数字服务税是什么?英国或将对大型互联网企业“动手”

据外媒报道,英国或将于4月1日开始征收2%数字税,此举将影响包括亚马逊、谷歌和Facebook在内的多家美国科技巨头。英国决定推进数字税之际,恰值经济合作与发展组织(OECD)正在努力改革国际税收规则,这可能会导致互联网公司在全球范围内被更广泛地征税,估计每年可多征税1000亿美元。

数字服务税是什么?英国或将对大型互联网企业“动手”

英国计划推出的数字服务税适用于那些在英国获得2500万英镑收入并在全球收入5亿英镑或更高的所有数字服务,包括搜索引擎、社交媒体服务以及在线市场等。英国预计这项税收将在今年带来6500万英镑的收入,明年会带来8700万英镑的收入。其实许多国家已经悄悄实施了一系列数字领域的单边征税措施,有的直接征收数字服务税,有的将数字服务纳入增值税征收范畴。

不久前,法国参议院和国会批准开征数字服务税,不过受到美国关税威胁后,法国同意在今年底之前不征收。捷克也正式宣布对全球销售收入达到7.5亿欧元或国内销售收入达到200万欧元的互联网企业征收数字服务税,包括在线广告业、多边数字界面的用户以及用户数据销售行为都会被征收7%的数字服务税。匈牙利对全球广告收入达到一定规模的公司征收税率为7.5%的数字服务税,该国对数字服务征税已进入实施阶段。

目前,美国是对数字服务税反应最激烈的国家,因为这项税收影响的对象大多数都在美国。更广泛的科技行业也不欢迎数字税的到来,尽管某种意义上多数互联网科技公司尚未列入计划征税的对象,但无人知晓未来对数字服务征税是否会变得更加普遍和常态化。

数字服务税是什么?英国或将对大型互联网企业“动手”

科技游说团体ITI此前对英国的这一决定表示失望,该团体的成员包括亚马逊、苹果、eBay、谷歌、Facebook、Snap和Twitter等。其实,ITI与英国都在等待OECD推出持久的多边解决方案,英国也认为自己的数字服务税是一项临时措施,但OECD就改革国际公司税规则达成协议的时间还不明朗。

早在2017年,OECD就发布了《国际增值税/货物和劳务税指南》,该指南的基本原则是跨境交易的增值税应在最终消费所在的管辖区征收,即“目的地原则”。但由于互联网服务通常难以辨别客户的经常居住地,因此相关规则在实际执行中有相当大的解释空间,也在实际上缺乏约束力。

由于事实上缺少全球统一标准,各国数字服务征税对象主要分三类:一是仅对居民企业国内在线销售征税,如菲律宾对国内在线货物和劳务征收12%的增值税,但对菲律宾居民的在线跨国交易免税;二是对非居民企业在线销售征税,如新加坡对国外公司提供的游戏和应用流媒体等数字服务征收9%的货物和劳务税;三是取消对低价值销售免税政策,如欧盟近期取消了低价值交易增值税豁免政策,该政策原本适用于价值22欧元及以下的交易。

综合来看,各国征收数字服务税也有其合理性,互联网科技为人们的生活带来了许多便捷之处,而这背后离不开各国的基建设施。另一方面,互联网改变了原有的商品流通过程和流转价值,并且冲击了原本的商业体系,如果互联网公司从市场上获得了更多的利润,也理应承担更多的社会责任。


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