為推動服務業全面復甦，南京市政府採用多批次網上搖號方式，公開發放電子消費券，三輪共計搖出67萬筆消費券，在5天內帶動消費近千萬元。南京市大數據中心的統計數據顯示，從今年3月15日零時起開始第一輪報名，至22日24時報名截止，預約成功人數超過202萬人，累計申請消費券540餘萬張。
受到疫情影響，各地消費水平降低。疫情結束之後，商業需要恢復生機，這個時候如何刺激消費、引導消費，考驗著一個地方政府的智慧。讓商業經營滿血復活，才能有經濟秩序的迴歸和利好。因此，很多地方都推出了消費券措施，通過消費券方式，讓老百姓“花政府的錢買自己需要的商品”。
實施消費券措施好處多多，能夠促進商業銷售形勢好轉，老百姓也得到了實實在在的利益。從各地實施消費券的措施來看，效果也是十分明顯的，商業繁榮實現了“春去春又回”。
必須為政府發放消費券的做法送去鮮花和掌聲，這特殊背景之下的特殊手段，既是政府智慧，也是百姓實惠。客觀來說，南京市在發放消費券的過程中，效果和力度還是比較大的。從3月18日至22日，該市共使用電子消費券34522張，總消費金額942.93萬元，除去電子消費券抵減金額外，帶動消費金額613.16萬元。目前發放的消費券，已經達到了5000萬元。
但是，筆者想提個建議：發放消費券能不能不使用搖號的辦法？搖號看著比較公平，你“搖”到了，你就有，你沒有“搖”到，你就沒有。你運氣好，“搖”的多，你獲取的就多，你“搖”的少，你獲取的就少。可是，表面上的“形式公平”，卻可能出現事實上的不公平。比如，有的人家庭收入已經很高了，卻獲得了消費券，而有的人家庭收入本來就不高，還有的屬於低保戶，卻因為手氣不好，一分錢消費券都沒有“搖”到。公平是不是就打了很大折扣？
消費券是特殊時期的市民福利，應該考慮各種因素進行發放。可以是“普惠性的發放”，大家都有，也可以是“區別對待的發放”，比如單親家庭、低保家庭、老年家庭依據實際情況，照顧性地“多發放一些”。
搖號發放消費券，別把政府的“福利”變成了個人的“手氣”，領取消費券不能像買彩票、中大獎，不能靠運氣好，靠手氣好。如此一來，“形式的公平”可能真的成了形式了。
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