嵯峨天皇《李嶠雜詩殘卷》
嵯峨天皇《光定戒牒》
嵯峨天皇（786－842），日本第52代天皇（在位809年4月1日-823年4月16日）。在位初期，發生藥子之變、高嶽親王事件，因而設置藏人所、檢非違使，改制六衛所。曾編纂《弘仁格式》。擅長詩文、書法，為平安時代三筆之一。其詩文、墨跡今尚有遺存。
嵯峨天皇剛一即位，就因用人的問題和他的老哥平城上皇發生了矛盾。平城上皇一氣之下，在奈良另起爐灶，以致同時出現了兩個朝廷。810年9月，這時平城上皇的身體可能大見起色，便命令將都城從平安京搬到平城京，雙方矛盾急遽升溫，大有背水一戰，滅此朝食的氣概。嵯峨天皇畢竟年輕，又是在崗天皇，遂把退休的過氣上皇，打了個落花流水，連藥子也不免做了馬嵬坡前的楊貴妃。平城上皇的兒子被剝奪了太子的地位，他自己羞愧之下，一腳跑進了空門，直到824年去世。
嵯峨在位14年，讓位給大伴親王，是為淳和天皇。淳和在位10年，讓位給嵯峨上皇之子正良親王，是為仁明天皇。這期間嵯峨上皇一直在幕後操縱朝政，弟弟和兒子不過是他的傀儡而已，直到仁明天皇承和九年（公元842年）七月他去世為止。
這一段時期內，班田制繼續處於持續崩潰中，原本的律令也落後於社會發展，被迫進行多面修正。嵯峨就新設立了藏人和檢非違使這兩種職銜，稱“令外官”，前者是天皇的秘書機構，後者負責京都的軍事，警察和審判事物。此外，他還頒佈《宏仁格式》以修正律令——格經過修改的律文，式是為律文的應用所撰寫的各種細目規定。
嵯峨天皇追求優雅腐糜的生活，其生活作風帶動了整整一個時代，使平安時代早期達到了輝煌的頂峰。
承和九年（公元842年），嵯峨上皇死後沒幾天，被其權威壓制的種種朝廷矛盾立刻便爆發出來，即為“承和之變”。
嵯峨天皇的近親後代——嵯峨浩，是溥儀弟弟溥傑的妻子，與中國有一定聯繫。
嵯峨浩和溥傑的結合，雖然由關東軍策劃安排，目的是控制中國，但是，卻陰差陽錯的成就了一段愛情佳話，還為中日關係後來的發展做出過貢獻，不能不說是造化弄人。
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