濟寧向體制機制障礙下手 堅決“斷舍離” 流程再造 至簡至優

當前,隨著我市傳統產業的存量變革和一大批新技術新產業的增量崛起,濟寧踏上了以開放創新引領高質量發展的新徵程。面對千載難逢的發展機遇,濟寧從來沒有這麼迫切地需要制度創新,以充分釋放歷久彌新的發展“潛能”。

而流程再造,修修補補絕對達不到目的,需要向體制機制障礙下手,堅決“斷舍離”。鑑於此,全市“重點工作攻堅年”暨提升幹部執行力動員大會上指出,聚焦優化營商環境流程再造,推進“放管服”改革。

“流程再造需要逆向思維。企業最關心什麼,群眾最期盼什麼,流程再造就要改什麼、造什麼。”3月21日,市行政審批服務局局長林晉介紹,今年我們研究制定了5大板塊39條“攻堅行動”措施,聚焦人民群眾最反感、市場主體最困擾的熱點、難點問題,精準施策,集中攻堅。同時,深化實施“市縣同權”,對跨層級的許可服務事項,簡化為一級辦理;深度優化辦事流程,今年辦事環節、提交材料、辦理時限要分別再減少50%,實現“應放盡放、放無可放”;“刀刃向內”,深化變相審批、隱型審批清理整頓,全面清理政府部門、事業單位、國有企業、中介機構、社會組織等審批及變相審批事項。

為了方便居民和企業辦事,我市將全面推開“濟時通”APP,行政許可事項和95%以上公共服務事項實現網上申報、網上辦理。開通政務服務網村級站點,推進不動產、公積金、社保、醫保等便民服務事項向政務服務自助一體機集中,年底前基本實現政務服務自助一體機在縣、鎮級為民服務中心全覆蓋。全面推行政務大廳“一窗受理、一次辦好”,推行“前臺綜合受理,後臺分類審批,統一窗口出件”服務模式,在鄉鎮街道實行“全科式”辦理。

值得高興的是,我市通過優化審批流程,營商環境已邁入全省第一方陣,企業開辦已從3個工作日提速到1個工作日,不動產登記實現“一窗受理”“全城通辦”“一次辦好”,簡易低風險工程項目13個工作日內完成審批。

今年,國家營商環境評價將更加嚴格,各市創先爭優的發展態勢已經形成,能否保持住全省前列的位次,關鍵在於流程再造措施能否落實到位。我市將對企業開辦、工程項目建設、不動產登記等流程進行梳理再造,通過調整時序、容缺受理、壓減環節、網上辦理等方式,進一步優化流程、壓減時限。

林晉充滿信心地介紹:“我們還將更大力度優化項目審批流程,成立重點項目‘VIP服務審批專班’,將申報材料再壓縮,容缺資料再放寬,工程建設項目由80個環節壓減至15個環節,社會投資項目審批時間不超過30天。”同時,更大力度推進“一天辦結”,個人企業登記實現“秒批秒辦”;不動產登記壓減至2個環節,今年有望實現線上一網通辦,市域通辦,即時辦結;持續優化納稅服務,“非接觸式”辦稅佔比將達到75%。記者 徐斐 通訊員 仲乾 白聖波


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