2020年4月1日，發生在我國青島市嶗山區某社區等候檢測核酸現場，現場公務人員發現有外國人，頓時“奴性”大發，提出國人給面子，讓外國人先查，於是幾名外國人妃常囂張，強行插隊，在遭到正常排隊的市民譴責後，一名外國人將一名居民手中的單據扔在地上，並叫囂：“中國人滾出去（get out）”。
作為執業32年的律師，關於民族自尊、政府公務員“奴性”問題等，在此就不談了。只談談公安機關的執法尺度，是否合法及相關法律依據問題。
按照法律分析案件的方法，我們先根據本案（新聞成為事件，很多假洋鬼子叫case）主要事實和情節，認為應適用我國治安管理處罰法：
《中華人民共和國治安管理處罰法》第三章將違反治安管理行為及處罰分了四類：擾亂公共秩序、妨礙公共安全、侵犯人身權利財產權利和妨害社會管理。
本案應屬於（大家會異口同聲說）：擾亂公共秩序！正確！！理由是行為發生在公共場合，（那麼其搶奪他人手中表格，具有侮辱中國人的叫囂行為是否違法，我們最後再談。）
我認為該數名外國人，在社區從事新冠肺炎核酸檢測場所，故意不按順序排隊，插號，與他人發生爭執，引起混亂，致使防疫工作不能正常進行，尚未造成嚴重損失的，組符合治安管理處罰法的下列規定：
第二十三條第一款第（一）之擾亂團體單位秩序，致使醫療不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；
（第二款）聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。
我認為該三名外國人行為涉嫌構成聚眾擾亂單位秩序行為，為首這處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。其他外國人，處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。
每個行為人的具體行為，以及是否屬於首要分子，要看錄像、現場證人證言等證據，加以確定。
其實，我看到這幾個外國人醜惡行為後，最先想到的，除了擾亂單位違法行為外，還有一個就是第49條的尋隙滋事行為：
第二十六條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款：
（一）結夥鬥毆的；
（二）追逐、攔截他人的；
（三）強拿硬要或者任意損毀、佔用公私財物的；
（四）其他尋釁滋事行為。
本案中，強拿別人材料並丟棄，以及喊出具有侮辱性語言驅趕他人，有些符合該條第（三）項。侮辱性語言歸入第（四）項。
我不是執法人員，就不在這裡下最後結論了。但是，但是，但是，無論如何對這三個外國人的處罰，不會低於這兩個行為之最輕的吧？另外，另外，另外，由於這是在全世界發生要人命的疫情期間；特別是，特別是，特別是，不能排除這三個人（我實在忍不住說出外國鬼子三個字，誰讓他們先說中國人滾出去，tmd，這是世界經濟總量第二的中國，不是清末民國）是不是無症狀患者、或者已經帶毒的，雖然，如果帶毒，就違反刑法構成犯罪了，總之，總之，總之，應對這三算是人吧，從重處罰，限制出境，一旦查出帶毒，追究刑事責任。
也有人提出還涉嫌構成搶奪違法行為（第49條），民族歧視（第47條）、侮辱（第42條第2項）行為。我個人不太認可，就不討論了。
結論來了，嶗山區公安機關對外國人給與批評教育，還依法依規，處理輕了。我們就問一句話，若果國人在外國這樣做，會怎麼樣？從技術上，我只能做這些，我也不想說過激的話。如果公安機關認為法律沒有規定，換言之，法律不健全，ok，我作為民主黨派人員，願意結合一些案例，向立法機關提出建議，修改完善治安管理處罰法。
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