解決部分退役士兵社會保險問題，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。中央決定下大力氣解決部分退役士兵社會保險問題，是黨中央立足新時代，全面推進退役軍人工作的具體實踐。微山縣部分退役士兵社會保險接續工作專班，在縣委、縣政府的堅強領導下，強化政治站位和責任擔當，按照市專班既定的任務目標，全力全速推進部分退役士兵社會保險接續工作，於2020年3月27日在全市率先完成3495名退役士兵繳費工作，比既定目標提前一個月。
一、高度重視，健全工作機制。縣委、縣政府主要領導高度重視，給予大力支持。一是成立工作專班。成立由縣政府分管領導任負責人，退役軍人、醫保、人社、宣傳、網信、人武、公安、財政、審計、民政、信訪、發改、工信、國資、稅務、市場監管等部門組成的工作專班，在縣委退役軍人事務工作領導小組領導下統籌組織實施退役士兵養老和醫療保險補繳接續工作。二是制定工作方案。印發了《微山縣部分退役土兵社會保險接續工作實施方案》，各單位各部門各企業明確任務要求、方法步驟和職責分工，穩妥有序地做好各項工作。三是開展專題學習培訓。工作專班內部組織開展集體學習，研究具體操作辦法措施，對工作過程中可能遇到的困難、問題進行全面梳理，及時會商研究解決辦法，對需要上級明確的事項，及時做好請示和上下溝通協調，同步做好社會面宣傳工作，引導把控好輿情。四是落實辦公場所、配齊辦公設備。部分退役士兵社會保險接續工作專班先期設在退役軍人事務局，退役軍人、人社、醫保、公安、人武、民政部門抽調業務骨幹實行集中辦公，為退役士兵提供政策諮詢服務，及時受理申請審核。採購電腦、掃描儀、打印機等辦公設備，確保網絡運轉順暢。
五是設立重點事項專項工作組。設立了困難單位認定工作組、困難人員認定工作組、風險防控工作組、輿情管控工作組、協調督導工作組，整體工作由退役軍人事務局總牽頭，重點工作事項分別成立專項工作組，分頭實施，合力推進。 二、工作專班集中辦公，高效率運轉。由退役軍人事務局6名工作人員、人社局7名工作人中、醫保局2名工作人員集中在社會保險大廳辦公，按照“一門受理、協同辦理”要求，實行“一站式”服務。夯實責任，壓實到崗到人，各單位各司其職，流水作業，高效率運轉繳費工作，做到即時受理、即時審核、即時打印單據、即時繳費。組織相關人員赴外地觀摩學習，掌握工作流程，統一思想，統一解釋口徑，統一操作流程。總結提煉出“七步繳費法”：①審核。退役軍人事務局審核申請人資格（部分退役士兵社會保險接續補繳系統受理的材料：入伍批准書、退出現役登記表、身份證複印件、個人申請表、安置登記表、異地繳費記錄單等），社保審核申請人社會保險繳費信息（中斷的月份、補繳數額等），醫保審核申請人醫療保險繳費信息（主要對年滿60歲的退役士兵進行補繳），民政審核申請人低保信息。②出單。四個單位在部分退役士兵社會保險接續系統審核完成後，退役軍人事務局打印《補繳社會保險個人申請辦理表》一式6份，退役軍人事務局蓋章，提交給社保、醫保、民政蓋章。
③上傳。相關部門全部蓋章完畢，收集後提交給社保，社保部門通過社保系統（省市在社保部門統一開發的退役士兵補繳保險專用端口）打印《退役士兵補繳基本養老保險費確認表》一式兩份，社會保險經辦機構蓋章、補繳責任主體蓋章後，收集到退役軍人事務部門，通過部分退役士兵社會保險接續系統掃描至繳費管理模塊，在系統上處理，顯示已繳費。④通知。根據社保部門打印的《退役士兵補繳基本養老保險費確認表》名單，逐一通知退役士兵本人前來辦理繳費手續，本人或代辦人在《補繳社會保險個人申請辦理表》、《退役士兵補繳基本養老保險費確認表》簽字確認，工作人員現場解釋保險接續政策，補繳月份、補繳金額等答疑解惑。⑤繳費。簽字確認後，給申請人一份《補繳社會保險個人申請辦理表》，按照審核補繳金額到各銀行或POS機進行繳費，把繳費憑證交到專班存檔。⑥對賬。與銀行對賬，根據申請人實際繳費金額，計算單位（自謀職業、無力繳費困難企業）應補繳金額，打印《微山縣部分退役士兵社會保險接續辦理彙總表》，退役軍人事務局、社保、醫保蓋章後，提請局領導簽字，申請財政支付單位應繳部分。 ⑦補繳。社保部門根據《微山縣部分退役士兵社會保險接續辦理彙總表》辦理補繳手續，相關資料存檔備查。
三、先易後難，先行先試，穩步推進。及時召開部分單位和企業退役士兵社會保險續接試點工作會議，先行從接收退役士兵數量多的單位和企業開始，以點帶面，全面推進。我們嚴格按照濟寧市《部分退役士兵社會保險接續工作市屬困難企業認定操作辦法》的規定，縣部分退役士兵保險接續工作專班多次通知各企業提交《微山縣縣屬困難企業申請認定表》、相關企業近兩年度決算報表、法院裁決文書等材料進行無力繳費能力認定，困難單位認定工作組多次召開認定會議，共認定三批無力繳費困難企業45家。工作中遇到難點問題，各重點事項專項工作組及時碰頭討論，解析問題，理清思路，統一口徑，穩妥推進。
四、疫情防控期間，實行不見面服務，做到“防疫情、續保險”兩不誤。疫情防控期間，退役軍人事務、社保、醫保、民政等落實政策的主體部門抽調人員，我們建立保險接續微信工作群，各單位把各自存在的疑難雜症發到群裡，展開討論解釋，反覆沙盤演練，模擬操作，吃透政策內容，熟練操作退役士兵社會保險補繳系統。利用疫情期間，我們又梳理退役士兵檔案信息，理清人員資金底數，分清各退役士兵群體繳費的先後順序，做到政策清、底數明，做到精細操作、精準施策。
五、及時化解信訪隱患，維護退役軍人合法權益。社會保險牽扯退役軍人切身利益，涉及部門較多，政策性強，自工作開展以來，退役士兵群訪和個人上訪頻繁，主要是農村籍退役士兵、與原安置單位協議解除人員和政策出臺前自己已經墊付社會保險金人員等，工作中我們耐心解釋政策，熱情親情服務，及時化解矛盾隱患。解決了微礦集團退役士兵待崗期間80%生活補助費群訪訴求；泗河煤礦、同泰焦化關停期間，協調單位支持退役士兵軍齡、待安置期間應計算為工齡的訴求；協調社會保險服務中心，退役士兵辦理退休時，國家法定的待安置期間執行視同繳費的政策規定等等，切實維護退役軍人合法權益。
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