广东通过最严野生动物条例:禁止以家畜家禽名义食用野生动物

4月1日,广东省十三届人大常委会第十九次会议31日表决通过修订《广东省野生动物保护管理条例》,条例明确禁食所有人工繁育饲养陆生野生动物。条例自2020年5月1日起施行。

条例扩大了野生动物保护管理范围,将重点保护野生动物以外的其他陆生野生动物也纳入管理范围。条例中的野生动物指国家、省重点保护野生动物,有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物,以及除此以外的其他陆生野生动物。

广东省禁止以家畜家禽名义食用野生动物


条例还禁止以家畜家禽名义食用野生动物。列入畜禽遗传资源目录的动物,按照国家规定应当加施畜禽标识而没有加施的,不得屠宰、加工、出售。


条例还加大了违法处罚力度。对于违法生产、经营、购买、储存、屠宰、加工、出售禁止食用的野生动物及其制品、食品的,货值或价值不足一万元的,处十万元以上十五万元以下罚款;货值或价值金额一万元以上的,处十五倍以上三十倍以下罚款。


广东通过最严野生动物条例:禁止以家畜家禽名义食用野生动物

对于违法食用行为,将对食用者进行处罚:属于国家重点保护野生动物及其制品的,处野生动物及其制品价值二倍以上二十倍以下的罚款;属于非国家重点保护野生动物或者其他陆生野生动物的,处野生动物价值一倍以上五倍以下的罚款。

特禽养殖产业未来何去何从


特禽也称珍禽。珍,是珍稀,珍禽是指区别于一般普通的家禽,较珍贵稀有,是属于国家明令禁止捕杀,予以保护的品种,珍禽养殖就是经过合法手续渠道以国家允许的珍禽品种进行人工合法驯养及科研和经营加工利用,由于中国人的传统饮食观念和人们的生活水平提高,对生活质量的要求也高,这也就更加剧了珍禽野味市场的发展和需求了,而珍禽的养殖也就渐渐热门起来。


特禽被广泛养殖的品种很多,主要有:大雁、鸳鸯、尼古拉火鸡,贝蒂娜火鸡,孔雀苗,白腹锦鸡,红腹锦鸡,白鹇苗,贵妃鸡苗,七彩山鸡,黑凤鸡苗, 绿壳蛋鸡苗,黑天鹅苗,朗德鹅苗,樱桃谷鸭苗,绿头野鸭苗,雉鸡,乌骨鸡,肉鸽,珍珠鸡,鹌鹑,鸵鸟,鹧鸪,鸸鹋等众多品种。


目前很多列入了中国畜禽遗传资源目录的动物,依旧被冠上“野” 的帽子而不得在市场上销售。如列入畜禽遗传资源目录的美国鹧鸪(石鸡)等产业,当前遇到不给销售、不给养殖的情况。


由于按照全国人大常委会最新决定,凡是没有列入中国畜禽遗传资源目录的陆生野生动物,一律禁止食用,不管是不是属于重点保护的野生动物。


近几十年来,野生动物的食用开始渐渐被人熟知。一部分人投入了很多的资本来进行规模化养殖,如我们常见的甲鱼、蛇、海龟和果子狸等。据统计,我国从事野生动物养殖的农民就有近630万人,总产值超过1200万元,部分地方甚至靠着野生动物养殖,摆脱了贫困。

广东通过最严野生动物条例:禁止以家畜家禽名义食用野生动物

根据调查估算,2016年,全国野生动物养殖产业的专兼职从业者有1409多万人,创造产值5206多亿元人民币。其中,毛皮动物产业从业者约760万人,毛皮产业产值估算3894.83亿元;药用动物产业的从业者约21.08万人,创造产值50.27亿元;食用动物产业的从业者约626.34万人,创造产值1250.54亿元;观赏、宠物类产业的从业者约1.37万人,创造产值6.52亿元;实验灵长类动物产业直接从业者约2000人,创造产值4亿元。

广东通过最严野生动物条例:禁止以家畜家禽名义食用野生动物


全国500万的特禽养殖户处境艰难,甚至被要求停止养殖,产业发展陷入困境。希望政府予以关注,明确特禽养殖是经济动物不属于野生动物,开放特禽流通的市场。


目前,一部分人开始低价转让动物,直接转行。还有一部分人在等待,因为《畜禽遗传资源目录》已经起草制定。他们期待养的野生动物被规划在目录之内。


对于政府而言,有必要进一步明晰《畜牧法》和《野生动物保护法》管理的对象,当务之急是制定和公布《畜禽遗传资源目录》,目录内的为家养畜禽,由《畜牧法》管理;目录外的对应种类即为野生动物,由《野生动物保护法》管理。


考虑到禁食决定可能对全国部分饲养动物的农户带来的经济损失,政府需要支持、指导和帮助受影响的养殖野生动物从业者的调整、转变生产经营活动。


好在国家也意识到了有“一刀切”现象,3月12日,国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,有关部门正在制定详细的目录,明确哪些不能养,哪些可以养。


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