“九一八事變”發生三年半後的1935年2月，利令智昏的日本大本營密電位於中國長春的關東軍司令部，指示“適當刺激一下中國軍方”，誘使華北守軍做出反抗或變相反抗，為擴大侵華“聖戰”製造藉口。
時任日本關東軍司令兼駐滿洲全權大使的南次郎大將，遂召集人員反覆策劃，決定暗殺國民黨的頭號軍政要員何應欽，以此激怒蔣介石和中國華北守軍。
“九一八事變”後，日寇順風順水佔領了中國東北，並開始向關內挑釁。1932年1月，有"積極抵抗"態度的孫科廣州國民政府垮臺，由蔣介石和汪精衛組成聯合的南京政府，則希望與日本帝國主義妥協。
1932年春，因日寇進逼華北，蔣介石認為當時擔任國軍湘贛粵閩邊區“剿共”總司令的何應欽，素來與日本關係較好，能調和日本人的一些無理要求，於是命何應欽卸下總司令一職北上，出任中央政治會議特別事務委員會委員。
1933年5月，受蔣介石之邀，民國元老黃郛出任行政院北平政務整理委員會委員長。
這時，國軍長城抗日作戰失利，日軍兵臨北平城下。黃郛、何應欽慌忙成立駐北平政務整理委員會，按蔣介石“攘外必先安內”旨意，由參謀部作戰廳長熊斌與日本代表岡村寧次簽訂《塘沽停戰協定》，劃定冀東二十二縣為非武裝區，軍隊不得進入。而日軍退回長城以北。日寇便於長城各地樹立“王道樂土大滿洲國”的界碑。
黃郛因主持對日簽訂喪權辱國的《塘沽協定》引起民憤，隨即由何應欽代理北平軍分會委員長。
何應欽早年留學日本，就讀於日本陸軍士官學校，瞭解當時中國與日本差距特別是對軍事上的差距，對日方有膽怯心理，主張避免與日本作戰。加之他在這期間替蔣介石幹了一些勾當，被指責為“親日、媚日”派。
但在抗日戰爭爆發後，何應欽並沒有投降當漢奸。八年抗戰中，他任第四戰區司令長官、中國遠征軍總司令、中國戰區中國陸軍總司令，為奪取抗戰勝利立有一定功勞。
1945年9月9日，何應欽作為受降主官，在南京代表中國政府，也代表東南亞戰區，接受了侵華日軍總司令遞交的投降書。
這是何應欽一生中在日本人面前最揚眉吐氣的時刻，也是他最值得炫耀、出盡風頭的記載，是他一生中政治活動的頂點。
日寇於長城各地立了“界碑”，並不表明沒有了滅亡中國的野心。為了進一步侵佔華北，如同“狼要吃羊”，必須找到一個藉口，於是日本大本營想出了用暗殺行動刺激中國軍隊的陰謀。
關東軍司令南次郎大將召集人員反覆策劃後，決定把暗殺何應欽的任務，交給經驗豐富的特工酒井恭輔和清水次郎。
酒井恭輔五短身材，槍法出眾，曾經長期在北平從事間諜活動；
清水次郎是日本著名忍術流派伊賀派的正宗傳人，武功高強而且經過特殊訓練，是充當殺手的合適人選。
關東軍奉天特務機關長土肥原賢二之所以推薦此二人，還有兩個因素，這兩人都能說一口地道中國話，而且對天皇無比忠誠，值得信賴。
領命之前，狡猾的土肥原賢二再三囑咐他們：此次行動無論成敗，絕不能暴露自己的身份。否則，會使關東軍，甚至整個日本陸軍省都陷入極其尷尬的境地。
酒井恭輔與清水次郎領命後，立即化裝成中國商人，從瀋陽搭乘一輛運木材卡車奔向北平。
但他倆沒等到達目的地，麻煩事就臨頭了。
這輛運木材卡車還未進承德就半路上出故障熄火趴窩，兩人算計到承德不太遠，決定步行到承德再改乘火車。
他們倆辛苦跋涉剛進入承德城門，因穿著打扮不倫不類，竟然被日軍第七騎兵聯隊的巡邏隊給盯上了。
酒井恭輔與清水次郎設想了無數突發情況，卻怎麼也沒想到會引起自己人的懷疑。因為土肥原賢二有令在先，二人不敢暴露身份，任憑巡邏隊抓去暴打也不招供。
巡邏隊見他們比較頑固，就將其上交聯隊長處理。
聯隊長山本見二人的確不像中國“良民”，又用重刑拷問，這二人咬緊牙關仍是不發一言。
暴怒的山本失去了耐性，決定槍決了事。
酒井恭輔與清水次郎眼看已經無路可走，突然開口用熟練的日語求饒，還提出要面見駐承德的日軍混成第33旅團長中柯馨少將。山本聯隊長聞言大驚，趕緊將他們帶到了旅團司令部。
中柯馨少將對此事一無所知，正在想二人為何求見，酒井恭輔請求進行單獨談話。左右退下後，酒井恭輔與清水次郎這才將自己的真實身份與此行意圖和盤托出。
事情非同小可。中柯馨不敢怠慢，立即向關東軍和奉天特務機關發密電詢問。不到一小時，關東軍司令南次郎和土肥原賢二均拍回覆電證明此事。土肥原賢二還特別說明：確有此事，望嚴加保護二人，萬勿洩露消息。
（土肥原賢二）
原來是一場自相殘殺虛驚。明白真相後，佔領承德的日軍將二人療治近半個月才送出承德。
酒井恭輔與清水次郎嚐盡同胞賞賜的皮肉之苦，也只好自認倒黴。不敢再耽擱時間，緊急前往北平城。
1935年2月，他們以西藥商人的公開身份進入北平，並與負責聯絡的小野五郎接上了頭，小野五郎將手頭掌握的何應欽相關信息，包括何應欽官邸的地形、警戒與他日常的活動規律作了介紹。經過兩天實地偵察與詳細密謀，他們制定了暗殺何應欽的第一套計劃。
酒井恭輔與清水次郎迅即扮成算命先生，在何應欽公館附近擺了個卦攤，一邊算卦一邊暗中觀察何公館的一應生活細節。
很快，他們發現一個可乘之機：2月的北平春寒料峭，城中居民仍需生火取暖。何公館裡不用煤而用木炭取暖，每隔半月便由伙伕去市場買一次木炭。
因為清水次郎會說河南話，他在酒井恭輔的授意下，一天穿得破破爛爛，扮成無家可歸的乞丐，賴在何公館門前不走，痛哭流涕地央求門前警衛收留他。
警衛被騷擾得不厭其煩，怎麼嚇唬也趕不走，最後乾脆扭頭不理，任其胡鬧。
他可憐巴巴的扮相和足以亂真的河南話，矇騙了何應欽的手下參謀兼副官屈從松。
出於對“老鄉”的憐憫，屈從松竟把清水領進了公館大夥房，讓廚師弄了些殘菜剩飯給他吃。清水在伙房混了兩個小時，瞭解到何公館的許多情況。
又鬧了幾天，清水次郎的可憐相終於被趕回公館的何應欽撞見，何應欽有些不忍，揮揮手叫來總管，隨便給他在伙房安排了個雜差。
順利打入何公館的清水次郎，每天干起挑水擔柴等雜活來很賣力，伙房上下都挺喜歡這個能幹活的“河南”雜差。
個把月後，因為表現良好，他被總管提升為伙房採辦員，負責每日採辦公館用的食物與木炭，完成了暗殺計劃的第一步。
留在外面的酒井恭輔也沒閒著，在同夥進展順利之時，他想方設法將炸藥製成民用木炭形狀，然後與真木炭混雜一起，自己扮成賣炭小販，天天在距離何公館不遠處大聲叫賣。
買炭賣炭，裡外應和，兩名他日軍特工順利地將製成木炭的炸藥悄悄弄進了何公館。
按照酒井恭輔的一再叮囑，清水次郎將整堆木炭特意擺放在伙房旁邊，還將那些假木炭堆在了最上邊，方便隨時取用。
不料，在木炭（炸藥）剛運進公館並且擺好的第一天。一個伙伕出來倒髒水，順手就潑到了炭堆上，那些製成假木炭的炸藥被全部澆溼。
過了幾天，假木炭被曬乾，表面上留下了一層油垢。清水次郎知道，炸藥並未失效，只要能送進何應欽的辦公室燃用，暗殺計謀仍可得逞。
於是，他抱著僥倖心理，沒有換掉這批“木炭”。
然而，這堆油乎乎的髒木炭在被送進何應欽辦公室時，竟被何應欽撞個正著。
何應欽自小在盛產木炭的貴州山村生活過，對識別木炭質量很有一套。他搭眼一看木炭顏色，認為這是以次充好的便宜貨，燃燒即會冒煙嗆人，便吩咐將木炭立即全部扔掉。
兩名日軍殺手耗時一個多月的計劃登時落空，清水次郎悔直跺腳。
（網絡圖片）
當晚，他們將整樁事情經過秘密電報給土肥原賢二機關長。
得知行動失敗，土肥原賢二並不甘心，他指令說：“酒井恭輔與清水次郎的真實身份尚未暴露，請儘快策劃第二套暗殺計劃···”
接到命令後，會武功且經過特殊訓練的清水次郎提議，不如讓他暗藏槍支，趁在何公館當差尋找近身機會，直接槍擊何應欽。事後能逃則逃，逃不出去就當場自殺。
酒井恭輔覺得如此太莽撞。認為何公館裡的人並不完全信任清水次郎，有些地方他不能隨意進出，接近何應欽的可能性不大；而萬一失敗被捉住，日本人的身份就會暴露，牽扯出背景反會獲罪。
兩人最後合計，從收買何應欽的貼身人員入手找機會。
酒井恭輔通過土肥原賢二幫助，調查了何公館內所有人員的情況。很快把何應欽的中校作戰參謀、貼身副官屈從松認定為人選。
屈從松是黃埔軍校武漢分校畢業生，平時很得何應欽信賴。但他貪賭好色，而且還酷愛蒐集古玩字畫。本來家眷六人生活不富裕，再加上他賭博輸錢，還經常買些字畫或出入煙花巷嫖宿，弄得家庭入不敷出。
摸清屈從松底細後，土肥原賢二他馬上下撥了20萬元特別經費，同時派專人送來了定時毒氣器。
有了金錢和毒器，兩人開始實施暗殺何應欽的第二套計劃。
1935年4月的一天晚上。清水次郎找到屈從松，說自己認識的乞丐朋友手裡有一幅明朝董其昌的古畫，但這幅畫被一個地頭蛇給騙走了，想請屈參謀出面主持正義，幫忙把畫要回來。
屈從松一聽，覺得董其昌可是明代後期非常著名的畫家，雖然他一生作品流傳不少，但多是贗品，真跡極其寶貴。按當時的行情，只要確認是董其昌的真品，那肯定價值低不了。馬上動了心。他認為自己是何應欽的中校參謀加副官，對付地皮無賴輕而易舉，所以痛快答應幫忙。
清水次郎將屈從松騙出何公館，直接帶他來到酒井恭輔的住處。
屈從松正狐疑怎麼回事時，酒井恭輔打開面前的布包，裡面是閃閃發亮的20兩黃金。
屈從松不解其意，便問：“這是怎麼回事？”
“實不相瞞，我們是大日本帝國的軍人”。酒井恭輔不緊不慢地說。
屈從松立時緊張地把槍掏了出來。清水次郎一步上前，想動手奪槍。酒井恭輔一擺手，接著說：“屈先生不要動怒，眼下的形勢不用我說你也明白。你就是把我送到你們軍部，貴國政府也奈何我不得，不過我只要把你的事宣佈一下，恐怕你就得吃不了兜著走。”
屈從松猶豫一下，收起了手槍。
這時，兩名殺手開門見山，直接要求他配合日本特務機關，完成暗殺何應欽行動。
屈從松深知此事不僅關係到個人前途、身家性命，而且會被直接定性為叛國罪行，怎麼想都不能答應。
（網絡圖片）
酒井恭輔已經看出了屈從松的猶豫，又緊逼一步恐嚇說：“屈先生，大日本皇軍的暗殺計劃你已經知道了，你幹也得幹，不幹還得幹！要麼你收下這20兩黃金冒險行動，要麼你的身家性命和家眷上下都將由我們一手處置！”
連收買帶恐嚇，屈從松終於成了叛徒。
三人秘謀，由能夠自由出入何應欽辦公室的屈從松找機會安放毒氣器，只要何應欽入室辦公，吸入毒氣，片刻就會身死。
密謀後的第三天，何應欽從外地返回公館。變節投敵的屈從松將毒氣器的定時調整到何應欽習慣的辦公時間—下午2點1刻，手裡拿著文件，兜裡揣著毒氣器進了辦公室。
他走到辦公桌前，假裝不小心將一摞文件散落在地，趁著彎腰去撿的時機，掏出兜裡的毒氣器擱在何應欽辦公桌底下，然後遞上文件出了房間。
何應欽命也夠大。屈從松前腳剛走，電話鈴突然響起，何應欽接起電話又掛斷，急匆匆出了門，前後不到兩分鐘。
躲在暗處觀察的屈從松大涼失色，疾步溜回辦公室取走了毒氣器。
第一次沒得手，屈從松決定另尋時機。
一天下午2點，何應欽還沒到辦公室。屈從松準備停當，入室只見一位副官正在牆上標繪作戰地圖，他故技重演，藉著撿拾文件的機會再次將毒氣器安放至何應欽辦公桌下。
五分鐘後，何應欽進屋，坐下便逐一翻閱起文件來。躲在暗處的屈從松看著這一情景，預測這回必定得逞。
他匆忙收拾一下自己辦公室裡的東西，轉身出去找酒井恭輔和清水次郎覆命。
哪知，何應欽剛翻閱文件沒幾頁，有人就來報告，說一位叫加藤忠康的日本軍官前來求見。
加藤忠康是何應欽在東京振武學校的老同學，何應欽有些意外又有些驚喜，連忙前往會客室相見。
加藤忠康此時擔任日軍參謀本部軍械部負責人，這次到中國是來檢查天津駐屯軍的武器裝備，聽說何應欽在北平，就順道過來拜訪。
但他來此還有一個目的，就是想刺探一下國民黨對華北地區的政策與態度。
功藤忠康肯定不會想到，他的這一次拜訪，竟然救了何應欽一命。也破壞了關東軍蓄謀策劃的暗殺行動。
何應欽送走老同學返回辦公室，猛然發現繪圖的副官無傷身亡，也發現了辦公桌下的神秘物件。
他大驚失色，半天無語，立刻明白身邊有內奸行刺。隨即命令何公館全部戒嚴，派警衛處長追查一切可疑人員。
館內工作時間不見了參謀屈從松，立即引起懷疑。警衛隊一路追出，在東城蘇州衚衕將屈從松抓了回來。
怒不可遏的何應欽親自審訊，沒等動刑，屈從松就癱軟在地招了供。
何應欽這才知道殺人幕後黑手是日本關東軍。
酒井恭輔和清水次郎見事情完全敗露，連夜逃出北平。
事已至此，並有驚無險撿了一條命，何應欽暗自慶幸的同時，考慮時局影響，也不敢將事鬧大。
他只能拿屈從鬆解解恨。半個月後，軟骨頭的中校參謀、貼身副官屈從松被送上了南京高級軍事法庭，以漢奸罪、謀殺罪處死。
一直靜觀事態進展的日本特務機關長土肥原賢二，也同時得到了消息。他知道已經打草驚蛇，只得把謀刺何應欽的計劃無限期擱置起來。
何應欽儘管十分痛恨日本關東軍對他的暗殺陰謀，但迫於日軍淫威，又必須執行蔣介石“攘外必先安內”的政策，仍於1935年6月與日本華北駐軍司令官梅津美治郎秘密簽訂了不可告人的《何梅協定》。
這一喪權辱國協定的主要內容是：取消國民黨在河北及平津的黨部；撤退駐河北的東北軍、中央軍和憲兵第三團；撤換國民黨河北省主席及平津兩市市長；取締河北省的反日團體和反日活動等等。
《何梅協定》實際上放棄了華北主權，為兩年後日本發動“七·七事變”、全面侵華埋下了隱患。
何應欽小傳：1890年4月出生，貴州興義人。國民黨政治家、軍事家、陸軍一級上將，黃埔系僅次於蔣介石的第二號人物。
從辛亥革命起，歷經北伐戰爭、抗日戰爭、解放戰爭。曾任黃埔軍校總教官兼教導第一團團長、旅長、師長、軍長。北伐後任國民政府委員、浙江省政府主席、陸海空軍總司令部參謀長、軍政部部長。
抗日戰爭時期，任第四戰區司令長官、中國遠征軍總司令、中國戰區中國陸軍總司令。抗戰勝利後曾任南京政府國防部長、行政院長。1949年8月退逃臺灣，歷任總統府戰略顧問委員會主任委員等虛職。1987年10月在臺北病逝。
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