做好信訪“六度”,提高群眾“滿意度”


信訪工作是黨的群眾工作重要平臺,是中國特色社會主義民主政治制度的有益補充,是黨和政府密切聯繫群眾、傾聽群眾呼聲的橋樑紐帶。新時代,做好人民信訪工作,要求信訪幹部有“六度”, 六度齊備,信訪工作就能夠獲得高“滿意度”。

一有溫度。接待來訪群眾要態度和藹,耐心耐煩。習近平總書記要求:領導幹部要帶著感情和責任為民解難、為黨分憂。溫和親切、耐心專業,背後的理念是對待群眾的感情、態度,傳導的是黨和政府的關心關懷。對待信訪群眾暖心,也更有利於溝通感情、講清事情,密切幹群關係,提高信訪事項辦理效率。

二有準度。信訪局代表黨和政府接待來訪群眾,要耐心聽取群眾呼聲訴求,準確把握群眾信訪訴求事項,以同情心同理心,積極回應群眾合法訴求,但不能迎合來訪群眾,要判真假、明是非,講政策、講法律。

三有速度。信訪問題不是信訪部門造成的,解決群眾信訪訴求,也不能僅靠信訪部門,主體責任在有關責任單位。但是,信訪部門有責任協調推動責任主體儘快查明事實,依法儘快解決群眾合理合法訴求。按照《信訪條例》規定,收到群眾信訪事項,信訪部門應從登記之日起15天內轉送、交辦責任單位。責任單位應當自收到轉送、交辦的信訪事項之日起15天內,決定是否受理並書面告知信訪群眾,通報信訪部門。責任單位受理信訪事項後,一般應在60天內辦結。情況複雜、需要延期的,可延期30天,但應告知信訪群眾延期理由。也就是說,收到一件信訪事項後,一般應在90天內辦結,最多不超過120天,必須做出處理,並將結果書面告知信訪人,通報信訪部門,決不能拖延塞責或不了了之。

四有法度。辦理群眾信訪事項,要在基於客觀事實的前提下,嚴守法律政策底線不突破。信訪工作是為群眾維權的工作,維的是合法合政策的權,不能為了讓信訪人息訴罷訪,就無視法律政策規定,遷就信訪人的不合法不合理不合情訴求。做到有法度,就是要堅持法治信訪,堅持訴訪分離,依法分類處理信訪事項,特別要從源頭上做到依法行政,從前端預防信訪問題發生。調處化解信訪事項,必須堅持“三到位一處理”原則,即:群眾訴求合理的解決問題到位;訴求無理的思想教育到位;生活困難的幫扶救助到位;行為違法的依法處理。

五有透明度。黨的十八大以來,全國信訪系統推行“陽光信訪”,從來訪接待、來信閱辦、網上信訪到實地督查等各環節,建立了全過程透明可監督機制。一是群眾來訪訴求和來信訴求信息全部上網;二是邀請人大代表、政協委員、新聞媒體,實地參加信訪事項督查;三是致力打造網上信訪主渠道,讓“數據多跑路,群眾少跑腿”,方便了群眾,節約了資源。網上信訪,從群眾上網提出訴求到責任單位辦結,再由信訪群眾給出評價,全程公開透明,實現了“信訪網上投、事項網上辦、結果網上評、問題網上督、形勢網上判”。信訪工作的高透明度,也會帶來更高滿意度。

六有高度。要站在推進國家治理體系和治理能力現代化的高度,做好人民信訪工作。信訪工作,除了化解矛盾糾紛,解決群眾訴求外,還有一項重要職責,就是從原汁原味的海量信訪信息中,洞察社情民意,當好黨和政府執政決策的瞭望哨、信息員。發現挖掘有價值的意見建議,為各級黨委、政府不斷完善政策,提升執政效能服務。


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