近日出爐的市政府“一號文”指出我市將大力建設數字政府，並對此作出具體部署。作為與群眾、企業聯繫密切的辦事單位，市政務服務數據管理局如何貫徹落實好全市的部署與要求，深化“數字政府”一盤棋建設，深耕整體政府建設理念呢？
日前，記者從市政務服務數據管理局獲悉，今年該局將全力參與市政府重要工作部署，保障全市重大民生項目和營商環境改革落地實施。深入推進業務流程、系統平臺、服務資源、數據信息的整合信息，進一步打破以往“碎片化”的政務服務模式，實現跨部門、跨區域的聯動協同，促進群眾辦事從找不同部門到找整體政府的轉變，為企業和市民提供無縫流暢、高效便捷、標準統一的政務服務。
佈設“莞家政務”自助終端網點不少於1000個
2019年10月，我市市民服務中心建成啟用，截至2020年2月底，市民服務中心政務大廳共辦理206,415宗業務，工作日日均辦理量約為2551宗，群眾辦事的平均等候時長為11.2分鐘，平均辦理時長為16.12分鐘，辦事五星好評率達95.35%。
在政務服務平臺方面，目前全市推進“莞家政務”自助終端建設，並已在市鎮兩級鋪設超過207臺。通過“莞家政務”自助終端，實現了92個東莞事項在廣州、佛山、江門、惠州、河源、清遠、汕頭等7市通辦，外市206個事項在莞跨城辦理。截至2020年2月底，“莞家政務”自助終端共辦理業務69265宗（不含公安），其中綜合業務25971宗，稅務業務43294宗。開發並完善“粵商通”APP東莞專版，為企業提供融資貸款、政策扶持等“一站式”服務，實現指尖開辦企業、不見面審批。推進更多事項進駐“粵省事”，目前東莞可用事項為641項。
市政務服務數據管理局相關負責人表示，今年我市將繼續完善市民服務中心建設，建立健全各項管理制度，推進事項全面進駐；進一步拓展“粵商通”東莞專版服務範圍，擬建設“粵省事”東莞專版（一期）項目，涵蓋社保、公積金、交警、勞動仲裁、人力資源、市一體化預約、衛健、智網工程、12345等領域共計129項事項；建成“莞家政務”APP，推動功能上線和應用上線使用；建設與推廣“莞家政務”自助終端，實現服務事項進駐不少於100項，在全市公共區域佈設網點不少於1000個。
此外，市政務服務數據管理局要求，除特殊情況外，市鎮兩級所有辦事窗口和政務服務事項要進駐實體政務大廳，做到“應進必進”，力爭到2020年底前，除經本級政府批准的事項外，市鎮兩級政務服務事項實現100%網上可辦、100%“最多跑一次”，100%可在就近的實體政務大廳申辦。完善（社區）黨群服務中心建設，實現群眾就近辦，打通群眾辦事最後一公里。
推進40個“一件事”智慧辦專項改革
我市深入推進審批服務便民化，目前已公佈東莞市民服務中心第一批“即來即辦件”事項共626項。通過廣東省政務服務事項管理系統共對全市8318項事項進行梳理，同步完善事項實施清單、責權清單等信息，並在廣東政務服務網上實時動態公佈。截至2020年2月底，東莞依申請政務服務事項2599項，其中“最多跑一次”事項2557項，比例為98.38%。
“圍繞高頻、熱點民生服務和營商環境優化服務，我市還梳理出社會受眾面廣、關注度高的100個‘一件事’目錄清單，並完成‘一件事’專題欄目的開發建設。”該負責人介紹，目前，我市已有部分事項實現“一件事”辦理目標，如自主創業補貼，佔用、挖掘城市道路、公路等。
該負責人表示，我市將大力開展政務服務流程再造，進一步理清政務服務事項，梳理完善市級行政權力事項。同時，推進40個“一件事”智慧辦專項改革，圍繞企業開辦、企業準營、民生服務、城市管理、環境保護、人力資源、文化體旅、衛生健康等8個領域，研究實現不少於40項能夠一網集中展示、一個指南指引、一個窗口受理、一套材料分審、一份檔案集存、一次跑動辦結的“一件事”一次辦主題服務。
建設民生管理系統
目前，我市已開展“全市民生綜合管理平臺”項目預研，依託市政務數據大腦打造聯通民政局、人社局、教育局等部門民生服務事項，覆蓋全市基層社區民生工作的綜合服務平臺，有力推動全市民生服務工作，提升群眾獲得感和幸福感。
接下來，我市將在一體化政務服務平臺上建設民生工作管理子系統，全面彙集共享政務數據、打破行政壁壘，實現惠民信息獲取、群眾辦理、基層錄入、層級審批、資金流轉、部門管理等全流程服務，便捷、高效落實各項民生保障政策，避免申領群眾多次跑腿、重複填表、反覆提交證明材料；同時打造成為全市民生工作項目的收集建檔平臺，為搭建民生項目臺賬提供信息化保障。
優化12345政府服務熱線
我市依託12345政府服務熱線分流非警務類警情訴求，推動民生求助聯動機制建設，2019年全年派突發、緊急類工單達1049件，實現突發、緊急事項的高效流轉，做到快速、有效解決群眾關切訴求。同時，我市高度整合全市非緊急類熱線，將三大運營商、廣電公司等和群眾密切相關的公共企事業單位直接升格為熱線成員單位。
2020年，我市將通過建立受理事項分級處置機制、辦理部門分級聯動機制、配套監督機制等措施，進一步優化12345政府服務熱線，實現24小時快速響應，有效解決群眾緊急求助問題。
“根據事項情形、緊急程度、影響範圍，將接收到的市民求助事項分為‘突發’、‘緊急’和‘一般’3個等級，明確不同等級事項的劃分標準、處置流程、反饋時限，並實行動態調整。”該負責人介紹，對於“突發”和“緊急”等級工單，要求責任部門必須即時簽收，迅速組織力量在規定時間內趕赴現場處置。
同時，圍繞24小時值班響應處置要求，12345熱線將加強平臺人員配備，努力保持熱線暢通，建立全時段響應機制、分級聯動機制，將聯動單位劃分為兩個等級，建立對應的值班值守制度，實現對12345熱線工作的無縫對接。此外，圍繞12345熱線辦理情況，建立每月通報制度、第三方跟蹤回訪制度等相應配套監督制度，壓實事項分流處置責任，確保事項“即訴即辦”。
全媒體記者 馮燦宇/文
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