龙腾南阳讯 为切实做好全市特殊贫困群体的集中兜底保障工作，全面完成我市脱贫攻坚工作任务，我市将整合各类资源，对建档立卡贫困户中的特殊贫困群体区分情况，实行村级幸福大院集中托管、乡镇敬养老机构集中供养、社会福利机构集中托养、卫生机构集中治疗康复的办法，落实兜底保障。
综合施策，用足政策。各级民政、扶贫、财政、卫健、医保、残联、人社、住建、教育、政法等部门要集中整合各类民生政策，顶格使用，创造条件，为建档立卡特殊贫困群体“四集中”工作提供充足的政策保障。
创新机制，激发活力。在各级各类“四集中”机构建设、管理、运营方面，要结合实际，勇于创新，依法依规引进社会资本、先进管理办法、多种经营方式，积极推广“公建公管、共建民营、公建民营、民办公助、统一公管”等工作机制，调动各方面积极性，建立“四集中”兜底保障工作长效机制，保证“四集中”工作的持久生命力。
政府主导，社会参与。充分发挥各级政府在“四集中”工作中的主导作用，对“四集中”工作统一安排部署，统筹资金政策，通盘调配资源。广泛动员社会参与，挖掘社会资源，充分发动群众，调动各方面积极性，为特殊贫困群体“四集中”兜底保障工作集聚力量、创造条件、营造环境。
县级负责，乡村落实。县市区政府履行主体责任，按照“县市区负总责，乡（镇）村抓落实”的原则，上下联动，统筹部署，合理布局，一体推进，确保“四集中”工作按时保质保量完成任务。
特困供养人员指建档立卡贫困户中80岁以上的特困对象；达不到代养标准的特困对象；自愿集中供养的特困对象；无儿无女双人户；全失能对象；因突发事故致困、致残且家庭确无养护能力的特殊困难人员；重度残疾人员指建档立卡贫困户中的一、二级肢体残疾、智力残疾、精神残疾人员；重症慢性病人员：指建档立卡贫困户中，因长期疾病导致生活自理困难，所在家庭难以脱贫的人员；失能、半失能人员：指建档立卡贫困户中丧失或部分丧失劳动能力且家庭无力照料或因照料负担较重无法脱贫的人员；孤儿：指无法定监护人或监护人监护能力达不到标准的孤儿（困境儿童参照孤儿执行）；孤寡老人：指建档立卡贫困户中事实无人照料、生活自理困难的老年人。
建档立卡贫困户中的重残人员享受农村低保A类标准（4020元/年），享受残疾人两项补贴（生活补贴720元/年，护理补贴720元/年）。入住县级福利机构孤儿享受集中养育生活补助金（16200元/年）。县级福利机构入住人员按照规定统筹享受政福保、政康保、防贫保、医保、临时救助、养老保险、高龄津贴、教育、住房等各项政策性救助。
全媒体记者 刘力果
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