閩東電力（000993）2019年年度董事會經營評述內容如下：
一、概述
2019年，公司緊緊圍繞公司年度工作目標，狠抓安全生產，加強經營管控，強化項目運作，紮實推進企業內部改革，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力推動公司全面從嚴治黨工作向縱深發展。經過公司系統上下共同努力，公司總體運行和安全生產保持平穩態勢，項目建設有序推進，各項工作取得新成效。本報告期公司實現營業收入為59,685萬元，較上年同期增加了3,898萬元，增幅6.99%；實現營業利潤9,619萬元，較上年同期增加46,548萬元，增幅為126.05%；歸屬母公司所有者的淨利潤10,548萬元，較上年同期增加49,586萬元，增幅為127.02%，主要系本報告期發電量較上年同期增加、轉讓武漢楚都確認投資收益6,140萬元及船舶行業上年末長期股權投資賬面價值已減記至0，本報告期不再確認投資損失。
（1）電力板塊
本公司的主營業務為水力、風力發電，公司目前所屬十一家水力發電分公司、三家水力發電控股子公司、三家風力發電控股子公司。公司下屬二十二座水力發電站分佈在福建省寧德市除古田縣以外的其他縣（市、區），並主要向寧德市電業局或其下屬各供電分公司躉售上網電量；公司目前擁有控股風電場4個，非控股風電場1個，在建風電場1個，主要向遼寧省電力公司、吉林省電力公司、福建省電力公司躉售上網電量。公司水電上網電量目前執行綜合上網電價為0.3524元/千瓦時（不含稅）；風電上網電量目前執行綜合上網電價為0.5315元/千瓦時（不含稅）。
本報告期公司完成水力發電量118,003萬千瓦時，較上年度增加了10.88%，完成水力售電量115,600萬千瓦時，較上年同期增加了10.99%，主要系本報告期降雨量比上年度增加；公司完成風力發電量32,856萬千瓦時，較上年同期增加了20.64%，完成風力售電量32,067萬千瓦時，較上年同期增加了20.91%，主要系霞浦縣浮鷹島風電有限公司正式進入生產經營期。
（2）地產板塊
本公司擁有一家全資子公司寧德市東晟房地產有限公司，開發地產項目“泰麗園”、“泰怡園”、“泰和園”等項目均獲得市場認可。本報告期實現營業收入506萬元（其中房地產銷售收入171萬元），較上年同期減少了84.54%，實現營業利潤-739萬元，實現淨利潤-473萬元。
2019年主要財務項目變動如下：
2019年主要工作成效：
（一）主營業務顯著提高，經營業績明顯好轉
一是圍繞年度主業經營目標，狠抓關鍵經營要素，在區域降雨量較上年同期增加的基礎上，各水電主業經營單位強化生產運行管理，優化水情調度，發電量明顯增長；二是浮鷹島風電全面投產，風力發電量較上年同期增加。2019年公司順利實現扭虧為盈。
（二）紮實推進項目運作，在建項目有序開展
寧德虎貝風電場、東晟廣場、豐源集控中心、寧德廈鎢鋰離子正極材料、寧德霞浦海上風電等在建項目和項目前期工作紮實有序推進。虎貝風電項目：項目完成升壓站土建及電氣安裝工程並具備驗收條件，南部片區第一批7颱風機的安裝，具備首批機組併網條件。完成24颱風機基礎澆築；北部17臺具備吊裝條件。東晟廣場項目：A標段（9#樓商業辦公部分）已具備預售條件，B標段（1～8#樓住宅部分）已完成各棟主樓樁基工程；豐源集控中心項目：土建裝修、消防及空調等項目已驗收，光纜架設基本完成，完成設備安裝調試，閩東水電站、豐源水電站、黃蘭溪一級、二級電站等四個電站滿足遠程監控要求；廈鎢鋰離子正極材料項目：土建工程已基本完成，變電站已送電，一期項目已投入生產；霞浦海上風電項目：霞浦海上風電項目A、B、C區總裝機容量90萬千瓦，截止2019年底，公司已累計投入前期經費約4786萬元。
（三）實施改革創新驅動，瘦身健體力度加大
公司積極推動企業內部改革向縱深發展，實現降本增效，通過推進分公司改革試點、整合分、子公司各職能部門，壓縮精簡機構、化解冗餘人員。
1、推進福鼎分公司改革試點。在充分調研的基礎上將福鼎發電分公司作為改革試點單位，出臺了《福鼎發電分公司改革試點工作方案》，提出壓縮精簡機構、化解冗員的改革思路，採取轉任協理員、內部退養、競聘上崗等具體措施。改革試點初見成效。在總結福鼎經驗基礎上在權屬水電分子公司全面鋪開。
2、推進福安區域水電企業整合。針對福安區域公司多、高管多、二級職能機構多以及薪酬水平和結構不合理的現狀，著力推進福安區域水電企業整合瘦身。公司設立了水電事業部和福安區域機構整合領導小組，事業部“三定”方案也進行了完善，提出了推進福安區域水電企業整合瘦身的目標和步驟。實現由水電事業部負責管理福安區域4家分子公司的所屬水電站和福安區域瘦身健體的目標，為下階段其他縣（市）各電站併入集控中心統一調控奠定基礎。
3、推進風電板塊事業部整合。針對公司所屬風電場地點分散，規模較小，管理模式和技術相對簡單的特點，對風電板塊實行事業部整合。明確了風電板塊推行事業部制管理模式，設立了風電事業部，成立了風電板塊整合工作領導小組，紮實有序推進風電企業實行扁平化管理，減少管理層級。
（四）加大經營管控力度，提升企業治理水平。
1、安全生產總體平穩。全面落實企業安全生產主體責任，全力做好汛期安全防範工作，密切關注省、市防颱防汛信息，適時啟動防颱、防暴雨應急響應，防汛應急工作得到有效落實。認真開展電力行業網絡與信息系統、建設工程施工現場安全專項監管自查行動。對分子公司“兩票三制”執行、隱患排查治理等生產安全管理各環節進行全方位的安全診斷，落實隱患閉環治理。合理安排公司電站11臺機組大修，完成技改驗收35個項目，完成3座電站大壩定檢任務。霞浦閭峽風電場設備14號風機完成修復，正式併網發電。
2、降本增效成效顯現。成本控制力度加大，加強資金集中管理。運用“財資雲平臺”，對分公司、控股子公司實行資金集中管理，公司日均存款大幅下降；利用閒置資金進行保本型的結構化存款業務，提高公司利息收益，資金使用效率進一步提高。處置低效無效資產。武漢楚都100%股權成功出讓，實現國有資產保值增值。拓展籌資融資渠道。獲得短期融資券註冊金額2億元，超短期融資券註冊金額6億元。同時啟動資產證券化融資，將公司所屬發電分公司6座水電站持有的售電合同，未來不超過6年內收取的電費收入作為基礎資產開展資產證券化融資工作，計劃融資3.2億元，期限6年，提高了公司直接融資比例，融資結構得到優化。
3、公司權益切實維護。公司持續推進追債控險，通過加大環三實業債務追討力度，充分運用訴訟手段，督促落實已判決案件強制執行工作；採取有效措施，努力化解精信小貸公司經營風險。
（五）加強企業文化建設，著力構建和諧企業
1、推動企業文化落地。持續開展企業文化宣貫。拓展傳播渠道，宣傳企業文化理念；積極踐行企業文化，倡導全體員工積極踐行“盡心、協作、規範”的工作方式態度和“樂觀、極簡、和諧”的生活態度，將企業文化建設列入黨建千分制考核，通過獎懲措施進行剛性約束，積極推進企業文化落地。
2、推進和諧企業建設。一是堅持黨建帶工建團建，發揮工會、共青團及女職工組織的作用，開展各種勞動競賽、技能大賽和員工喜聞樂見的文體活動；二是實施員工關愛工程。實行職工重病醫療互助制度，做好睏難黨員、特困職工幫扶救助工作，著力改善員工工作和生活條件。
3、熱心社會公益事業。積極開展軍民共建、結對幫扶、捐資助學、公益募捐等公益活動。重點支持風電站、水電站、庫區周邊村鎮的基礎設施建設及公益事業，全年公司累計投入各類扶貧及公益建設資金301萬元。促進當地群眾脫貧致富、增產增收，以實際行動踐行國有上市公司的社會責任。積極推進軍民共建工作，公司與中國海軍“寧德艦”結為共建對子，開展軍民共建活動。
二、核心競爭力分析
發電業務是公司業務的核心業務，主要包括水力和風力發電，是電力產業鏈的發電環節，相對電網企業，處於弱勢地位。由於水電、風電生產均屬清潔能源，電調順序靠前，與火電相比，來自電網的競爭壓力相對較小。公司從事電力生產與開發行業多年，積累了豐富的經營和管理經驗，擁有一批經驗豐富、年富力強的公司管理者和技術人才。公司目前是寧德市唯一以經營清潔能源發電為主營業務的國有控股上市公司，在寧德市政府的大力支持下，在佔有本區域豐富風能資源上具備一定優勢，在本區域水電開發資源枯竭情況下，依然具備較好發展潛力。因此，公司在本區域具備一定電力行業的競爭能力。
三、公司未來發展的展望
（一）公司未來發展趨勢
水電行業：電力行業作為國民經濟發展的基礎，受國家政策影響較大，近兩年電力行業進入一個相對緩慢的調整期，雖然在整體發展上還存在一些困難，但長期發展態勢看好，未來電力市場潛力仍然巨大。鑑於公司所處區域福建省水電開發資源基本枯竭，且公司水電裝機規模小，資產總量小，在全國水電行業競爭地位低，難以跨區域取得大水電基地新建項目開發權，故公司水電業務主要發展方向是面向區內外，努力通過併購重組擴大裝機規模，並響應國家政策，對現有電站進行技改增效。
新能源行業：近年來，新能源產業化技術愈發成熟，成本大幅下降，鼓勵發展新能源已成為國際社會共識。未來，新能源產業將成為金融危機後重要的新興產業，為了應對能源行業即將到來的變革，我公司積極推進寧德市風電資源條件較好的風電項目開發、建設工作。其中，裝機6萬千瓦的寧德虎貝風電場工程項目已具備首批機組併網發電條件，預計2020年具備全部機組併網發電條件；寧德霞浦海上風電項目已完成前期論證工作及海上測風塔建設，並分別與福建省投資開發集團有限責任公司成立霞浦閩東海上風電有限公司開發裝機30萬千瓦的海上風電B區項目、成立寧德閩投海上風電有限公司開發裝機20萬千瓦及40萬千瓦的海上風電A、C區項目。在積極拓展電力主業的同時，為彌補平滑電力主業利潤波動，增強公司抗風險能力，公司參股開展的寧德鋰離子正極材料項目一期工程已投產，預計2020年實現二期工程投產。
房地產行業：公司現已完成武漢楚都房地產有限公司的股權轉讓，未來公司將依據市場環境結合公司實際，發展存量地產。
（二）公司發展戰略
公司發展戰略：公司目前正在制定“十四五”戰略規劃，以“電力主業、相關多元、協同發展，藉助資本運作、實現企業價值最大化”的基本框架，重點在電力、新能源等基礎性、資源性產業領域進行投資，並選擇前景好、投資收益高的產業作為輔業適當發展的集團化業務框架。
公司未來發展機遇和挑戰：電力業務，福建省內水電開發資源枯竭且受政策制約，不再新建水電項目，公司未來水電業務發展面臨資源瓶頸，而跨區開發水電項目遭遇困難更為艱鉅；風力發電開發也遇到資源瓶頸，且開發過程面臨生態及徵地、徵林的制約。因此，公司將持續關注、跟蹤省內外優質電力項目，積極尋求併購項目，擴大裝機規模。未來公司電力開發主要依託屬地及所儲備的風電開發資源優勢，抓住風機技術進步、開發成本下降的機遇，推進本區域陸地和海上風電項目建設，促進電力主業可持續發展；新能源業務，公司未來將依託地方新能源企業的技術性支撐，逐步開發儲備新能源相關項目；戰略投資，跟蹤國家電力體制改革步伐，積極參與寧德市灣塢-漳灣工業園區增量配電網業務的投資、建設、運營等業務；把握船舶行業週期性特點，配合廈門船舶重工和福寧船舶重工創新產品，調整優化經營結構；配合寧德廈鎢新能源材料有限公司積極開展寧德鋰離子正極材料項目；加快處置低效股權投資業務，積極對接資源型、風險可控、收益穩健的投資業務。
（三）新年度經營計劃
2019年公司圍繞年度工作目標開展工作，公司總體運行和安全生產保持平穩態勢，年度經營計劃基本完成。2020年，公司將進一步規範運作、求實創新、提升公司的價值，以優良的業績回報股東和社會。為此，公司擬採取以下措施：
1、採取項目新建和收購併舉方式，持續發展電力主業。著力提高電力裝機規模，提高企業核心競爭力。
2、繼續深化企業內部改革，實現瘦身健體，提質增效。
3、繼續加快寧德虎貝風電場工程項目建設，力爭2020年實現全部風機併網發電，密切跟蹤國家海上風電建設的有關政策，關注省內關於海上風電工作推進的計劃安排，適時推進海上風電的後續工作。
4、堅持存量與增量並重、生產經營與資產運營並舉，加快處置不良低效資產，盤活存量資產，推進資源整合、化解經營風險、優化股權結構；
5、加大金融創新力度，充分利用上市公司平臺實施產業發展與資本運作“雙輪驅動”戰略，推動公司從單純的自我積累滾動式發展向資本運營跨越式發展轉變；
6、調整優化融資結構，強化資金籌集和管理。通過發行短融券等，實現融資工具的多元化，科學調整負債結構，降低財務風險，增強資金保障能力。
上述經營計劃並不構成公司對投資者的業績承諾，請投資者對此保持足夠的風險意識，並且應當理解經營計劃與業績承諾之間的差異。
（四）2020年投資者關係管理工作計劃
1.按照中國證監會和深圳證券交易所的要求，做好定期報告和臨時報告的披露工作；
2.組織召開年度股東大會和臨時股東大會，提供網絡投票方式，方便投資者參與公司重大事項決策；
3.做好現場來訪投資者的接待，保證公司投資者熱線暢通，及時答覆投資者通過互動平臺提問；
4.積極參加證監局組織的年報集體業績說明會和福建省上市公司協會組織的投資者集體見面會；
5.持續關注新聞媒體及互聯網上有關公司的各類信息及傳聞，做好輿情監測工作。
（五）風險因素及對策
公司目前主要存在的風險因素包括：
（1）自然氣候。公司水力發電業務主要受制於降雨量以及降雨時空分佈等氣候影響，公司所在地屬亞熱帶海洋性季風氣候，各年份水量豐枯不均衡，對公司水力發電收入造成不穩定；氣候風況對公司風電業務的業績影響波動大，且颱風等極端氣候對水電站、風電場的安全運行產生不利影響。
（2）政策風險。目前，在開發和經營電力及儲能項目過程中，國家在移民、環保、稅收、電價、水費、水資源費及庫區基金、可再生能源補貼等方面的政策調整對公司電力主業及儲能項目產生直接影響；水電站生態流量政策實施對水力發電業務造成極大影響。
（3）融資風險。風電、房地產等項目投資資金需求量大，而公司主營收入規模偏小，經營淨現金流難以支撐過高的投融資規模，單一債務融資結構，對公司經營業績壓力大。
（4）經營風險。東北區域風電限電形勢依然沒有完全緩解，經營效益難以提升；小額貸款等業務受宏觀經濟增速放緩及風險防控措施薄弱，增大了經營違約和資金安全風險。
針對公司現存的風險因素，公司將採取積極的應對措施：
（1）積極研究水情和風況變化，科學、充分、合理的利用好水資源和風資源，爭取多發少損；對現有機組加強日常維護並進行技改或增效擴容改造，保持電站良好狀態，妥善安排機組大修節奏，努力提高負荷率。搶抓機遇，加大風電開發力度，鞏固擴大電力主業基礎；採用股權轉讓等方式，合理處置低效資產；積極研究新的資源型投資領域，推進實施相關多元化戰略，調整優化產業經營結構；積極探索儲能領域的發展模式，做好相應人才的儲備工作，打好技術基礎。
（2）密切跟蹤、研究政策面的變化，加強與政府有關部門的協調，優化運行模式，減少生態流量造成的損失，增加營業收入和效益。著力完善小額貸款等業務的經營風險防控措施，加大風險流程把控和追債力度，降低經營風險，並調整業務經營策略。密切關注地產、鋰電池、船舶市場等形勢變化和政策走向，穩健推進各項業務。
（3）強化資金的集中管控，合理有效使用資金，優化融資結構，通過主業基本面穩健的有利條件，加強銀企合作，下調貸款利率，有效降低融資成本；推進再融資工作，採用多種融資渠道，提高公司融資能力，減少資金流動性風險，促進公司的可持續發展。
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