聞|東京奧運可能推遲至2021年 日本經濟評估不提“復甦”?

如果一切順利,2020本應該是日本的希望之年——在經歷了消費稅上調、貿易摩擦等考驗的2019後,本想借著2020年的東京奧運會享受一把奧運紅利,給日本低迷的經濟帶來起色,但現實的情況是,隨著壓力的逐漸增大,從安倍鬆口開始,東京冬運會取消的天平就已經徹底傾斜。日本即將在月度經濟評估報告中刪除“復甦”表述的消息不脛而走,不管最終日本會不會做出這樣的舉動,事實的情況早已比月度報告更早地說明了一切。

關於奧運會的延期疑雲,可能很快就會有答案了。《今日美國》報道稱,資深國際奧委會委員迪克·龐德當地時間23日透露,2020年東京奧運會將推遲至2021年,有關細節將在未來四周內製定。報道稱,龐德在電話採訪中說:“根據國際奧委會提供的信息,已決定推遲東京奧運會。尚不確定推遲的具體計劃,但東京奧運會將不會在7月24日開始,這就是我知道的”。

過去這段時間,關於東京奧運會是否延期的問題已經形成了一場拔河比賽,一邊是外界不斷呼籲國際奧委會迅速做出決定,在目前的環境下已經不適合如期舉辦,另一邊則是日本政府始終堅持如一的奧運會“不會延期,更不會取消”。直到23日,日本首相首次鬆口,稱如果不能以完整的形式舉辦,將不得不考慮延期。至此,答案朝著越來越清晰的方向而去。

共同社也報道稱,日本政府相關人士透露,日本政府23日基本決定將於近期通知國際奧委會,若他們作出東京奧運會和殘奧會延期舉行的決定,日方將予以同意。此外,日本政府相關人士也稱,安倍希望奧運會至多延期1年,並將於當地時間24日晚些時候與國際奧委會主席巴赫舉行電話會談。

日本的態度不難理解,對日本來說,硬著頭皮舉辦奧運會就像是一場豪賭,賭疫情不會影響舉辦奧運會,而奧運會一定會給日本經濟帶來起色。根據日本官方公佈的數據,日本政府已經為奧運會投入126億美元。如果東京奧運會被延遲,相關投入預計還將進一步增加。《日經新聞》認為,奧運會推遲的損失將在54億美元到63億美元之間,這些損失只是奧運會本身的損失和推遲一年造成的財政消耗。如果奧運會被取消,損失將達到410億美元。

1964年的東京奧運會被視為日本國運的轉折點,除1965年日本GDP增速為6.4%以外,1964——1969年的其餘年份GDP增速均超過10%,1968年更是一舉成為當時世界的第二大經濟體。然而隨著失去的二十年以及安倍上臺後的經濟始終不見起色,舉辦奧運會就成了安倍政府的重要舉措,日本似乎準備藉著這次奧運會,重複此前的輝煌。

但現在,隨著奧運會前景的越發暗淡,情況正朝著越來越不利的方向而去。外界對於奧運會延期會帶來多大經濟損失已經反覆探討過多次,但需要注意的是,對日本經濟而言,2020年的挑戰卻不止有奧運會延期這一件事。日經新聞在24日的報道中提到,由於新冠病毒疫情令私人消費和商業情緒降溫,日本政府預計將在3月份做出近7年來最悲觀的經濟評估。該報道稱,在3月份的月度報告中,日本政府將在6年零9個月來首次放棄將經濟描述為“復甦”的措辭。不過日經新聞並未註明該消息來源。

不管日本政府會不會刪去“復甦”的表述,現實的情況是都已經十分明顯了。實際上,如今的日本面臨的是多重困境,一方面奧運會取消帶來鉅額損失,另一方面疫情影響抑制消費,再加上去年上調消費稅的後遺症顯現,幾乎可以算得上三重打擊。

《朝日新聞》報道稱,受疫情影響,訪日外國遊客所帶來的的銷售額大幅下降,再加上日本人減少外出,導致本土消費也出現了大幅減少。日本5家大型百貨店本月初公佈的2月銷售額初步統計數據顯示,各家的業績都低於去年同期,其中四家出現兩位數的下滑。當時,各百貨店在3月都計劃推出臨時停業、縮短營業時間等措施,3月的銷售額進一步下滑將成為不爭的事實。

此外,由於去年10月上調消費稅的影響,日本內需已經出現了滑坡。上個月公佈的數據顯示,去年日本經濟實際增長0.7%,保持緩慢復甦的勢頭。但受內需大幅下滑影響,去年第四季度日本實際GDP扣除物價因素後環比下降1.6%,按年率計算降幅為6.3%。這一降幅大大高於此前市場的平均預期。瑞穗綜合研究所經濟學家有田賢太郎認為,儘管政府採取了一系列應對措施,去年第四季度還是出現了內需大幅下滑,這顯示日本經濟的實際狀況確實不振。

也是在這樣的背景之下,當地時間3月17日,日本經濟大臣西村康稔表示,將考慮多項措施,應對新冠病毒疫情對日本經濟的衝擊。其中,不排除下調消費稅的可能,而這距離日本去年10月1日上調這一稅率剛過去不到6個月。而在2月中旬和3月上旬,安倍政府先後出臺了兩批緊急援助政策,主要用於國內中小企業的紓困。


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