提到赛马，人们很容易就想到香港赌马的电影，各种港产老电影都有对于赌马的描述。一声枪响之后，赛马飞奔而出，就看哪匹马能第一个跑到终点。由于赛马巨大的资金投入，以及赛马博彩行业汇聚的天量资金，以及马会会员的非富即贵，在香港常常有传言说，马会会长才是香港的实际掌控人。
而“鼓励发展赛马运动项目”，是2018年国家对于海南旅游岛的规划之一，也是最受人们关注的一项。
而早在1992年，海南就已经着手准备赛马相关行业筹备，而国家知道2018年相关准备都筹备完毕之后，才正式批复同意。
当时国家的方案中指出，鼓励海南“发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区。同时探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”。
所以海南极有可能开始赛马的博彩事业，但由于国家对于博彩行业的严格管制，所以可能也是采取彩票线下投注的方式，而且奖金也不会像香港赛马博彩一样高回报。
据相关统计机构的数据，2019年全球赛马投注额超过一万亿元人民币。而在美国，马业对国民经济的贡献已经超过铁路运输、广播电视、石油煤炭和制造业。在香港，赛马也是重点支柱产业之一，提供了数万个工作机会和巨大的GDP回报。因此在全球经济可能衰退的当下，加快赛马在海南的开放运作是很有现实意义的。
尤其接下来即将是双自贸启动建设两周年，很有可能公布赛马运动正式启动的消息。很多赛马业内人士表示了相当大的期待。
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