建造师从开始到现在已经经历了16个年头，可以说历经了风风雨雨，从最初只有
几万人参加考试到现在上百万人参加考试，有人说建造师考试可以和研究生入学考试相媲美，但是建造师考试的通过率却比研究生入学考试低很多。虽然建造师考试的通过率不高，但是每年参加建造师考试的人数却在增加。
建造师一直是国家紧缺的人才，近些年来却出现了一些有趣的现象，很多建筑企业出现了有丰富经验的技术管理人员没有建造师证书，而没有经验的的人员却有建造师证书。这是因为很多技术管理人员都非常忙，没有时间学习考试，并且不少老工程师认为建造师证书就是纸上谈兵，不如经验重要。最近几年企业项目上逐步开始要求建造师证书数量，尤其是项目经理必须持有建造师证书上岗，除项目经理外，项目技术负责人、施工单位技术负责人都需要持有建造师证书。而目前二级建造师考试通过率在28%左右，一级建造师考试通过率在7%左右，由于建筑市场对建造师证书的大量需求，导致一些中介专门做起了违法的业务--证书挂靠业务。
为什么会出现这种情况呢？一来建筑市场对建造师有大量的业务需求，二来每年从几千到几万元不等的挂靠费，促使非本行业的非从业人员也加入了建造师考试的大军。而一些小公司聘请不到一级建造师和二级建造师的时候会联系中介找人来挂靠，接一些由于公司的级别不够接不到的项目。这无疑会对建筑工程造成很大的影响，导致一些工程不合格，造成巨大的经济损失，严重的可能会造成人员伤亡。
针对这种现象住建部联合七部委在2018年11月份发布了《住房城乡建设部办公厅等关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》通知中明确“挂靠”是违法行为并且给企业期限，要求企业自行整改。2019年2月份各部委开始查处建筑类、设计类证书挂靠，目前为止全国共查处挂靠人数100多万，可以说数量之庞大。就在去年的3.15晚会上曝光了医疗行业、建设行业“挂证”现象，这也打了卫生部一个措手不及，住建部早在2018年11月就开始打击“挂靠”现象了，可以说住建部非常有先见之明。
这就意味着建造师拥有更大的市场，而现有的证书不够怎么办？今年的建造师考试可能会要求低，合格率更高。那么今年报考二建可能会更容易拿到证书。
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