澎湃新聞記者 韓聲江 圖
12月7日，在上海財經大學主辦的長三角國際論壇“世界級城市群建設與長三角一體化發展”分論壇上，上海財經大學長三角與長江經濟帶發展研究院執行院長張學良表示，都市圈已成為推進長三角一體化的重要抓手，長三角都市圈一體化水平由高到低為上海都市圈、杭州都市圈、寧波都市圈、南京都市圈和合肥都市圈。
據澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者瞭解，當前上海大都市圈發展規劃共包含上海+蘇州、無錫、常州、南通、嘉興、寧波、舟山、湖州等“1+8”市。
當天，上海財經大學長三角與長江經濟帶發展研究院發佈長三角一體化與高質量發展系列指數，旨在通過“一體化指數”與“高質量指數”，對長三角現狀進行全面系統的“體檢”，在此基礎上做到“有的放矢”，進一步發揮城市群的整體優勢和聚集效應。
根據課題組在功能一體化、產業一體化、市場一體化、交通一體化、生態一體化、公共服務一體化加政府合作“六位一體”的指標體系下測算得到的“一體化指數”，長三角目前基本形成了以中心城市作為主要資源配置節點向外輻射的較為密切的一體化發展網絡，由27個城市組成的長三角中心區也是網絡最為密集、一體化程度最高的地區。
其中，上海一體化指數最高，作為整個長三角的龍頭城市，上海在長三角資源配置網絡中的核心節點作用較為明顯。南京、杭州、蘇州、合肥、寧波等區域性中心城市在長三角一體化進程中也發揮著重要的作用，成為樞紐型節點城市。
指數排名前十的城市，其相互之間特別是與上海間的一體化程度也是明顯高於其他城市間的情況。一體化程度最高的前十城市對為上海和蘇州、上海和杭州、上海和南京、上海和嘉興、杭州和寧波、上海和寧波、上海和常州、上海和南通、寧波和舟山、上海和無錫。
課題組認為，長三角一體化要依託城市群、都市圈、毗鄰區、示範區、新片區的多維空間發展模式，其中都市圈是至關重要的一環，對比長三角五大都市圈，一體化水平從高到低為上海都市圈、杭州都市圈、寧波都市圈南京都市圈和合肥都市圈。從高質量發展指數來看，也呈現出了“大樹底下好乘涼”的現象，受到都市圈核心城市的輻射和帶動，圈內城市的高質量發展水平普遍要高於非都市圈城市。
根據課題組測算的“高質量發展”指數，長三角總體上具備了較高質量的發展水平，但區域內部的不平衡性也仍存在。總的來說，高質量指數呈現出“金字塔”型的結構，上海作為正在崛起的全球城市，高質量發展水平優勢明顯，也是長三角高質量發展的標杆城市；南京、杭州、蘇州、無錫、寧波、合肥、常州等處於第二層級，高質量發展水平與其區域中心城市地位相匹配。平均來看，安徽省目前的高質量發展水平與江浙滬還存在一定差距，只有合肥、蕪湖排名相對靠前，省內有5箇中心區城市排名不在前27位，低於徐州、麗水、連雲港等非中心區城市。
科技創新方面，課題組從科技投入、科技產出、創新平臺和人力資本等角度出發進行了測度。整體來看，長三角創新高地作用日益顯著，其中上海、南京、杭州、蘇州、合肥創新走在前列。另外，課題組發現長三角協同創新一體化也已取得顯著成效，“G60科創走廊”9城市不僅各自的科技創新指數排名較前，相互之間的專利聯合申請量也大幅高於長三角平均值。
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