襄陽市城區黑臭水體全面消除100家企業排汙權公開競價、協議轉讓


綠水青山就是金山銀山,優良的空氣質量也是一種幸福。要想讓空氣質量更好,減少汙染物排放是關鍵。襄陽日前在全省率先出臺的主要汙染物排汙權交易改革方案,將促進企業主動減少汙染物排放。


襄陽市城區黑臭水體全面消除100家企業排汙權公開競價、協議轉讓

此前,襄陽主要通過行政命令的手段,強力推進企業減少汙染物的排放,取得了一定的成效。目前,本市中心城區黑臭水體全面消除,成為全國第三批城市黑臭水體治理示範城市;通過推進大氣汙染防治攻堅戰,內源性汙染得到有效遏制,PM10年均值降至每立方米84微克,環境空氣質量優良天數也在逐步提高,但本市的汙染治理形勢仍然十分嚴峻。在這樣的情況下,促進企業主動減少汙染物排放,就顯得至關重要。上週,市政府正式出臺《襄陽市深化主要汙染物排汙權交易改革總體實施方案(暫行)》,目的就是建立和完善汙染減排激勵約束、排汙權市場化配置機制,而這項改革是在全省率先推出。

市生態環境局綜合科科長郭曉明說:“秋冬季節重汙染天氣頻發,需要持續減少汙染物排放。這次改革就是改變以往以行政手段為主、轉變為以市場手段為主,促進企業主動治汙減排。”


根據市政府這次的深化排汙權交易改革方案,以區域總量控制為基礎,以排汙許可製為核心,以市場化配置為主要方式。通俗地說,全市將制訂一個排放汙染物的總量,各企業排汙量必須經過批准才可以排放,企業獲得的排汙數量可以互相買賣,想多排放就得花錢,減少排放的企業則能夠從中獲益。

郭曉明說:“減排量可自主在企業間交易,減排量多的企業可以獲得更多的經濟效益。”

根據改革方案,今年將從全市工業源大氣汙染物排放量佔比較大的鍋爐、窯爐企業中,選定約100家企業,作為第一批試點單位;明年則擴大試點行業範圍增加試點企業數量,拓展試點汙染物種類,建成“一級市場”與“二級市場”並存互通、規範有序、制度完善、交易活躍、符合襄陽實際的排汙權交易市場,交易方式包括公開競價、協議轉讓等方式。


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