根据住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）要求，南昌住房公积金管理中心编制了《南昌市住房公积金2019年年度报告》（以下简称《年度报告》），并经南昌住房公积金管理委员会审议通过。《年度报告》总体反映了南昌住房公积金管理中心一年来的业务运行和制度执行情况。2019年，南昌住房公积金管理中心认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，围绕满足职工住房需求、降低职工住房成本、不断增强风险防范管理和持续提升服务效能等方面，以创新的精神和务实的作风积极推进年度各项重点工作。现根据具体情况对《年度报告》解读如下：
一、住房公积金缴存
2019年，公积金缴存额154.52亿元，同比增长14.84%；缴存余额396.99亿元，同比增长11.93%；2019年末，缴存总额1016.31亿元。缴存业务主要呈现以下三个方面特点：
1、实缴单位数、实缴职工人数、缴存额实现连年增长，积累充足住房资金。
2019年全市住房公积金实缴单位10896家、实缴职工80.57万人、缴存额154.52亿元，分别比上年增长10.54%、6.05%、14.84%。2019年，中心积极加强催建催缴和行政执法工作，按照“控高保低”原则确定我市2019年度住房公积金月缴存额上限为4960元（含单位、个人两部分），下限为260元（含单位、个人两部分），缴存比例按单位、个人各12%执行；同时开通市直财政统发单位网上缴存业务，从原来的“纸质审核，单位跑单”模式改为“电子审核、数据共享”模式，进一步提升了业务办理时效，实现了汇缴网上业务审批全覆盖，为有效开展缴存业务提供了有力的系统保障。
2、非公单位职工（外商投资企业、城镇私营企业、其他城镇企业和社会团体等）及中低收入水平职工为开户主力。
2019年全市新开户单位1333家，新开户职工9.90万人。当年新开户职工按单位性质分类，非公单位开户职工人数占61.21%；按收入水平分类，中低收入水平开户职工人数占99.51%。非公单位及中低收入新开户职工占比均较上年有所增加。
3、中低收入缴存职工人数及缴存额占比较高，制度进一步惠及中低收入人群。
当年缴存职工人数中，中低收入职工占比96.61%，高收入占比3.39%，中低收入职工占比较去年增加约1个百分点。当年缴存额154.52亿元，中低收入职工缴存占比90.55%，高收入占比9.45%，中低收入职工缴存额占比较去年增加约3个百分点。企业为中低收入职工缴纳住房公积金，便于让中低收入职工享受住房公积金贷款利率实惠，使住房公积金制度更趋于公平合理性。
二、住房公积金提取
2019年，31.78万名职工提取住房公积金112.18亿元，分别同比增长14.64%、13.23%；提取额占当年缴存额的72.60%，比上年减少1.04个百分点。2019年末，提取总额619.32亿元，比上年末增加22.12%。
1、住房公积金提取额持续增长，支持职工住房消费。
近五年，公积金提取额持续增长，年均增长率高达13.99%。2019年全市共有31.78万名职工提取住房公积金112.18亿元，其中：住房消费提取（含购买、建造、翻建、大修自住住房、偿还购房贷款本息、租赁住房等）占提取总额的83.64%,非住房消费提取（含离休、退休、完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系、户口迁出本市或出境定居等）占16.36%。从提取原因来看，职工提取公积金主要用于住房消费，体现了住房公积金解决住房消费的保障功能。
2、提高租房提取额度，为职工减轻住房资金压力。
自2019年6月1日起，市城区职工租房提取额度由原来每月1000元调增至1200元，南昌县、进贤县、安义县、湾里区统一调增至每月1000元。2019年，租赁住房提取52964人，提取金额3.68亿元，分别占住房消费类提取18.52%、3.92%。受租房提取额度调整及租房提取人数增长的双重影响，租房提取额同比增长了76.92%。
三、住房公积金贷款
2019年，发放个人住房贷款1.71万笔、62.16亿元（其中含赎回公转商贴息贷款0.59万笔、17.81亿元），同比分别增长196.70%、174.75%。2019年末，累计发放个人住房贷款20.26万笔、592.87亿元、贷款余额317.62亿元，同比分别增长9.22%、11.71%。、7.52%。个人住房贷款余额占缴存余额的80.01%，比上年减少3.28个百分点。
1、住房公积金贷款支持力度加大，降低职工购房成本。
我市住房公积金贷款的支持对象主要为中低收入群体职工。在贷款职工中，中低收入群体所占比重达99.05%。同时，绝大部分住房公积金贷款为职工首次申贷，占比达97.85%。从职工申请住房公积金贷款购买住房面积来看，住房公积金贷款主要支持职工购买中小户型住房，职工使用住房公积金贷款所购住房套数中，90（含）平方米以下占16.20%，90-144（含）平方米占79.83%，144平方米以上占3.97%。另外，住房公积金贷款具有政策性低利率优势，按照现行利率计算，2019年全市职工通过申请公积金贷款节约购房利息12.48亿元，平均每笔贷款节约7.30万元。
2、住房公积金贷款风险防范不断增强，风险管控全面有效。
按照住建部年度报告关于逾期个人住房贷款的指标口径（截至年度末，借款合同约定到期3个月含以上、6个月以内应还未还贷款本金额，与合同约定到期6个月含以上未归还贷款的本金余额之和）统计，截至2019年底，全市个人住房贷款逾期额176.72万元，逾期率0.06‰，远低于江西省住建厅下达的控制在万分之二的目标。全市住房公积金个人贷款风险准备金充足，个人贷款资金安全完整，风险管控全面有效。
南昌住房公积金管理中心
2020年3月27日
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