4月1日上午
福建省新冠肺炎疫情聯防聯控工作
第十七場新聞發佈會
在福州舉行
發佈會現場 焦豔攝
發佈會邀請福建省財政廳黨組成員、副廳長楊雋，福建省人社廳黨組成員、副廳長、一級巡視員高榕，福建省醫保局黨組成員、副局長梁步騰，福建省稅務局黨委委員、總經濟師鄭元芳，圍繞貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府制定出臺的統籌疫情防控和經濟社會發展的相關的財稅（費）政策等情況就網友關心關注的問題做發佈並回答記者的提問。
保障疫情防控資金
全省各級財政累計下達疫情防控資金46.28億元
福建省財政廳黨組成員、副廳長楊雋 焦豔攝
發佈會上，福建省財政廳黨組成員、副廳長楊雋介紹，福建省財政部門加強資金籌集調度，支持落實嚴防境外輸入等重點任務的經費保障；按照中央明確的口徑和範圍，及時結算醫務人員臨時性工作補助，並加強對市縣和部門的培訓，做到政策執行不打折、不變形、不走樣；積極做好援外醫療和防護物質購置和援鄂醫療隊回閩集中隔離修整經費保障等。截至3月30日，全省各級財政累計下達疫情防控資金46.28億元，其中省級財政累計下達21.22億元。
保障復工復產
福建省財政已發行下達提前批債券資金486億元
投入交通、教育、醫療、養老等重點領域項目
楊雋說，福建省財政部門重點圍繞近期省裡新出臺的加快推進重大項目建設、進一步支持5G網絡建設和產業發展、促進住房城鄉建設事業健康發展、支持交通運輸現代服務業發展等一系列政策舉措，統籌整合專項資金，通過獎勵激勵、經費補助、貸款貼息等涉及面廣、針對性強的手段，紮實做好財政資金保障，有序推動重大項目和重點行業復工復產，培育高質量發展新動能。
充分發揮地方政府債券作用，出臺13條措施督促各地加快將已發行下達的提前批債券資金共486億元及時投入到交通、市政和產業園區基礎設施、生態環保、水利、教育、醫療、養老等重點領域項目，儘快形成實物工作量。同時，進一步統籌用好中央和省級預算內投資資金，加快重點項目存量資金撥付進度，提升政府投資基金使用效能，規範推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，支持擴大有效投資。
2020年將進一步擴大省級企業技改基金規模
楊雋介紹，福建省在2019年累計投放基金100.52億元，年新增工業產值1275億元基礎上，2020年進一步將基金規模從120億元擴大到200億元。同時，通過降低申請門檻，加快基金項目貸審批和放貸進度。省級企業技改基金的支持範圍，也從原來的省內實施重點技術改造項目的企業(包括先進產能擴產增效，數字化、網絡化、智能化改造等)，擴大到重點工業（產業）園區內企業技術改造、園區配套設施建設，以及省委省政府確定的其他事項，並優先支持重點工業（產業）園區內企業技術改造和園區配套設施建設。
減徵醫保、減免社保
福建省財政已撥付13.36億元
用於落實2月份企業已繳社保費的退費
福建省財政廳黨組成員、副廳長楊雋在發佈會上表示，福建省財政部門及時與醫保、人社、稅務等部門聯合出臺實施辦法，分別對2—6月企業繳納的職工醫保單位繳費費率下降比例、2—6月中小微企業養老、失業、工傷保險單位繳費部分免徵，以及2-4月大型企業等其他參保單位減半徵收相關保險費政策給予明確。按照“應退盡退”要求，在無需參保單位提交申請及報送相關資料的前提下，根據社保經辦機構提交的退費申請，撥付13.36億元，用於落實2月份企業已繳社保費的退費。
福建省階段性減免企業社會保險費
允許受疫情影響嚴重企業緩繳社保費 免收滯納金
福建省人社廳黨組成員、副廳長、一級巡視員高榕 焦豔攝
發佈會上，福建省人社廳黨組成員、副廳長、一級巡視員高榕介紹，福建省階段性減免企業社會保險費，在國家政策允許的範圍內頂格落實減免政策，最大範圍、最大幅度、最長期限來減輕福建省企業繳費負擔。2月至6月，免徵中小微企業和以單位方式參保的個體工商戶基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險單位繳費部分；2月至4月，減半徵收大型企業等其他參保單位三項社會保險單位繳費部分；另外，對受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業，還允許其申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。
目前，福建省階段性減免企業社會保險費工作已取得階段成效，相關信息系統升級改造完成，企業可按減免政策正常辦理申報繳費業務，企業按原政策繳納2月份三項社會保險費的退費工作也已經基本完成。
全省預計將減免企業三項社保繳費130億元左右
高榕表示，這次階段性減免企業社保繳費，是應對疫情所採取的特殊措施，減免力度比以往降低社保費率更大，針對性更強。通過階段性減免企業社會保險費，發揮了社會保險具有的社會減震器和民生安全網的功能，兜牢了民生底線，也支持經濟發展，促進就業，維護了社會穩定。據測算，此次全省預計將減免企業三項社會保險繳費130億元左右，減免的主要是中小微企業的繳費，約佔減免總額90%。
階段性減免企業社保費
不影響參保職工權益和社會保險待遇發放
發佈會上，有媒體記者提問“階段性減免企業社會保險費會不會影響參保職工權益和社會保險待遇發放？”
對此，高榕表示，此次階段性減免企業社會保險費，減免的是企業單位繳費部分，重點是幫助企業渡過難關，職工個人權益不會因此受影響。職工個人繳費部分仍由企業代扣代繳。只要職工個人繳費是足額的，個人權益就能完整記錄，就不會減損個人權益。因此，福建省實施辦法明確要求，企業要依法履行好代扣代繳職工個人繳費的義務，社保經辦機構要做好個人權益記錄工作，確保參保人員社會保險權益不受影響。
高榕說，階段性減免企業社會保險費，雖然會對今年企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險基金收支產生影響，但是可以通過使用歷年結餘、省級調劑等辦法來保持基金正常運行，可以確保各項社會保險待遇按時足額髮放。
福建階段性減徵職工基本醫療保險費
預計全省企業單位可減輕繳費負擔32億元
福建省醫保局黨組成員、副局長梁步騰 焦豔攝
發佈會上，福建省醫保局黨組成員、副局長梁步騰介紹，省醫保局會同省財政廳、省稅務局聯合印發了《關於階段性減徵職工基本醫療保險費的實施意見》，明確全省企業單位從2020年2月起階段性降低企業單位繳納的職工基本醫療保險費和生育保險費。截至3月13日，全省各設區市均出臺了貫徹文件，把這一項惠企政策落實到位。其中，職工基本醫療保險費率除莆田市降至5%外，其餘地市降至4%；生育保險費率除廈門市仍按0.7%外，其餘降至0.35%；減徵期限除南平市減徵3個月外，其餘減徵期為5個月。
預計全省企業單位可減輕繳費負擔32億元。醫保統籌基金收入減少
參保職工個人權益不受影響
梁步騰表示，基本醫療保險基金實行以收定支的原則，醫療保障待遇與收費水平高低密切相關。這次階段性減徵企業單位繳納的職工醫保費和生育保險費，是應對新冠疫情采取的特殊政策，只有促進企業加快復工復產、穩定就業，才能保障醫保基金收入有穩定的收入來源，才能讓廣大參保人員繼續穩定參保，這是保障參保職工醫保長期權益的重要措施。同時，省醫保局也兼顧參保職工的當前利益，一方面規定了減徵繳費的下限，即職工醫保與生育保險的合併費率不得低於4.35%，減徵期限不得超過5個月；另一方面如果2019年底職工醫保統籌基金累計結餘小於6個月支付額度的統籌區，可根據基金運行情況，由統籌地區統籌考慮安排減徵政策，這樣做的目的，就是保證醫保基金運行平穩。當然，
減徵政策對當期基金運行會有一定影響，但省醫保局通過使用歷年滾存結餘，可以保障參保職工的醫療費用報銷待遇不下降、劃入個人賬戶的金額不減少、生育保險待遇不降低。企業醫保減徵期限是2月至6月
職工個人繳費不屬於減徵或緩繳範圍
梁步騰介紹，減徵企業單位醫保繳費是一項嚴肅的政策，有明確的減徵期限。這次減徵的期限是2月至6月，僅對減徵期的企業單位繳納的醫保保費進行減徵，企業應當補繳的欠費和減徵政策終止後的單位繳費，均不屬於此次減徵政策範圍，企業應當履行補繳義務。職工個人繳費也不屬於減徵或緩繳範圍，仍應由企業單位依法履行代扣代繳個人繳費義務。實際上，根據現行的職工醫保待遇政策，個人繳費部分全額劃入個人賬戶，資金歸個人所有，可以用於就醫購藥，結存在個人賬戶中的資金，仍按3個月整存整取利率計息，比普通活期存款利率高出多倍，個人的權益沒有受到影響，因此減半或減免徵繳個人繳費沒有實際意義。
免徵增值稅
福建已審批延期繳納稅款稅費合計8.72億元
福建省稅務局黨委委員、總經濟師鄭元芳 焦豔攝
福建省稅務局黨委委員、總經濟師鄭元芳在發佈會上介紹，自疫情發生以來，福建省稅務部門緊緊圍繞省委省政府部署，貫徹落實中央和地方出臺的各項惠企政策，加快辦理延期繳稅。目前，稅務部門基本上在5天內審批辦結延期納稅申請。截至3月30日，已審批延期繳納稅款納稅戶合計1138戶，稅費合計8.72億元。
小規模納稅人增值稅有減免、三種情形免徵增值稅
鄭元芳介紹，根據財政部和國家稅務總局公告：自2020年3月1日至5月31日，小規模納稅人的應稅銷售收入，從3%徵收率減按1%徵收率徵收增值稅。另外，還對以下幾種情形免徵增值稅：一是納稅人在疫情期間提供公共交通運輸服務、生活服務及居民必需生活物資快遞收派服務的收入；二是提供疫情防控重點保障物資運輸的收入；三是無償捐贈應對疫情的貨物。
鄭元芳表示，為保障福建省的小規模納稅人及時享受以上優惠政策，省稅務局採取了以下措施：
一是編寫了《小規模納稅人復工復業增值稅操作指引》。讓小規模納稅人可以在電子稅務局的增值稅網上申報模塊獲取這份指引。
二是在電子稅務局的增值稅網上申報模塊增加了“開具發票信息顯示”功能。系統會自動提取小規模納稅人在屬期內開具的所有增值稅發票的信息，分發票類型和稅率顯示開具發票的份數、金額和稅額，方便納稅人填寫申報表。
三是將疫情期間的增值稅納稅申報比對由事中改為事後。對於申報比對不相符的，也不影響納稅人提交申報表，可以方便納稅人實現“非接觸辦稅”，完成納稅申報。
因疫情影響出現失信行為的納稅人免於行政處罰
鄭元芳說，對受疫情影響的納稅人，福建省稅務局除了落實好國家及省政府出臺的延期申報、延期繳稅有關政策外，還採取了各種辦法確保納稅人的發票供應。同時，省稅務局還進一步優化稅收執法方式，對因疫情影響出現失信行為的納稅人免於行政處罰，所以請納稅人放心，因疫情因素不會影響到你們的納稅信用評價。另外，福建省稅務部門還積極落實信用修復機制，盡力幫助納稅人在疫情防控期間取得更好的信用資產，全力保障納稅人的合法權益。
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