域,俄罗斯倡导的"欧亚联盟"、欧盟启动"东部伙伴关系计划"、美国牵头的"新丝绸之路"计划均在这一区域交汇,加剧了地缘政治矛盾,引发政局动荡,社会矛盾错综复杂,部分国家债务负担过重,教育、宗教极端主义、毒品等社会风险比较突出。虽然近年来我国与中西亚贸易合作不断深入,哈萨克斯坦已经成为中国在中亚最大的贸易伙伴,在西亚,海湾合作委员会成员沙特阿拉伯、阿曼、阿联酋、科威特、卡塔尔和巴林与中国的贸易量都在不断攀升,但是区域文化差异仍然很大,尤其是在西亚地区,阿联酋与科威特相对接近,土耳其、以色列和约旦与中国文化的差异就很大,中资企业在当地运营管理难度较大。因此在中国-中亚-西亚经济走廊推动区域品牌发展战略的重点是建立相互文化的尊重和认同,通过强大的基础建设和多元化产业支撑能力,树立优质服务的中国制造业和工业品牌形象,有选择的在中亚和西亚的区域节点国家和城市,不断扩大人文交流,共建区域旅游品牌,稳步引入中国高端消费人群和高品质品牌消费商品。

第一、推出"工业精品 品质服务"的区域品牌发展战略,以我国在中西亚已建、在建、待建项目为基础,以机电产品、钢铁制品、机械设备为核心,不断强化精品理念,不断提升品质化和标准化服务水平,由传统的重施工向重服务升级,鼓励中资企业积极参与当地社会责任服务,在用工、薪酬等方面积极为当地提供机会、尊重并理解文化差异,不仅打造民心工程、更要提供民心服务。

第二、强化打造中亚旅游精品线路,提升畜牧业品牌合作水平。要充分抓住中亚各国高度重视旅游业和现代服务业发展的战略机会,鼓励中资品牌旅游运营机构与中亚国家优质旅游资源合作,推动品牌输出、战略投资和运营管理的系统战略。同时高度重视与中亚地区的畜牧业的战略合作,建立品牌化和规范化的食品加工园区,为当地畜牧业发展与进步提供技术及资金支持,建立共有品牌,消化当地农村剩余劳动力,提高当地食品加工业水平,提高当地畜产品加工制品自给率。

第三、深度挖掘市场需求,输出品质消费。在沙特阿拉伯、阿联酋、巴林等较发达的国家,应着力深度挖掘当地市场需求,加强与当地宗教和族群的合作,开发高品质符合当地文化宗教特征的产品,尤其是加大清真食品认证,在新疆或中亚地区建立品牌专供的清真产业园区,打造高品质消费品牌。


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