二道區東站街道黨工委探索實施“六力”工程全力落實“三長”聯動機制

為落實《關於在全市社區建立“三長”聯動機制，提升基層防控和治理能力的實施意見》，東站街道黨工委始終堅持以黨建引領基層治理為抓手，以黨組織為核心，以傳承和弘揚譚竹青精神為己任，全力打造“4+4”黨建服務體系，探索實施“六力”工程，充分發揮基層黨組織的政治引領、組織引領、能力引領和機制引領作用。

——突出黨建引領“組織力”。東站街道黨工委充分發揮基層黨組織領導核心作用，全面部署落實“三長”聯動工作。依託轄區內現有7個社區黨組織，8個小區黨支部，38個樓棟黨小組、60個黨員中心戶的黨組織優勢，通過黨建聯席等方式，結合疫情防控工作提出的“四級排查網絡”，全面建立“4+4”黨建服務體系。即社區黨組織書記、網格長、樓棟長、單元長“4類人員”，街道黨工委、社區黨委（總支）、小區黨支部、樓棟黨小組“4級組織”，構建起人員及組織保障網絡，形成黨建工作網絡體系。在此基礎上，依託 “黨建＋網格”運行機制，將支部建在網格上，將服務落在樓棟中、單元內。

單元長向居民宣傳吉祥碼

——發揮黨員示範“帶動力”。充分發揮黨員先鋒模範作用，結合疫情期間全方位摸排，選好“領頭人”，以點帶面，促進“三長”聯動機制落實。自工作開展以來，東站街道摸排出現有黨員1408名，挖掘230餘名黨員、130餘名企事業單位人員、近900名志願者參與到“三長”隊伍的組建中，實現了讓黨旗在小區高高飄揚。

樓棟長、網格長公示版

——提供製度建設“保障力”。一是建立人員保障制度。整合各類資源，建立東站街道“三長”人才庫。吸納黨員幹部、轄區企事業單位人員、志願者等多元參與，形成資源共享、發展共商、事務共治、成果共贏的社區治理新格局。二是建立平臺交流制度。以十委大院“五步協商法”、“三上三下”自治法為基礎，搭建“單元—樓棟—網格”三級微信平臺。由單元長、樓棟長、網格長分別擔任責任人，形成線上“議事臺”，同時，在每棟樓設立百姓說事點、在每個單元安放徵求意見箱，建立線下“商量點”，保證吸納不同層面的居民共同參與。通過線上線下相結合的方式做好收集民情信息、宣傳政策法規、調處糾紛矛盾、開展便民服務、實施有效監督等工作，真正達到讓居民群眾發言有場所、利益協調出實效的目的。三是建立獎勵激勵制度。加大典型選樹力度，堅持精神獎勵和物質獎勵雙管齊下。一方面，以建黨節、國慶節等重大節日為契機，在“三長”人員中開展“社區好人”、“最美樓棟長”、“最美單元長”、“最美網格長”等評選活動，對工作表現突出、責任意識強、群眾口碑好的各類人員進行集中表彰。

——提升優化設計“創新力”。一是實現黨組織書記帶頭進網格，兩委成員全部入樓棟。7名社區黨組織書記保證每月至少入戶1-2次，即瞭解民情民意，更全面掌握“三長”工作動態；79名社區兩委成員按照實際情況對樓棟進行包保，與網格長、樓棟長、單元長協同工作，實時瞭解群眾需求，減輕“三長”工作負擔。二是推行兩委委員輪換制。即社區兩委委員之間對彼此所包保的樓棟進行輪換包保，做到及時發現問題、解決問題。

——匯聚群眾參與“凝聚力”。深層次、全方位聚力於民，進一步提升居民自我服務水平。既發揮“三長”聯動作用，又倡導廣大群眾樹立主人翁、主力軍、主戰場意識，形成推動發展合力。在各小區大力推廣十委大院自治管理模式，挖掘、培育一批類似沈永華、韓大哥、鄧群一樣的熱心居民、熱心骨幹作為自我管理、自我服務的先行者，發揮的“領頭羊”作用，以“群眾帶群眾”的方式逐步帶動更多居民參與到“三長”聯動中來，逐漸讓社區居民成為其中的“主角”，讓社區居民在主動參與中轉變觀念，在自我服務中創造價值。

——發揮“三長”聯動“作用力”。東站街道黨工委結合疫情防控工作取得的經驗，全面落實“三長”聯動機制。從過去的“兩長”到現在的“三長”，從過去的樓棟長、網格長數量不足，到現在的管理服務隊伍人員充實、質量提升。“三長”制保證了各社區黨組織準確掌握轄區內人口結構、居民需求、矛盾糾紛、安全隱患、輿情動態，及時收集環境衛生、物業服務、文娛生活等社情民意，為做好居民與社區之間的信息溝通、情況通報打下了堅實基礎。特別在新冠肺炎疫情防控期間，“三長”全力配合社區全面瞭解轄區流動人口、外來人員有關情況，做好登記和情況反饋工作，廣泛宣傳疫情防控知識提供了優質服務。同時，協助社區建立和諧有序、守望相助的鄰里關係，真正實現了打通基層治理“最後一公里”。(稿件來源：東站街道 編輯：孫婧)

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