中新網寧波3月24日電 境內沒有大(一)型水庫，水源地分散於山區，降雨時空不均衡……在水資源“先天不足”的特殊環境下，千萬級人口大市、改革開放先行地浙江寧波如何“解渴”？
“按照‘節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力’的治水思路，寧波化劣勢為優勢，朝著‘有水喝、喝好水、喝滿意’目標奮進，走出了一條獨特的‘原水實踐’之路。”作為負責城鄉水資源開發、利用、保護和管理的市屬國企，寧波原水集團有限公司黨委書記、董事長王文成近日接受中新網專訪時如是解題。
原水一般是指直接從自然界提取，原生態的、未經加工處理的水體，是水資源的重要組成部分。從“16字”的治水指路明燈，到如今每年可供優質原水6.6億立方米，免費提供生態用水2.5億立方米，近年來，缺水的寧波通過“沒有水庫新建水庫、沒有水源調動引水”，並善用科技創新對原水進行保護管理，緊鑼密鼓、合縱連橫守護好城市“大水缸”，為寧波經濟社會高質量發展提供安全保障。
摸索：從無到有
縱觀地理條件，寧波既是沿海城市，又是江南水鄉。人們的印象中，其應該擁有豐富的水資源。
寧波擁有幾千年水文明，但水資源人均佔有量不到全國人均的48%，加上城市人口、產業結構、生態文明等對水的剛性需求大，寧波也是缺水城市。2005年，寧波居民60%生活用水源於河道水，面臨水源不足、水質不佳等諸多難題；在許多寧波人的記憶裡，夏天停水是常態，水裡也有股奇怪的漂白粉味。
為了滿足老百姓最基本的用水需求，2005年寧波組建原水集團，一方面為城市“解渴”，保障水安全；另一方面啟動實施區域水資源的統一調度和優化配置，包括將有條件向中心城區供水的水庫實行統一管理。如此一來，當地百姓喝水庫直供水的比例從不到40%上升到90%以上。
“一盤棋”摸索、統籌之下，寧波10個水庫通過南水北調、西水東送形成了聯網聯調的供水格局。而根據寧波市《水資源綜合規劃》，該市預測2030年需水量將比現今增加約10億立方米。如何在有限的空間內籌劃未來？
在一張縱橫交織的“供水網”前，王文成指著一條跨區域引水路線介紹，寧波除了挖掘本地水資源，也積極開展境外引水工程，“10多年前，寧波與兄弟城市紹興啟動合建欽寸水庫，預計今年6月實現通水，每年可向寧波供應優質原水1.26億立方米。”
統籌、調度、聯網、跨區域……實現“從無到有”的摸索路上，寧波遵循的正是“節水優先、空間均衡”理念。
守護：未雨綢繆
“解渴”是第一步，那麼如何持久性地保護好城市“大水缸”，進一步讓老百姓“喝好水”？王文成認為：水質安全是關鍵，要有未雨綢繆的規劃，就像不能等旱澇災害發生以後，我們再去抗災。
據瞭解，在寧波日常供水工作中，水資源從源頭到居民終端需要多方配合完成，任何環節出錯，都無法較好實現水資源的優化配置。王文成舉例，水庫分佈不均促成了該市聯網聯調供水格局，但這也造就了寧波獨特的治水優勢。
假若某個水庫受汙染，當地便會啟動應急方案，暫停供應水源，等汙染治理後再開放。而暫供期間，由於城市各水源點之間有較為完備的供水網絡，將由其它水源地進行補充或替代供水。“這樣一來，水汙染對整座城市供水不會構成大的威脅。”
回看全國曾經出現的水庫受汙染案例可見，水安全一直是城市用水和水庫管理的重點。
“為應對可能出現的水質汙染情況，我們推出了安全元素化管理模式。”王文成介紹，該模式集安全監控、安全預警和數字智能化於一體，管理人員可實時掌握水庫水量、水質以及隱患處置、責任人履職等動態，確保水庫安全。
揚長避短，寧波因地制宜使出了獨特的護水之策。當然，寧波保護原水不僅僅侷限於水庫，當地還發揮“山水林田湖”的生命共同體優勢，加強系統治理、兩手發力。
“治水要統籌自然生態的各個要素。”寧波原水集團有限公司上善護水分公司總經理郝虎林提及，水生態建設上，該市研究推進皎口複合生態溼地建設，把皎口水庫庫尾一片廢棄魚塘，分為多級強化生物膜系統、高效自淨水生態系統等7個功能模塊，使其具有去除汙染物的功效。
據統計，該生態溼地日處理原水5-6萬噸，有效淨化了水生態。
質變：探索創新
從無到有、化劣為優，從點滴量變到實際質變，寧波一以貫之治水思路，民眾不僅喝上了水，也不愁喝不到好水。但在王文成看來，寧波的“原水實踐”在於久久為功，要真正讓老百姓滿意，對原水的建設管理還需要不斷探索創新。
通過實地探訪寧波水庫、水利工程發現，當地不僅在供水、治水、管理水源等方面積極嘗新，還韻動城市千年“水脈”，如創新建設了內嵌水文化的優質水利工程。
位於寧波的甬新閘泵站工程，幾年前就獲得了中國水利工程建設最高獎項——大禹獎。據瞭解，該工程是寧波市政府應急防汛治澇項目，當地在滿足防洪排澇基本功能時，還考慮到工程處於市區，建設中兼顧了美觀、生態、藝術，特別加入了“羽人競渡”的水文化元素。
細微處流露真情，這既是治水探新，也是寧波為提升老百姓幸福感的暖心之舉。
王文成也提及，“去年我們在‘有水喝、喝好水’的基礎上，又提出了新目標：讓老百姓‘喝滿意’。”然而，新目標前提下，隨之而來也流露出疑問：前期在治水方面的投資大成本，誰來買單？
事實上，為了讓老百姓購買優質且平價的水，寧波原水集團有限公司正通過“兩手發力”，一方面爭取政府補助，同時自我多加節約、控制成本。“讓大家‘喝滿意’是寧波未來要著筆的‘大文章’。方案已經有了，接下來還需要紮紮實實落地。”
從為城市“解渴”到確立“喝滿意”目標，改革開放先行地寧波，如今正不斷掀起層層碧波，通過密織合縱連橫的“供水網”，讓城市“大水缸”更加清澈、甘甜。(項菁)
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