自启动机构改革以来，东阿县根据基层实际需求和承接能力，在全市率先实现了部分县级行政权力事项委托给镇（街道）办理，实现了“就近能办、多点可办、少跑快办”，确保权力放得下、接得住、管得好。
充分调研 确保放得下
充分调查研究是做好事项下放工作的前提，县政府办公室协调办多次展开调研。一是充分征求各镇（街道）意见。逐一与各镇（街道）进行沟通，了解县级办件量大、面广且与群众息息相关的事项，哪些是基层普遍需要的，哪些是镇（街道）急需的，哪些是可以暂缓下放的，进一步明晰县、镇（街道）层级间的职责分工，防止变相向基层推卸责任。二是充分征求相关县直部门意见。充分掌握县直部门对放权赋权工作的看法，在调研过程中，确立了对于那些专业性强、程序复杂、执行难度大、基层人财物难以实现的权力事项暂缓下放的原则。三是充分征求县司法局意见。县司法局对放权赋权情况进行法律层面把关，最终确定个体工商户登记等行政许可2项、破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚等行政处罚15项、小额临时救助金给付等行政给付2项以及行政确认老年优待证核发共计20项县级行政权力委托下放给镇（街道）办理。最终分两个批次放权目录，切实确保放权工作务实、科学、规范、透明。
提升能力 确保接得住
权力下放要想取得实效，基层“最后一公里”作用发挥的好不好，关键在于队伍建设。一是专人专岗，一岗多能。选派一批“政治素质高、业务能力强、服务态度好”的人员担任权力承接工作人员，保持人员稳定，确保不空岗，工作不脱节。二是加强业务指导培训。完善制度设计，明确规范标准，先后两次开展对镇（街道）工作人员精细培训。放权过渡期，建立微信工作群，由放权部门及时答疑解惑、传达新的政策文件。放权赋权单位签订《授权委托书》，厘清了各自的责任，确保此项工作顺利开展。
多措并举 确保管得好
放权不等于“甩手”不管，要注重提高工作效率。一是适时流程再造。以问题为导向，结合业务办理过程中遇到的问题，压缩环节、精简材料、缩短时限适时统一流程再造，以此来回应群众期盼。二是“帮办代办”来帮忙。群众办事不求人，镇（街道）业务人员轮流做起了“帮办代办”员，这不仅仅解决了“最后一公里”的问题，而且是真正实现了为民服务“零距离”。三是强化督查监管。由县政府办牵头，从放权单位、司法局等部门抽调人员组成督查组，采用实地督查的方式对权力下放承接工作开展情况进行专项督查。同时督促县、镇（街道）两级政府进一步强化事中事后监管责任，构建协同共治格局，切实提高政府办事效率。
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