中房報記者 高拯坤 北京報道
3月24日，湖南益陽市政府發佈《關於促進市中心城區房地產市場平穩健康發展的政策措施》，針對現階段房地產市場平穩運行提出了十二條具體舉措，執行時間為2020年1月1日至2020年12月31日。
具體來看，這十二條措施分別是加大銀行信貸支持；延緩交納稅金；階段性減免和緩繳企業社保費；降低土地資金使用成本；容缺辦理相關手續，緩交報建費；降低農民工工資保證金繳納比例；優化預售許可辦理流程；加強預售價格管理；優化預售資金監管；加快推進工程審批制度改革；建設工期、交房期限順延；鼓勵市民合理住房消費。
“政策首提‘住房消費’概念，這在當前新冠肺炎疫情下具有很明確的導向，是政府拉動消費的一個很重要的政策體現。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，此次政策的核心就是鼓勵市民合理住房消費。對個人購買市中心城區144平方米以下的新建商品住房（不含車位、車庫、雜物間）的（安置房除外），按繳納不動產契稅的50%對購房人給予補助，房屋銷售合同網籤、網籤合同備案、契稅交納三個時間均須在政策有效期內方可補助。
嚴躍進分析稱，從補貼本身來說，益陽的做法和全國很多城市是類似的。但是因為其提到了“鼓勵住房消費”的概念，所以客觀上體現地方政府穩定樓市的導向。通過不動產契稅的補貼等措施，能夠降低購房壓力，進而促進今年房地產交易市場的活躍。
他特別強調，今年消費市場的刺激是一個亮點。根據3月13日發改委等23部委聯合發佈的《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》可以看出，刺激消費成為今年重啟三駕馬車動力的重要手段。但是在此類文件中並沒有提“住房消費”的概念，而從各地政策看，即便是有購房契稅補貼，也很少提及“住房消費”的內容。此次益陽的政策明確了住房消費的概念，客觀上體現了對此類消費需求鼓勵的導向。從實際過程看，很多零售的消費刺激或作用有限，若要真正拉動消費，住房消費的刺激或會成為後續政策的一大亮點。
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